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重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
關(guān)于開展2025年房屋市政工程安全生產(chǎn)暗訪工作的通知
渝建質(zhì)安〔2025〕6號
各區(qū)縣(自治縣)住房城鄉(xiāng)建委,兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)建設(shè)局,萬盛經(jīng)開區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、雙橋經(jīng)開區(qū)建設(shè)局、經(jīng)開區(qū)生態(tài)環(huán)境建管局,各有關(guān)單位:
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,嚴格落實市委六屆六次全會關(guān)于風(fēng)險隱患閉環(huán)管控的工作要求,扎實推進房屋市政工程安全隱患排查整治長效機制改革,根據(jù)市政府批復(fù)同意的《2025年度建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作計劃》,市住房城鄉(xiāng)建委決定在我市房屋市政工程開展安全生產(chǎn)暗訪工作?,F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下。
一、工作目的
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),樹牢“人民至上、生命至上”理念,以“時時放心不下”的責(zé)任感和“事事心中有底”的執(zhí)行力,以“發(fā)現(xiàn)一批隱患、解決一類問題”為原則,以“365天·天天有暗訪”為抓手,聚焦建筑施工現(xiàn)場安全管理突出問題,切實提高工程風(fēng)險防控能力,持續(xù)推進建筑施工安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,促進我市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、工作機制
市住房城鄉(xiāng)建委組建工作專班,每周派出暗訪小組,采用“四不兩直”“掃馬路”等方式,對全市在建房屋市政工程開展常態(tài)化暗訪檢查,全年對各區(qū)縣全覆蓋,對安全事故多、管理問題多的區(qū)縣將增加暗訪頻次,具體工作由重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工程質(zhì)量安全總站組織實施。檢查前,暗訪小組不通知受檢區(qū)縣和項目,到達施工現(xiàn)場后,向被檢查項目出示《行政執(zhí)法證》后開展檢查。檢查期間,暗訪人員只查看現(xiàn)場、核查資料、查找問題,不召開會議、不聽取匯報、不要求陪同。檢查后,暗訪人員立即離開施工現(xiàn)場,不向項目有關(guān)人員當(dāng)場反饋檢查結(jié)果,由工作專班匯總整理后反饋至屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。
三、暗訪檢查重點內(nèi)容
按照國家、行業(yè)和地方現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范等要求,以防控施工風(fēng)險為主線,對工程實體安全風(fēng)險和參建單位安全行為進行檢查,重點包括:
(一)項目參建各方關(guān)鍵崗位人員到崗履職情況;
(二)高處墜落、物體打擊等七類常見違規(guī)違章行為防范情況;
(三)建筑工地消防安全情況;
(四)重大事故隱患排查治理情況;
(五)涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全的深基坑、高支模、起重機械等危險性較大分部分項工程全流程管控情況;
(六)上級交辦和專項工作部署要求的其它檢查內(nèi)容。
四、檢查結(jié)果及應(yīng)用
(一)警示曝光。工作專班定期將典型案例在“重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會”官網(wǎng)和“重慶住建”微信公眾號上進行公開曝光,并適時邀請新聞媒體參與暗訪行動,對發(fā)現(xiàn)的突出問題和典型案例制作成專題片,擇機在“今日關(guān)注”等市內(nèi)新聞媒體曝光。
(二)交辦督辦。工作專班將暗訪發(fā)現(xiàn)的主要問題和違法違規(guī)線索,及時移交屬地區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門處理,并跟蹤督辦閉環(huán)整改情況。其中,重大事故隱患全數(shù)移交市住建執(zhí)法辦提級立案查處。
(三)書面通報。工作專班對暗訪發(fā)現(xiàn)的問題進行總結(jié)分析,定期發(fā)布暗訪工作情況通報。
(四)納入考核。工作專班將暗訪發(fā)現(xiàn)問題整改情況納入“八張清單”進行管控,對各區(qū)縣年度暗訪檢查問題數(shù)和整改情況進行晾曬排名,并提請市安委會作為對區(qū)縣安全生產(chǎn)年度考核的參考依據(jù)。
五、工作要求
(一)各在建項目應(yīng)積極主動配合暗訪工作,對于惡意阻撓暗訪檢查的,我委將對相關(guān)企業(yè)和個人進行嚴肅處理。各參建單位要牢固樹立“隱患就是事故”理念,強化標準規(guī)范執(zhí)行力,嚴格落實風(fēng)險分級管控和“日周月”隱患排查雙重預(yù)防機制,加強全員教育培訓(xùn)和一線作業(yè)人員技能培訓(xùn),積極主動開展隱患排查整治,及時消除安全隱患,實現(xiàn)從“被動接受監(jiān)督檢查”到“主動發(fā)現(xiàn)整改問題”轉(zhuǎn)變。
(二)各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要充分認識到“安全生產(chǎn)暗訪”是落實“除險固安”工作導(dǎo)向的關(guān)鍵舉措,向轄區(qū)在建項目宣貫暗訪檢查工作,確保各項目知曉并積極配合,并通過“質(zhì)量安全監(jiān)管平臺”,每月動態(tài)更新在建項目清單數(shù)據(jù),保障暗訪工作順利開展。對暗訪移交的問題隱患,要督促項目參建單位限時整改,及時消除隱患;對涉嫌違法違規(guī)行為的項目及責(zé)任人員,要依法依規(guī)嚴肅查處;對轄區(qū)內(nèi)屢查屢改、屢改屢犯的突出問題,要舉一反三開展全面排查,健全常態(tài)長效機制,從根源上防范化解事故隱患。
(三)各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和項目參建單位對檢查人員身份存疑,或發(fā)現(xiàn)檢查人員存在廉潔紀律問題時,應(yīng)向暗訪檢查工作專班核實或反映。(聯(lián)系人:漆懿,聯(lián)系電話:023-63676919)
重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
2025年2月10日
來源:重慶市住建委 官網(wǎng)
行政人事部 常老師
2025年3月18日
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