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各縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,贛州經(jīng)開區(qū)、蓉江新區(qū)行政審批局,各消防技術(shù)專家:
為切實加強(qiáng)對贛州市建設(shè)工程消防技術(shù)專家?guī)旃芾?,?qiáng)化專家履職盡責(zé),根據(jù)《贛州市建設(shè)工程消防技術(shù)專家?guī)旃芾磙k法》規(guī)定,現(xiàn)將2023年度贛州市建設(shè)工程消防技術(shù)專家履職情況通報如下:
一、基本情況
2023年,市建設(shè)工程消防技術(shù)專家?guī)斐蓡T能夠按照《贛州市建設(shè)工程消防技術(shù)專家?guī)旃芾磙k法》相關(guān)規(guī)定,堅持公平、公正、科學(xué)、客觀的工作原則,嚴(yán)格執(zhí)行消防安全有關(guān)法律法規(guī)和國家工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真履行責(zé)任與義務(wù),充分發(fā)揮了消防技術(shù)專家?guī)旒夹g(shù)支撐作用,為我市建設(shè)工程消防審驗工作作出了積極貢獻(xiàn)。
2023年全市共辦結(jié)消防設(shè)計審查項目508個,其中284個項目使用了消防設(shè)計審查庫專家,使用率為56.2%,共計使用設(shè)計審查專家1242人次;共辦結(jié)消防驗收項目447個,其中402個項目使用了現(xiàn)場評定專家?guī)鞂<遥褂寐蕿?6.6%,共計使用現(xiàn)場評定專家1496人次。大部分屬地住建部門及企業(yè)(項目)對技術(shù)專家雙向綜合評價為“優(yōu)秀”“良好”,部分雙向綜合評價為“一般”,未出現(xiàn)評價為“差”的情況。
二、存在的主要問題
(一)專業(yè)知識更新滯后。隨著工程技術(shù)規(guī)范的不斷更新,消防設(shè)施設(shè)備更新?lián)Q代加快,部分專家未加強(qiáng)自主學(xué)習(xí),專業(yè)技術(shù)知識更新滯后,對最新技術(shù)規(guī)范條文理解不透徹,掌握不熟練,對新型的消防設(shè)施設(shè)備的新發(fā)展不關(guān)注,導(dǎo)致在開展消防設(shè)計技術(shù)審查和驗收評定工作時力不從心,效率不高。
(二)實踐操作經(jīng)驗欠缺。部分專家雖然在技術(shù)理論方面具有較高水平,但是缺乏實踐操作經(jīng)驗,開展消防設(shè)計技術(shù)審查時,未能結(jié)合項目預(yù)計投入使用后的實際情況發(fā)現(xiàn)問題,開展消防驗收現(xiàn)場評定時,難以從實際操作中發(fā)現(xiàn)問題;部分專家對發(fā)現(xiàn)的問題和非常規(guī)設(shè)置的消防設(shè)施設(shè)備導(dǎo)致的問題,未能結(jié)合實際情況提供有效的解決方案,幫助解決企業(yè)(項目)的實際困難,影響消防設(shè)計審查驗收工作質(zhì)量。如某大型商業(yè)綜合體項目疏散通道采用超大尺寸規(guī)模的防火門,在開展消防驗收現(xiàn)場評定時,該防火門不能嚴(yán)格實現(xiàn)自行關(guān)閉功能或聯(lián)動關(guān)閉功能,技術(shù)專家只提出了問題,沒有提出相應(yīng)的解決措施。
(三)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠。部分縣(市、區(qū))住建部門未認(rèn)真組織統(tǒng)籌安排好相關(guān)工作;部分專家在開展消防設(shè)計技術(shù)審查或驗收評定工作前,未認(rèn)真查看相關(guān)圖紙及工程建設(shè)資料,前期工作準(zhǔn)備不充分;部分專家在開展消防設(shè)計技術(shù)審查和消防驗收現(xiàn)場評定工作中,各自為戰(zhàn),溝通協(xié)作不足,未能充分發(fā)揮技術(shù)團(tuán)隊協(xié)作的優(yōu)勢,影響工作正常開展。
(四)規(guī)范履職意識不強(qiáng)。部分專家以服務(wù)勞務(wù)費(fèi)用低和工作路程遠(yuǎn)為由拒絕縣(市、區(qū))住建部門和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的委托邀請,嚴(yán)重影響相關(guān)工作開展;部分專家對待消防審驗工作“趕場子”“走過場”,難以保證工作質(zhì)量;部分專家未落實《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市建設(shè)工程消防驗收管理的通知》(〔2023〕48號)要求,仍然未對消防設(shè)計技術(shù)審查、消防驗收現(xiàn)場評定出具的意見現(xiàn)場進(jìn)行簽字確認(rèn);部分專家未按照相關(guān)工作要求在規(guī)定時間內(nèi)提交年度履職報告。
三、有關(guān)要求
(一)切實提高思想認(rèn)識。各技術(shù)專家要始終堅持公平、公正、科學(xué)、客觀的工作原則,嚴(yán)格遵守《贛州市建設(shè)工程消防技術(shù)專家?guī)旃芾磙k法》規(guī)定,認(rèn)真履行責(zé)任和義務(wù),嚴(yán)格恪守職業(yè)道德,對實際存在的違反強(qiáng)制性條文的問題,要明確提出,并積極提供相應(yīng)的解決措施,跟蹤整改效果,確保工作質(zhì)量。
(二)持續(xù)提升技能水平。各技術(shù)專家要加強(qiáng)學(xué)習(xí),持續(xù)關(guān)注最新消防技術(shù)規(guī)范要求,及時更新知識儲備,不斷提升自身綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力;要加強(qiáng)現(xiàn)場實踐學(xué)習(xí),結(jié)合現(xiàn)場評定工作,全面梳理存在的常見問題,舉一反三,逐步提升發(fā)現(xiàn)和解決消防常見問題能力;要合理安排工作時間,保證工作質(zhì)效,以適應(yīng)消防審驗工作需求。
(三)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。各技術(shù)專家要廉潔自律,不準(zhǔn)違法違規(guī)收取勞務(wù)報酬以外的其他費(fèi)用。已實行消防技術(shù)服務(wù)市場化改革的縣(市、區(qū)),技術(shù)服務(wù)費(fèi)用要參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行,不得將費(fèi)用以任何理由轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)或個人,增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。各縣(市、區(qū))對專家使用過程中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)依法依規(guī)處理并及時上報相關(guān)情況。
附件:2023年度贛州市建設(shè)工程消防技術(shù)專家履職評價情況匯總表
贛州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2024年3月1日
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