六盤(pán)水住建議復(fù)字〔2024〕17號(hào)

秦興賢代表：

你提出的《關(guān)于支持從興民小區(qū)新建道路連接德宏南路的建議》已收悉。感謝你對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的關(guān)心和支持?，F(xiàn)就建議提出的有關(guān)問(wèn)題答復(fù)如下：

一、現(xiàn)狀情況

鐘山區(qū)興民小區(qū)現(xiàn)僅有一條主要道路興民路給居民出行，該道路連接內(nèi)環(huán)快線。由于小區(qū)人口多、車(chē)輛多，道路通過(guò)率低，給小區(qū)生活帶來(lái)不便，間接產(chǎn)生一定安全隱患，急需另行修建道路改善通行。

按照國(guó)家和省重大決策部署要求，我市有序推進(jìn)《六盤(pán)水市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》編制報(bào)批工作，7月25日，經(jīng)省政府專(zhuān)題會(huì)議審議通過(guò)。針對(duì)興民小區(qū)周邊路網(wǎng)密度較低的問(wèn)題，總體規(guī)劃已將現(xiàn)狀銅鼓東環(huán)路向東延伸連接至德宏路，將現(xiàn)狀興民路向北延伸后向西連接明景小區(qū)7、8、9棟北側(cè)道路，后延伸至現(xiàn)狀G356路（夜郎大道）。

在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，我市于2023年9月啟動(dòng)《六盤(pán)水市中心城區(qū)詳細(xì)規(guī)劃》編制工作，目前已形成征求意見(jiàn)稿。詳細(xì)規(guī)劃除保留總體規(guī)劃向東連接德宏路、向西連接G356路（夜郎大道）的兩條規(guī)劃道路外，還將現(xiàn)狀銅鼓西環(huán)路向西延伸連接明景小區(qū)10、11、12棟南側(cè)道路，后延伸至現(xiàn)狀G356路（夜郎大道），大大增加興民小區(qū)周邊區(qū)域的路網(wǎng)密度，保障居民便捷出行。

二、存在的問(wèn)題

（一）新建市政道路難以獲得批復(fù)。按照國(guó)家關(guān)于重點(diǎn)省份分類(lèi)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理的要求，市政基礎(chǔ)設(shè)建設(shè)除城市燃?xì)狻⑴潘?、供水、供熱設(shè)施外，市政道路及其景觀項(xiàng)目均屬于禁止類(lèi)新建政府投資項(xiàng)目。貴州省屬于債務(wù)高風(fēng)險(xiǎn)省份，故新建市政道路難以獲得批復(fù)。

（二）建設(shè)資金難以保障。近年來(lái)，受?chē)?guó)際形勢(shì)不穩(wěn)定、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、新冠疫情影響，全國(guó)整體經(jīng)濟(jì)下行。國(guó)家加大實(shí)施減稅降費(fèi)政策，市縣財(cái)政收入大幅下降，“三保”和政府債務(wù)付息等剛性支出增長(zhǎng)迅速，財(cái)政收支矛盾突出，資金調(diào)度困難。

三、下一步打算

（一）加快推進(jìn)市級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃報(bào)批和市中心城區(qū)詳細(xì)規(guī)劃編織工作。由自然資源部門(mén)牽頭，結(jié)合屬地政府、住建、交管等有關(guān)部門(mén)和單位的意見(jiàn)修改完善市中心城區(qū)詳細(xì)規(guī)劃方案，確保規(guī)劃方案順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，城市道路布局得到優(yōu)化，市民出行條件得到改善。

（二）主動(dòng)向上對(duì)接，調(diào)整投資方向爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。從老舊小區(qū)改造和城市更新維度謀劃項(xiàng)目，開(kāi)展相關(guān)論證評(píng)估，完善項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，提高項(xiàng)目成熟度，爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，有效推進(jìn)工作。

（三）堅(jiān)持整體謀劃、分步實(shí)施，統(tǒng)籌現(xiàn)有城市維護(hù)費(fèi)用，多渠道籌措資金，量力而行，不新增財(cái)政債務(wù)，逐步推進(jìn)城市更新項(xiàng)目。

2024年7月29日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

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