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東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步提升建筑工程質(zhì)量的實(shí)施方案》的通知
東建質(zhì)安〔2024〕22號(hào)
市城建工程管理局，各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)），各有關(guān)單位：
《關(guān)于進(jìn)一步提升建筑工程質(zhì)量的實(shí)施方案》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2024年11月8日
關(guān)于進(jìn)一步提升建筑工程質(zhì)量的實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《廣東省質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)綱要》《廣東省深入推進(jìn)產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量提升加快質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)行動(dòng)方案（2024—2025年）》《廣東省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量提升三年行動(dòng)實(shí)施方案（2024年—2026年）》《東莞市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)實(shí)施方案》等文件，加快補(bǔ)齊建筑工程品質(zhì)短板，全面落實(shí)各方主體的工程質(zhì)量責(zé)任，強(qiáng)化工程建設(shè)全過程質(zhì)量監(jiān)管，促進(jìn)建筑行業(yè)全鏈條質(zhì)量提升，結(jié)合我市實(shí)際制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
全市建筑工程質(zhì)量保障體系基本完善，質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化全面推行，環(huán)境全面優(yōu)化，品質(zhì)顯著提升，培育引進(jìn)一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的品牌企業(yè)，建筑工人地位普遍提高，建筑工程質(zhì)量對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)逐步增強(qiáng)。自2025年起5年內(nèi)，每年推薦評(píng)選省級(jí)工程質(zhì)量獎(jiǎng)50 項(xiàng)以上，國(guó)家級(jí)工程質(zhì)量獎(jiǎng)2項(xiàng)以上。大力推動(dòng)綠色建筑發(fā)展，到2025年，城鎮(zhèn)新建民用建筑中綠色建筑面積占比達(dá)100%，力爭(zhēng)星級(jí)綠色建筑占比達(dá)到50%以上，到2030年一星級(jí)及以上綠色建筑占比達(dá)到65%以上。
二、重點(diǎn)工作
（一）落實(shí)主體責(zé)任，凝聚發(fā)展合力
建立健全監(jiān)管機(jī)制，督促建設(shè)、施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、檢測(cè)等單位嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，特別強(qiáng)化建設(shè)單位的首要責(zé)任，激發(fā)各單位主動(dòng)關(guān)心質(zhì)量、追求質(zhì)量、創(chuàng)造質(zhì)量的內(nèi)生動(dòng)力，確保落實(shí)主體責(zé)任，合力提升建筑工程質(zhì)量。
1.強(qiáng)化建設(shè)單位首要責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于落實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任的通知》（建質(zhì)規(guī)〔2020〕9號(hào)）要求，強(qiáng)化建設(shè)單位對(duì)工程建設(shè)全過程質(zhì)量管理的首要責(zé)任和竣工驗(yàn)收的主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制，依法履行基本建設(shè)程序，嚴(yán)禁違法發(fā)包工程、任意壓縮合理工期和造價(jià)，不得借優(yōu)化設(shè)計(jì)名義降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格履行住宅工程質(zhì)量保修責(zé)任，推進(jìn)質(zhì)量信息公開，切實(shí)保障住宅工程質(zhì)量。在項(xiàng)目實(shí)施過程及竣工驗(yàn)收后及時(shí)對(duì)有關(guān)承包單位的履約和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià)，存在異常情況的即時(shí)上報(bào)行業(yè)主管部門，發(fā)揮行業(yè)主管部門和建設(shè)單位的協(xié)同效應(yīng)。
2.強(qiáng)化施工單位主體責(zé)任。推行工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度，推進(jìn)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量責(zé)任標(biāo)識(shí)制度，對(duì)關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位隱蔽工程實(shí)施舉牌驗(yàn)收，留存影像資料，加強(qiáng)施工記錄和驗(yàn)收檔案管理，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量（包括原材料質(zhì)量）責(zé)任可追溯。落實(shí)全市房屋市政工程發(fā)承包行為管理工作相關(guān)要求，依法分包工程，規(guī)范分包單位管理，不得轉(zhuǎn)包、違法分包工程。
3.強(qiáng)化勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、檢測(cè)單位的主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)加強(qiáng)建筑工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量管理工作相關(guān)要求，加強(qiáng)勘察現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、勘察文件和施工圖設(shè)計(jì)文件成果質(zhì)量監(jiān)管，因勘察設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、漏量或者質(zhì)量差導(dǎo)致影響項(xiàng)目推進(jìn)及驗(yàn)收使用的，行業(yè)主管部門應(yīng)采取相應(yīng)措施加強(qiáng)事后監(jiān)管，壓實(shí)工程勘察設(shè)計(jì)單位質(zhì)量主體責(zé)任。監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)自身建設(shè)，建立多方位評(píng)價(jià)和管理機(jī)制，按照法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和工程承包合同進(jìn)行監(jiān)理，對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。強(qiáng)化檢測(cè)企業(yè)及從業(yè)人員資質(zhì)和承接能力監(jiān)督，建立檢測(cè)機(jī)構(gòu)多方位評(píng)價(jià)和分級(jí)管理機(jī)制。
（二）強(qiáng)化政府引導(dǎo)，創(chuàng)建精品工程
4.發(fā)揮政府投資項(xiàng)目示范引領(lǐng)作用。2025年1月1日以后開工建設(shè)的房屋建筑項(xiàng)目中，投資 3000 萬元以上 1 億元以下的政府投資項(xiàng)目，應(yīng)創(chuàng)市級(jí)以上工程質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)，投資 1 億元及以上或建筑面積 10000 平方米以上的政府投資項(xiàng)目應(yīng)創(chuàng)省級(jí)以上工程質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)1。政府投資項(xiàng)目創(chuàng)建省級(jí)及以下工程質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)不額外增加創(chuàng)優(yōu)專項(xiàng)費(fèi)用。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)項(xiàng)需在原工程投資基礎(chǔ)上增加創(chuàng)優(yōu)費(fèi)用的，建設(shè)單位應(yīng)以“一事一議”方式上報(bào)市政府審定。市政府審定通過后，增加創(chuàng)優(yōu)費(fèi)用可相應(yīng)直接列入工程估算、概算、預(yù)算。落實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任，政府投資項(xiàng)目在招標(biāo)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)在招標(biāo)文件中明確相應(yīng)的工程質(zhì)量目標(biāo)，并在與設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)簽訂的承包合同中約定工程質(zhì)量目標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)工作中各方責(zé)任主體的職責(zé)以及相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施等詳細(xì)內(nèi)容，項(xiàng)目建設(shè)過程中及竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)將創(chuàng)優(yōu)工作情況上報(bào)屬地住建部門。屬于創(chuàng)優(yōu)范圍但無創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃的，建設(shè)單位需向市住建部門書面說明有關(guān)情況。鼓勵(lì)社會(huì)投資工程項(xiàng)目特別是公共建筑項(xiàng)目積極申報(bào)國(guó)家和省、市工程質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選。各鎮(zhèn)街（園區(qū)）住建局應(yīng)收集好相關(guān)項(xiàng)目信息并按年度向市住建局報(bào)送當(dāng)年申報(bào)創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目情況。
5.激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建精品工程。落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)建筑業(yè)市場(chǎng)健康發(fā)展的行動(dòng)計(jì)劃》（東府辦函〔2022〕632號(hào)）相關(guān)要求，本市內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目獲得“魯班獎(jiǎng)（國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程）”“中國(guó)土木工程詹天佑獎(jiǎng)”等的，對(duì)施工總承包單位給予一次性獎(jiǎng)勵(lì) 200 萬元；獲得國(guó)家級(jí)工程勘察、建筑設(shè)計(jì)行業(yè)和市政公用工程優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)的，對(duì)勘察或設(shè)計(jì)單位給予一次性獎(jiǎng)勵(lì) 100 萬元。加大對(duì)獲得省級(jí)以上工程質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)企業(yè)的政策支持力度，營(yíng)造“優(yōu)質(zhì)優(yōu)先”的市場(chǎng)環(huán)境。
6.推動(dòng)綠色建筑發(fā)展量質(zhì)齊升。推進(jìn)落實(shí)《東莞市綠色建筑發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃（2023-2035年）》，明確東莞國(guó)際商務(wù)區(qū)、松山湖、濱海灣新區(qū)、水鄉(xiāng)新城的重點(diǎn)區(qū)域先行先試，重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)新建建筑應(yīng)按照二星級(jí)及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，超高層建筑應(yīng)按三星級(jí)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，積極創(chuàng)建高性能綠色建筑示范項(xiàng)目。
（三）堅(jiān)持設(shè)計(jì)先行，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)
7.深化招標(biāo)改革，提升設(shè)計(jì)施工品質(zhì)。完善評(píng)定分離制度，加大招標(biāo)擇優(yōu)力度，鼓勵(lì)招標(biāo)人在開展項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)時(shí)，將企業(yè)承接工程質(zhì)量情況（如獎(jiǎng)項(xiàng)、工程質(zhì)量評(píng)價(jià)等）作為定標(biāo)因素，強(qiáng)化定標(biāo)統(tǒng)籌，成立高規(guī)格定標(biāo)委員會(huì)，擴(kuò)大定標(biāo)候選人數(shù)量，以工程質(zhì)量為導(dǎo)向?qū)崿F(xiàn)招標(biāo)項(xiàng)目“擇優(yōu)定優(yōu)”的目標(biāo)，提升工程建設(shè)品質(zhì)，促進(jìn)我市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)建筑藝術(shù)造型等有特殊要求的公共建筑項(xiàng)目，符合只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇情形的，經(jīng)市政府批準(zhǔn)可以按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第八條的規(guī)定進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮橋梁作用，開展“東莞市杰出工程勘察設(shè)計(jì)師”認(rèn)定工作，開展設(shè)計(jì)競(jìng)賽，搭建設(shè)計(jì)交流平臺(tái)，擴(kuò)大學(xué)術(shù)活動(dòng)的深度和廣度；倡導(dǎo)會(huì)員企業(yè)簽訂自律承諾書，加強(qiáng)行業(yè)自律管理，規(guī)范市場(chǎng)行為。
8.強(qiáng)化專項(xiàng)設(shè)計(jì)施工指引。執(zhí)行東莞市房屋建筑工程施工圖審查要點(diǎn)，明確審查內(nèi)容，統(tǒng)一審查尺度，提供設(shè)計(jì)指導(dǎo)意見，進(jìn)一步規(guī)范我市房屋建筑工程設(shè)計(jì)、審查工作。從降低建筑全生命周期綜合成本出發(fā)，針對(duì)現(xiàn)有建筑中存在的質(zhì)量通病，加強(qiáng)分析研判，制訂外墻構(gòu)造、鋼結(jié)構(gòu)等方面的質(zhì)量通病防治專篇，健全工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，完善政策機(jī)制，規(guī)范新建工程施工。
（四）保障建造成本，倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)
9.試行收費(fèi)系列改革政策。推動(dòng)政府投資項(xiàng)目相關(guān)取費(fèi)機(jī)制改革，設(shè)計(jì)服務(wù)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參考使用廣東省工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)導(dǎo)則》，造價(jià)咨詢計(jì)費(fèi)推行使用廣東省工程造價(jià)協(xié)會(huì)發(fā)布的《廣東省建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)清單及計(jì)費(fèi)指引》，引導(dǎo)建筑技術(shù)服務(wù)行業(yè)采用合理價(jià)格承接業(yè)務(wù)，為建筑工程高質(zhì)量發(fā)展提供高質(zhì)量的技術(shù)保障。
10.推行施工過程結(jié)算。合同工期一年及以上的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程全面推行施工過程結(jié)算，確保建設(shè)項(xiàng)目有序、高效推進(jìn)。結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)綜合監(jiān)管及系統(tǒng)性評(píng)價(jià)體系，以項(xiàng)目為載體，開展施工過程結(jié)算執(zhí)行情況檢查與評(píng)價(jià)。
11.完善工程造價(jià)信息采集發(fā)布機(jī)制。健全市、鎮(zhèn)兩級(jí)建材價(jià)格信息采集制度，確保建材價(jià)格信息采集范圍覆蓋全市。健全施工企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建材價(jià)格信息報(bào)送制度，通過數(shù)字住建價(jià)格采集系統(tǒng)定期連續(xù)報(bào)送價(jià)格信息，保證價(jià)格信息采集的時(shí)效性、針對(duì)性、真實(shí)性，保證發(fā)布的建材價(jià)格客觀反映市場(chǎng)價(jià)格水平。及時(shí)收集和發(fā)布優(yōu)質(zhì)工程和典型案例的造價(jià)信息，為編制工程造價(jià)成果文件提供參考依據(jù)。
12.加強(qiáng)綠色建材推廣應(yīng)用工作。加大綠色建材宣傳力度，以大宗綠色建材如混凝土、墻材、部品部件等為重點(diǎn)突破，加快推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證，研究在高星級(jí)綠色建筑、裝配式建筑評(píng)價(jià)中提升綠色建材相關(guān)內(nèi)容比重，鼓勵(lì)企業(yè)采購(gòu)使用綠色建材產(chǎn)品，試點(diǎn)政府投資項(xiàng)目?jī)?yōu)先選用綠色建材產(chǎn)品。
（五）試點(diǎn)質(zhì)量評(píng)價(jià)，健全質(zhì)保體系
13.試點(diǎn)建筑工程質(zhì)量評(píng)價(jià)。按照住建部部署，根據(jù)省住建廳《廣東省建筑工程質(zhì)量評(píng)價(jià)工作實(shí)施手冊(cè)（試行）》要求開展我市建筑工程質(zhì)量評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作，評(píng)估我市建筑工程質(zhì)量整體發(fā)展水平，加大對(duì)工程質(zhì)量發(fā)展水平較低鎮(zhèn)街的督促指導(dǎo)力度, 促進(jìn)各鎮(zhèn)街建筑工程質(zhì)量均衡發(fā)展，同時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，提煉形成我市試點(diǎn)工作實(shí)踐成果。結(jié)合建筑工程質(zhì)量評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作，探索建立我市建筑工程品質(zhì)評(píng)價(jià)制度，完善工程質(zhì)量差異化管理機(jī)制和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步壓實(shí)工程建設(shè)各方主體質(zhì)量責(zé)任。
14.落實(shí)建筑工程監(jiān)管改革。構(gòu)建簡(jiǎn)約高效、權(quán)責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)流暢、執(zhí)法有力的工程綜合執(zhí)法檢查模式，促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)管理與市場(chǎng)治理聯(lián)動(dòng)協(xié)同，建立健全住房城鄉(xiāng)領(lǐng)域安全生產(chǎn)縱向網(wǎng)格化監(jiān)管體系，組織實(shí)施網(wǎng)格化督導(dǎo)行動(dòng)，進(jìn)一步壓實(shí)屬地責(zé)任。開展工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期數(shù)字化管理改革試點(diǎn)工作，推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批、建筑市場(chǎng)監(jiān)管、建筑工人實(shí)名制管理、質(zhì)量安全監(jiān)管、房屋安全管理等相關(guān)系統(tǒng)互聯(lián)互通、協(xié)同應(yīng)用。
15.規(guī)范建筑市場(chǎng)活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)全市房屋市政工程發(fā)承包行為管理，明確各方責(zé)任，加大違法違規(guī)處理力度，規(guī)范建筑市場(chǎng)活動(dòng)，營(yíng)造高效、公平的營(yíng)商環(huán)境，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序和建設(shè)工程主要參與方的合法權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)異常、長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)企業(yè)的排查及分類處置力度。市住建局聯(lián)動(dòng)多部門采取實(shí)地調(diào)查、動(dòng)態(tài)核查、招投標(biāo)過程倒查等多種方式，全面排查企業(yè)異常經(jīng)營(yíng)、停止運(yùn)營(yíng)等情況，依法查處資質(zhì)及業(yè)績(jī)申報(bào)造假、串標(biāo)圍標(biāo)等擾亂市場(chǎng)秩序的行為，提高建筑市場(chǎng)主體含金量，優(yōu)化社會(huì)資源。
16.加強(qiáng)混凝土和檢測(cè)行業(yè)監(jiān)管。開展預(yù)拌混凝土質(zhì)量專項(xiàng)抽查和工程質(zhì)量檢測(cè)專項(xiàng)治理行動(dòng)，加強(qiáng)我市預(yù)拌混凝土行業(yè)及工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)管理，定期組織專項(xiàng)檢查，開展混凝土生產(chǎn)和質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)數(shù)字化監(jiān)管，健全資質(zhì)管理制度，加大資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度，依法加大對(duì)存在質(zhì)量安全問題企業(yè)的懲處力度，建立健全日常差異化抽查和分級(jí)管理、信用懲戒及行業(yè)退出等監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。加大工程用砂和混凝土使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，扎實(shí)開展工程實(shí)體質(zhì)量抽測(cè)，規(guī)范開展平行檢測(cè)。
（六）弘揚(yáng)工匠精神，激勵(lì)人才升級(jí)
17.弘揚(yáng)工匠精神，鼓勵(lì)技能提升。落實(shí)企業(yè)培訓(xùn)主體責(zé)任，鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人積極參加各類建筑專業(yè)技能培訓(xùn)班，鼓勵(lì)建筑企業(yè)根據(jù)項(xiàng)目類型、規(guī)模和實(shí)施階段的需要，逐步提高施工現(xiàn)場(chǎng)中級(jí)工及以上等級(jí)技能工人配備比例，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)技能培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)施工相互促進(jìn)。探索建立符合東莞實(shí)際的建筑工人分級(jí)評(píng)價(jià)制度，崗前教育與繼續(xù)教育相結(jié)合，引導(dǎo)建筑企業(yè)合理確定建筑工人薪酬標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)技高者多得、多勞者多得。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)積極舉辦參與各類技能競(jìng)賽，以賽促練、以賽促訓(xùn)、以賽促評(píng)、以賽促獎(jiǎng)。加大對(duì)一線工人及管理人員職業(yè)培訓(xùn)力度，特別加強(qiáng)培養(yǎng)信息化技術(shù)人才、裝配式建筑技能人才，為“現(xiàn)代建造”提供有力的人才保障。
18.吸引建筑人才來莞，落實(shí)人才扶持政策。繼續(xù)指導(dǎo)、統(tǒng)籌和監(jiān)督市土木建筑學(xué)會(huì)做好我市工程系列建筑專業(yè)高、中級(jí)職稱的評(píng)審服務(wù)工作以及政策宣傳，鼓勵(lì)高技能人才參加職稱評(píng)審，引導(dǎo)符合條件的專業(yè)技術(shù)人員按照市有關(guān)人才引進(jìn)培養(yǎng)辦法申領(lǐng)能力提升培養(yǎng)補(bǔ)貼。推動(dòng)建立建筑行業(yè)個(gè)人信用信息檔案，表彰建筑行業(yè)先進(jìn)個(gè)人，探索根據(jù)信用分值對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師等分級(jí)分類監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)聘請(qǐng)選用高技能人才。
（七）推行信息公示，追溯質(zhì)量責(zé)任
19.推行質(zhì)量信息公示制度。建設(shè)及施工單位應(yīng)在工程開工前公開工程結(jié)構(gòu)形式、設(shè)計(jì)使用年限、主要建筑材料、參建單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等信息?？⒐そ桓妒褂们?，在住宅樓棟入口處公開質(zhì)量承諾書、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、質(zhì)量保修負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式等信息。
20.強(qiáng)化工程質(zhì)量投訴處理責(zé)任追溯。試點(diǎn)業(yè)主預(yù)看房、房屋養(yǎng)老金、房屋質(zhì)量保險(xiǎn)等制度，開展住宅工程質(zhì)量多發(fā)問題專項(xiàng)治理，探索建立工程質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督保障制度，倒逼工程參建各方責(zé)任主體建立自我規(guī)范、自我約束、持續(xù)改進(jìn)的機(jī)制。實(shí)行質(zhì)量責(zé)任逆向追溯機(jī)制，對(duì)不履行質(zhì)量保修職責(zé)的單位和個(gè)人視情節(jié)程度進(jìn)行不良行為記錄、信用扣分、約談、重點(diǎn)監(jiān)管、信用懲戒等，對(duì)違法行為依法作出行政處罰。
三、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局“提升建筑工程質(zhì)量”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)科室（下屬單位）負(fù)責(zé)人任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)完善工程質(zhì)量評(píng)價(jià)和監(jiān)督體系，強(qiáng)化指揮調(diào)度，定期研究工作，協(xié)調(diào)解決重大問題。各鎮(zhèn)街（園區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、各有關(guān)部門要高度重視提升建筑工程質(zhì)量工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任、分解工作任務(wù)、量化工作目標(biāo)、細(xì)化工作措施，確保工作部署落到實(shí)處。
（二）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。結(jié)合“質(zhì)量月”和“節(jié)能月”活動(dòng)安排，每年選取不少于3個(gè)標(biāo)桿企業(yè)和項(xiàng)目，組織綠色建筑及工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范觀摩交流，充分發(fā)揮先進(jìn)工程項(xiàng)目的樣板帶動(dòng)作用。牽頭相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)（學(xué)會(huì)）每年組織院士、大師系列講座或工程質(zhì)量高峰論壇等交流研討活動(dòng)。利用電臺(tái)、網(wǎng)站、公眾號(hào)等媒體，加大質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化及質(zhì)量通病防治宣傳力度，“3.15”及“質(zhì)量月”期間，舉行專門普法宣傳活動(dòng)；利用在建工地和企業(yè)辦公場(chǎng)所廣泛宣傳，牢固樹立“人人創(chuàng)造質(zhì)量，人人享受質(zhì)量”理念。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。市住建局結(jié)合半年度質(zhì)量安全執(zhí)法大檢查及日常監(jiān)督檢查開展督導(dǎo)，一年開展一次總結(jié)評(píng)估，對(duì)質(zhì)量管理工作積極、成效顯著的鎮(zhèn)街（園區(qū)）住建部門給予表彰，對(duì)工作不落實(shí)的鎮(zhèn)街（園區(qū)）住建部門予以通報(bào)。
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