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濟(jì)南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
關(guān)于建立評(píng)標(biāo)評(píng)審專家日??己思s談機(jī)制的通知
各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)管委會(huì)建設(shè)管理部、濟(jì)南高新區(qū)管委會(huì)規(guī)劃建設(shè)部、市南部山區(qū)管委會(huì)規(guī)劃發(fā)展局:
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)評(píng)審專家的監(jiān)督管理,規(guī)范專家評(píng)標(biāo)評(píng)審行為,提高評(píng)標(biāo)評(píng)審質(zhì)量和效率,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《山東省公共資源交易綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)鞂<铱己思?xì)則》有關(guān)規(guī)定,經(jīng)研究,決定建立評(píng)標(biāo)評(píng)審專家日??己思s談機(jī)制,相關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、約談對(duì)象
為山東省公共資源交易綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)靸?nèi)濟(jì)南地區(qū)的房屋建筑和燃?xì)鉄崃υu(píng)標(biāo)評(píng)審專家(含業(yè)主評(píng)委),包含參與本地項(xiàng)目評(píng)標(biāo)評(píng)審的市外專家。
二、約談人及約談方式
(一)約談人
約談工作由市、區(qū)(縣)兩級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依照項(xiàng)目屬地管理原則組織進(jìn)行。
(二)約談方式
1.提醒約談
針對(duì)約談對(duì)象在一定時(shí)期或范圍內(nèi),被反映評(píng)標(biāo)評(píng)審方面存在苗頭性、傾向性問題或其他被市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的突出問題等,約談人應(yīng)及時(shí)對(duì)約談對(duì)象進(jìn)行提醒約談,要求約談對(duì)象針對(duì)反映的問題作出書面說明或承諾。
2.考核約談
(1)扣分暫停資格約談。針對(duì)約談對(duì)象存在《山東省公共資源交易綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)鞂<铱己思?xì)則》中考核扣分行為的,考核扣分前,約談人應(yīng)及時(shí)對(duì)約談對(duì)象約談,告知其扣分情形,在充分聽取約談對(duì)象陳述申辯的基礎(chǔ)上指出錯(cuò)誤性質(zhì),并要求認(rèn)真整改,增強(qiáng)專家評(píng)標(biāo)評(píng)審責(zé)任意識(shí)。
(2)評(píng)審資格恢復(fù)約談。聽取被約談專家對(duì)相關(guān)問題在資格暫停期間的思想認(rèn)識(shí)、整改情況和恢復(fù)資格后加強(qiáng)認(rèn)真公正履行評(píng)標(biāo)評(píng)審職責(zé)的打算等。
三、啟動(dòng)約談情形
有下列情形(包括但不限于)之一的,應(yīng)啟動(dòng)約談程序:
1.不按時(shí)參加評(píng)標(biāo)評(píng)審,遲到或早退30分鐘以上的;
2.進(jìn)入評(píng)標(biāo)評(píng)審區(qū)不按要求存放通訊工具及相關(guān)電子設(shè)備的;
3.擅自離開評(píng)標(biāo)評(píng)審區(qū)域或進(jìn)入其他評(píng)標(biāo)評(píng)審室的;
4.拒絕在評(píng)標(biāo)評(píng)審報(bào)告上簽字,且不書面說明原因的;
5.確認(rèn)參加評(píng)標(biāo)評(píng)審后,不參加且未按規(guī)定請(qǐng)假的;
6.非因法定情形隨意否決投標(biāo)的;
7.對(duì)依法應(yīng)當(dāng)否決的投標(biāo)未提出否決意見的;
8.應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件重大偏差,影響評(píng)標(biāo)評(píng)審結(jié)果的;
9.以明示或暗示方式發(fā)表傾向性或誘導(dǎo)性評(píng)標(biāo)評(píng)審意見的;
10.不按照招標(biāo)文件(資格預(yù)審文件)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)標(biāo)評(píng)審的;
11.應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假等違法違規(guī)行為或發(fā)現(xiàn)后未如實(shí)書面報(bào)告的;
12.電子評(píng)標(biāo)評(píng)審意見提交后,重新修改意見影響評(píng)標(biāo)評(píng)審結(jié)果的;
13.評(píng)標(biāo)評(píng)審意見異常,且不能說明正當(dāng)理由的;
14.評(píng)標(biāo)評(píng)審結(jié)果經(jīng)復(fù)評(píng)認(rèn)定有過錯(cuò)的;
15.索要不合理評(píng)標(biāo)評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬或提出其他不合理要求的;
16.個(gè)人信息變更后,未及時(shí)更新,對(duì)專家抽取、評(píng)標(biāo)評(píng)審造成實(shí)質(zhì)性影響的;
17.不配合相關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理及調(diào)查的。
18.不如實(shí)填報(bào)回避信息,或有法定回避情形而不主動(dòng)提出的;
19.向他人透露有關(guān)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)評(píng)審有關(guān)的其他情況的;
20.將應(yīng)當(dāng)保密的評(píng)標(biāo)評(píng)審資料和數(shù)據(jù)等帶離評(píng)標(biāo)評(píng)審室的;
21.專家評(píng)標(biāo)評(píng)審行為違反法律法規(guī)規(guī)定,受到行政監(jiān)督部門責(zé)令改正或行政處罰的;
22.不遵守評(píng)標(biāo)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)制度和規(guī)定,影響評(píng)標(biāo)評(píng)審正常進(jìn)行的;
23.不按規(guī)定參加培訓(xùn)的;
24.評(píng)標(biāo)評(píng)審資格即將在5個(gè)工作日后恢復(fù)的;
25.其他不客觀、不公正履行評(píng)標(biāo)評(píng)審職責(zé)并造成不良影響的。
四、約談程序
約談前,約談人應(yīng)認(rèn)真分析約談對(duì)象存在的問題,擬定約談提綱,明確約談重點(diǎn),按照以下程序進(jìn)行:
1.介紹約談相關(guān)人員(出示執(zhí)法證件)并確認(rèn)約談對(duì)象身份;
2.陳述約談對(duì)象存在的相關(guān)問題;
3.聽取約談對(duì)象對(duì)相關(guān)問題的認(rèn)識(shí)和陳述申辯;
4.根據(jù)法律法規(guī)和《山東省公共資源交易綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)鞂<铱己思?xì)則》的相關(guān)規(guī)定提出處理意見;
5.其他須告知的內(nèi)容;
6.約談?dòng)涗?。約談?dòng)涗洃?yīng)包括:約談人、約談對(duì)象、記錄人、約談事項(xiàng)、約談時(shí)間、地點(diǎn)和約談內(nèi)容等。約談后,約談人、約談對(duì)象應(yīng)對(duì)約談內(nèi)容確認(rèn)簽字,約談對(duì)象需按手印。約談對(duì)象拒不配合約談工作的,將書面告知其所在單位并依法依規(guī)處理。
濟(jì)南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2024年9月25日
來源:濟(jì)南市住建局 官網(wǎng)
行政人事部 常老師
2024年9月30日
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