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宿建函〔2024〕30號(hào)
各縣區(qū)住建局、園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局（部），各相關(guān)單位：
按照2024年度工作計(jì)劃，我局于12月上旬采取“雙隨機(jī)、一公開”的方式對(duì)全市在建工程開展第四季度質(zhì)量巡查，現(xiàn)將巡查情況通報(bào)如下：
一、巡查內(nèi)容
（一）在建工程各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為。工程主體結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量、現(xiàn)場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)混凝土強(qiáng)度抽測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)主要原材料的抽檢、工程資料等內(nèi)容。
（二）現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況?！栋不帐」こ藤|(zhì)量安全手冊(cè)實(shí)施細(xì)則（試行）》《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于落實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任的通知》（建質(zhì)規(guī)〔2020〕9號(hào)）、《住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題防治技術(shù)規(guī)程》(DB34/1659-2022)、《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收規(guī)程》(DB34/T4164-2022)、《關(guān)于推行住宅工程業(yè)主開放日制度的通知》（建質(zhì)〔2022〕85號(hào)）等。
（三）預(yù)拌混凝土質(zhì)量。企業(yè)內(nèi)部試驗(yàn)室的環(huán)境條件、儀器設(shè)備配備和校準(zhǔn)（檢定）情況、原材料檢驗(yàn)批次和混凝土出廠檢驗(yàn)頻率、生產(chǎn)中原材料計(jì)量誤差以及混凝土生產(chǎn)質(zhì)量的可追溯性等方面。
二、基本情況
（一）在建工程質(zhì)量巡查方面
本次質(zhì)量巡查項(xiàng)目主要為重點(diǎn)工程、保障房、公共建筑等。全市共巡查在建工程21項(xiàng)，市區(qū)及各園區(qū)11項(xiàng)、埇橋區(qū)2項(xiàng)、蕭縣2項(xiàng)、碭山2項(xiàng)、泗縣2項(xiàng)、靈璧縣2項(xiàng)?，F(xiàn)場(chǎng)抽檢鋼筋原材料55組，防水卷材14組，保溫材料1組，主體結(jié)構(gòu)混凝土構(gòu)件強(qiáng)度共44組，抽測(cè)樓板厚度21組，巡查中針對(duì)工程項(xiàng)目存在的各類問(wèn)題簽發(fā)整改通知單共9份、問(wèn)題清單12份。
從巡查的總體情況看，各責(zé)任主體基本能履行質(zhì)量責(zé)任，大部分工程項(xiàng)目能積極落實(shí)《安徽省工程質(zhì)量安全手冊(cè)實(shí)施細(xì)則（試行）》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，工程實(shí)體質(zhì)量整體平穩(wěn)。
質(zhì)量巡查中也發(fā)現(xiàn)一些質(zhì)量問(wèn)題：少數(shù)項(xiàng)目管理混亂，施工單位、監(jiān)理單位資料嚴(yán)重缺失；個(gè)別項(xiàng)目不能按設(shè)計(jì)圖紙和規(guī)范要求組織施工；部分項(xiàng)目工程資料收集、整理不及時(shí)；《住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題防治技術(shù)規(guī)程》《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收規(guī)程》及《關(guān)于推行住宅工程業(yè)主開放日制度的通知》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行效果不明顯。
（二）預(yù)拌混凝土企業(yè)質(zhì)量檢查方面
全市共巡查預(yù)拌混凝土企業(yè)2家，對(duì)于存在的各類問(wèn)題簽發(fā)整改通知單共2份。
檢查組通過(guò)實(shí)地查驗(yàn)和調(diào)閱資料的方式發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題：試驗(yàn)儀器設(shè)備逾期未檢定或校準(zhǔn)，混凝土標(biāo)養(yǎng)室溫濕度控制措施不到位，生產(chǎn)配合比與基準(zhǔn)配合比不一致，摻入較多礦渣粉等。
三、存在的主要問(wèn)題
（一）工程實(shí)體質(zhì)量方面存在的問(wèn)題
1、防水施工方面存在的問(wèn)題
地下室外墻防水與底板防水搭接施工方法不正確；地下室底板防水層破損未及時(shí)修補(bǔ)；地下室外墻防水陽(yáng)角處無(wú)附加層，保護(hù)板有破損等。
2、鋼筋制作安裝方面存在的問(wèn)題
機(jī)械連接鋼筋端頭未磨平，部分開絲長(zhǎng)度不足；個(gè)別機(jī)械連接安裝露絲較多；剪力墻豎向鋼筋位移嚴(yán)重、搭接長(zhǎng)度不足，綁扎點(diǎn)數(shù)量不足；懸挑工字鋼穿剪力墻轉(zhuǎn)角未提供經(jīng)設(shè)計(jì)確認(rèn)的處理方案；部分暗柱主筋偏位等。
3、混凝土質(zhì)量方面存在的問(wèn)題
剪力墻存在脹模、錯(cuò)臺(tái)、夾渣、露筋等現(xiàn)象較多；個(gè)別混凝土實(shí)體檢測(cè)未達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度；活性炭池鋼筋綁扎未按圖紙施工；不同強(qiáng)度等級(jí)混凝土交界位置未做有效隔離措施；現(xiàn)場(chǎng)砼修補(bǔ)未提供相關(guān)驗(yàn)收記錄；部分衛(wèi)生間板底有開裂滲水現(xiàn)象；實(shí)測(cè)現(xiàn)澆板跨中負(fù)偏差較大等。
4、模板體系方面存在的問(wèn)題
后澆帶未形成獨(dú)立支撐體系；部分后澆帶支撐整改仍不到位等。
5、二次結(jié)構(gòu)方面存在的問(wèn)題
地下室砌體組砌方式及構(gòu)造措施不符合規(guī)范要求；砌體構(gòu)造柱漏設(shè)較多；拉結(jié)筋預(yù)埋數(shù)量、長(zhǎng)度不符合規(guī)范要求；樓梯間填充墻超長(zhǎng)，未按圖紙要求設(shè)置構(gòu)造柱等。
（二）工程資料方面
1、施工資料方面存在的問(wèn)題
鋼筋原材未按爐批號(hào)送檢復(fù)試；施工方案編制依據(jù)過(guò)期、施工日志記錄不完善，缺主要材料進(jìn)場(chǎng)記錄；混凝土進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收記錄、澆筑記錄、施工記錄不一致；防水材料無(wú)型式檢驗(yàn)報(bào)告，無(wú)施工技術(shù)交底；機(jī)械連接未提供工藝試驗(yàn)報(bào)告；基礎(chǔ)混凝土試塊報(bào)告強(qiáng)度未評(píng)定，檢驗(yàn)批與施工不同步，儀器檢定證書不全，未提供樁基檢測(cè)正式報(bào)告。
2、監(jiān)理資料方面存在的問(wèn)題
監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則無(wú)針對(duì)性，旁站記錄缺失，檢驗(yàn)批資料簽字不及時(shí)；監(jiān)理日志記錄簡(jiǎn)單，旁站記錄、檢驗(yàn)批驗(yàn)收記錄缺乏真實(shí)性；監(jiān)理日志內(nèi)容部分記錄缺失（部分無(wú)原材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收及見(jiàn)證取樣送檢記錄、砼坍落度與旁站記錄不符、監(jiān)理通知回復(fù)單部分未記錄等）；防水材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收記錄與送檢臺(tái)賬不完善；圖紙會(huì)審簽章不正確，部分監(jiān)理通知單未回復(fù)；部分見(jiàn)證取樣臺(tái)賬未提供，混凝土及外墻保溫旁站未提供等。
（三）部分預(yù)拌混凝土企業(yè)存在的質(zhì)量問(wèn)題
1、試驗(yàn)儀器設(shè)備逾期未檢定或校準(zhǔn)，無(wú)主要儀器設(shè)備使用和維護(hù)保養(yǎng)記錄。
2、混凝土標(biāo)養(yǎng)室溫濕度控制措施不到位，室內(nèi)溫濕度不滿足規(guī)范要求。
3、混凝土標(biāo)養(yǎng)室內(nèi)無(wú)近期生產(chǎn)的混凝土試件，水泥養(yǎng)護(hù)箱內(nèi)無(wú)水泥檢驗(yàn)試件。
4、現(xiàn)場(chǎng)未見(jiàn)水泥、粉煤灰、外加劑等原材料留存試樣。
5、檢測(cè)場(chǎng)所區(qū)域內(nèi)存在大量無(wú)標(biāo)識(shí)混凝土和砂漿試塊，存在代替施工企業(yè)制作混凝土試件現(xiàn)象。
6、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)無(wú)原材料檢驗(yàn)資料及生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制資料。
四、處理意見(jiàn)
對(duì)本次巡查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多、管理較混亂的部分工程施工單位及項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位及總監(jiān)，預(yù)拌混凝土企業(yè)給予全市通報(bào)批評(píng)，督促落實(shí)整改項(xiàng)目存在的質(zhì)量問(wèn)題，同時(shí)受檢的項(xiàng)目樓棟不得參評(píng)工程質(zhì)量評(píng)優(yōu)（已列入創(chuàng)建計(jì)劃的予以停止）。
五、下一步工作要求
（一）舉一反三，認(rèn)真落實(shí)隱患整改工作。各縣區(qū)、園區(qū)建設(shè)行政主管部門要以點(diǎn)帶面，督促轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)和工程項(xiàng)目對(duì)照本次檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，全面自查自糾，切實(shí)規(guī)范項(xiàng)目各方主體工程質(zhì)量行為。
（二）狠抓落實(shí)，督促各方履職盡責(zé)。各縣區(qū)、園區(qū)建設(shè)行政主管部門要進(jìn)一步督查落實(shí)建設(shè)單位首要責(zé)任及各參建單位主體責(zé)任，督促各方人員履職盡責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作，確保全市建筑工地工程質(zhì)量形勢(shì)整體平穩(wěn)。
（三）持續(xù)深入，加大監(jiān)督執(zhí)法工作力度。各建設(shè)行政主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管，將建設(shè)單位落實(shí)工程質(zhì)量首要責(zé)任納入重點(diǎn)檢查內(nèi)容。對(duì)反復(fù)出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題的建設(shè)項(xiàng)目加大檢查頻次和力度。同時(shí)對(duì)質(zhì)量隱患排查不閉環(huán)、質(zhì)量問(wèn)題整改不徹底的建設(shè)項(xiàng)目加大監(jiān)督執(zhí)法工作力度。
宿州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2024年12月23日
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