據(jù)中國政府網(wǎng)消息，為更好指導(dǎo)部門、地方、社會組織、企業(yè)等開展數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展工作，近日，中央網(wǎng)信辦秘書局、國家發(fā)展改革委辦公廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳等10部門聯(lián)合印發(fā)《數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展實施指南》（以下簡稱《指南》）。

《指南》指出，在創(chuàng)新性、協(xié)同性、開放性和務(wù)實性原則指引下，按照“323”總體框架進行布局，即三類實施主體、兩大發(fā)力方向、三方面布局。

《指南》提出，數(shù)字技術(shù)賦能綠色化轉(zhuǎn)型。該部分重點面向電力、采礦、冶金、石化、交通物流、建筑、綠色智慧城市、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境治理九大領(lǐng)域，明確了數(shù)字技術(shù)賦能設(shè)施、技術(shù)、應(yīng)用等重點環(huán)節(jié)的綠色化轉(zhuǎn)型路徑。

其中，在建筑行業(yè)領(lǐng)域，《指南》提出，各地方政府和相關(guān)部門要加強部門協(xié)同，行業(yè)協(xié)會和相關(guān)企業(yè)要加強協(xié)作，通過完善建筑行業(yè)雙化協(xié)同發(fā)展基礎(chǔ)，推動建筑全周期低碳化建設(shè)，加快綠色低碳建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，全面提升建筑行業(yè)綠色化發(fā)展水平，加強建筑與城市、交通、能源的協(xié)同發(fā)展，并從完善建筑行業(yè)雙化協(xié)同發(fā)展基礎(chǔ)、推動建筑全生命周期低碳化、加快推動綠色低碳建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展3個方面，提出7項具體舉措。

《指南》明確提出：

推廣建筑設(shè)計數(shù)字化。構(gòu)建城市空間一體化建設(shè)模型，通過數(shù)字孿生技術(shù)優(yōu)化城市建筑空間布局， 促進城市有機更新、 新舊建筑自然和諧共融， 加強城市存量建筑數(shù)字化。推動建立數(shù)字化協(xié)同設(shè)計平臺， 推進建筑、 結(jié)構(gòu)、 設(shè)備管線、裝修等一體化集成設(shè)計， 提高各專業(yè)協(xié)同設(shè)計能力。基于BIM 技術(shù)和協(xié)同設(shè)計平臺， 推動建筑工程協(xié)同工作信息共享， 提升建筑設(shè)計階段規(guī)范化管理水平。

實施綠色建造和智能建造。打造數(shù)字孿生工程建設(shè)模擬系統(tǒng)， 對建造過程進行模擬和仿真， 對項目施工場地布置、機械選型、 施工計劃、 資源計劃、 施工方案等內(nèi)容做出智能決策， 避免施工程序不合理、 設(shè)備調(diào)用沖突、 資源利用不合理。推動構(gòu)建智能建造平臺， 對建造進度、 安全、 質(zhì)量、 環(huán)保等方面進行數(shù)字化、 精細(xì)化管理， 提升建筑工程品質(zhì)。實行房屋市政工程施工安全領(lǐng)域電子證照制度， 構(gòu)建全國施工安全數(shù)字化監(jiān)管“一張網(wǎng)”。加快建筑機器人及智能化裝備在混凝土預(yù)制構(gòu)件制作、 鋼構(gòu)件下料焊接、 高空焊接等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用， 提升工程施工智能化水平。加強建筑垃圾智慧管控， 強化各方主體信用監(jiān)管， 規(guī)范建筑垃圾閉環(huán)處置， 綜合利用數(shù)字化手段， 促進建筑垃圾資源化利用。

建設(shè)智能建造科技創(chuàng)新平臺。支持研發(fā)安全耐久、 節(jié)能低碳、 性能優(yōu)良的綠色建材， 加快推進建筑節(jié)能、 裝配式建筑等核心技術(shù)的迭代更新。加大智能建造關(guān)鍵技術(shù)研究， 積極研發(fā)智能建造裝備， 促進建筑機器人、 智能機械裝備、 智能施工裝備等產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

數(shù)字賦能建筑行業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型技術(shù)。 建筑材料研發(fā)方面， 推動建筑材料溯源管理技術(shù)研發(fā)。 建筑過程方面， 推動數(shù)字化工程設(shè)計及數(shù)值模擬仿真、 自主可控 BIM、 綜合光伏立面（光伏建筑一體化）、 基于北斗+AI 的自動化施工與控制等技術(shù)研發(fā)。 建筑運行和能源管理方面， 推動“光儲直柔”建筑配電、 建筑調(diào)適、 建筑結(jié)構(gòu)和設(shè)施設(shè)備數(shù)字孿生維護、數(shù)字建筑檔案管理等技術(shù)研發(fā)。

關(guān)于印發(fā)《數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展實施指南》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨委網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門、自然資源主管部門、生態(tài)環(huán)境廳（局）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（局、委）、交通運輸廳（局、委）、農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）廳（局、委）、市場監(jiān)管局（廳、委）、數(shù)據(jù)局：

為更好指導(dǎo)部門、地方、社會組織、企業(yè)等開展數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展工作，中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局、國家數(shù)據(jù)局等部門組織編制了《數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展實施指南》（以下簡稱《實施指南》）?，F(xiàn)將《實施指南》印發(fā)你們，供推進數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展工作時參考使用。

各地區(qū)在使用本指南時，要聚焦推動高質(zhì)量發(fā)展、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，充分把握好自身在區(qū)域、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的定位，立足自身資源稟賦，積極打造特色產(chǎn)業(yè)和功能優(yōu)勢，加快數(shù)字化綠色化協(xié)同發(fā)展，推進能源資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，推動經(jīng)濟社會綠色發(fā)展。

中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室秘書局

國家發(fā)展和改革委員會辦公廳

工業(yè)和信息化部辦公廳

自然資源部辦公廳

生態(tài)環(huán)境部辦公廳

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

交通運輸部辦公廳

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳

國家市場監(jiān)督管理總局辦公廳

國家數(shù)據(jù)局綜合司

附件

數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展實施指南

前 言

當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)加速創(chuàng)新，日益融入經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域全過程，在賦能綠色化轉(zhuǎn)型、助力實現(xiàn)碳達峰碳中和、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等方面發(fā)揮了重要支撐作用，數(shù)字化和綠色化日益成為全球經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要趨勢。習(xí)近平總書記高度重視數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展，強調(diào)要貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。黨的二十屆三中全會提出，支持企業(yè)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。2022 年 11 月，習(xí)近平主席在出席亞太經(jīng)合組織（APEC）第二十九次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議時提出，要加速數(shù)字化綠色化協(xié)同發(fā)展，推進能源資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，推動經(jīng)濟社會綠色發(fā)展?！吨泄仓醒?國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》等政策文件，都對數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展（以下簡稱“雙化協(xié)同”）作出了重要部署安排。

2021 年 9 月以來，中央網(wǎng)信辦會同有關(guān)部門組織實施雙化協(xié)同行動計劃，圍繞推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展、加快數(shù)字技術(shù)賦能行業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型、發(fā)揮綠色化轉(zhuǎn)型對數(shù)字產(chǎn)業(yè)的帶動作用等 3 個方面，部署了 18 項重點行動，并在河北省張家口市等 10 個地區(qū)開展雙化協(xié)同綜合試點建設(shè)。各地區(qū)認(rèn)真貫徹落實，積極探索雙化協(xié)同模式，初步形成一批可復(fù)制可推廣的應(yīng)用場景和典型案例。但總體來看，各地雙化協(xié)同仍處于持續(xù)探索階段，面臨管理機制不完善、技術(shù)體系不健全、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不統(tǒng)一、雙化協(xié)同程度不高等挑戰(zhàn)。為確保行動計劃進一步細(xì)化、落地，中央網(wǎng)信辦會同相關(guān)部門組織編制《數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展實施指南》（以下簡稱“指南”），更好地指導(dǎo)各地區(qū)、各行業(yè)深入推進雙化協(xié)同工作。

指南由中國信息通信研究院、國家電網(wǎng)有限公司大數(shù)據(jù)中心、中國化工經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展中心、中國建筑節(jié)能協(xié)會、中國城市設(shè)計規(guī)劃研究院、交通運輸部科學(xué)研究院、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心、中國電力企業(yè)聯(lián)合會、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會等單位共同參與編制。在編制過程中，河北、遼寧、黑龍江、江蘇、浙江、山東、廣東、重慶、四川、西藏等地方網(wǎng)信辦，張家口市、大連市、齊齊哈爾市、鹽城市、湖州市、濟南市、深圳市、重慶高新區(qū)、成都市、拉薩市等十個雙化協(xié)同綜合試點地區(qū)，以及有關(guān)院士專家提出了修改意見，給予了大力支持。歡迎更多研究機構(gòu)、地方有關(guān)部門、社會各方力量參與今后指南的更新迭代工作。

目 錄

一、總則

（一）適用對象

（二）發(fā)展原則

（三）總體框架

二、數(shù)字產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展

（一）綠色數(shù)據(jù)中心

（二）綠色基站

（三）電子信息產(chǎn)品綠色制造

（四）數(shù)字科技企業(yè)低碳發(fā)展

三、數(shù)字技術(shù)賦能綠色化轉(zhuǎn)型

（一）電力行業(yè)

（二）采礦行業(yè)

（三）冶金行業(yè)

（四）石化行業(yè)

（五）交通物流

（六）建筑行業(yè)

（七）綠色智慧城市

（八）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

（九）生態(tài)環(huán)境治理

四、數(shù)字化綠色化融合創(chuàng)新

（一）數(shù)字化綠色化基礎(chǔ)能力

（二）數(shù)字化綠色化融合技術(shù)體系

（三）數(shù)字化綠色化融合產(chǎn)業(yè)體系

附件：數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展實施指南

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