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政策新聞 | 泉州市住建局關(guān)于市十七屆人大三次會(huì)議第1292號(hào)建議的協(xié)辦意見

發(fā)布于：2025-02-06 00:00:22

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答復(fù)類型：A類

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

張文章等2位代表提出的《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的建議》（第1292號(hào)）已收悉。我單位的辦理意見如下：

市住建局通過(guò)深入實(shí)施抓城建提品質(zhì)專項(xiàng)行動(dòng)，從鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌提升的角度，探索農(nóng)村“裸房”整治長(zhǎng)效機(jī)制，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境，打造人與自然和諧相處的鄉(xiāng)村風(fēng)貌。2023年各縣（市、區(qū)）通力協(xié)作，完成裸房整治4.87萬(wàn)棟，完工率139.3%，完成投資約25.03億元，投資率138.58%，完成任務(wù)量占全省50%以上。主要做法如下：

一、聚力“兩個(gè)強(qiáng)化”，筑牢工作基礎(chǔ)“一盤棋”

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全方位構(gòu)建政府主責(zé)、鎮(zhèn)村主抓、部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制，將裸房整治工作納入績(jī)效考評(píng)，整治成效作為文明村鎮(zhèn)評(píng)選、鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建、“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)整鎮(zhèn)推進(jìn)的依據(jù)之一，并以鎮(zhèn)抓村、村抓組、組抓戶的形式，織密網(wǎng)格化管理機(jī)制，壓實(shí)工作責(zé)任，做到“裸房”入網(wǎng)、入格，有力推動(dòng)整治工作有序開展。

（二）強(qiáng)化群眾參與。通過(guò)走村入戶、墟日集中宣傳等多種宣傳方式向群眾講透政策，通過(guò)指導(dǎo)行政村將裸房整治納入村規(guī)民約，黨員及鄉(xiāng)賢結(jié)對(duì)幫扶“裸房”整治困難戶，剛?cè)岵?jì)引導(dǎo)群眾參與，全力營(yíng)造“戶戶知曉，人人參與”的濃厚氛圍。

二、聚力“三驅(qū)混動(dòng)”，打出穿透落實(shí)“組合拳”

（一）制度推動(dòng)。聚焦重點(diǎn)、靶向發(fā)力，圍繞“屋頂、山墻、墻體、門窗、勒腳、色彩、材質(zhì)”7項(xiàng)建筑風(fēng)貌要素管控要求，強(qiáng)化建筑風(fēng)貌管控巡查制度落實(shí)。

（二）資金驅(qū)動(dòng)。通過(guò)年底評(píng)選的模式按照20萬(wàn)元/村的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)裸房整治成效較好的村以獎(jiǎng)代補(bǔ)，幫助鎮(zhèn)、村解決工作積極性問(wèn)題，形成“環(huán)境有提升，政府給禮包”的差異化激勵(lì)機(jī)制，以“微資金”撬動(dòng)“大改造”。2023年撥付市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金500萬(wàn)元。

（三）示范帶動(dòng)。注重抓好典型打造、樣板示范，引導(dǎo)各縣（市、區(qū)）至少建成1幢以上示范房，德化縣還總結(jié)形成了一系列模塊化、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，以點(diǎn)帶面示范引領(lǐng)“崇尚集約建房”再上新臺(tái)階。

三、聚力“兩個(gè)突出”，織密提質(zhì)增效“一張網(wǎng)”

（一）突出標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）住建主管部門制定印發(fā)縣級(jí)立面圖集，提供多種戶型方案供群眾選擇，重點(diǎn)推廣應(yīng)用“閩南紅磚”“戴云山筑”建筑風(fēng)格，引導(dǎo)群眾使用出磚入石、青瓦、涂料、面磚或真實(shí)漆等新材料，屋頂形式遵守懸山頂為主的建造模式，鼓勵(lì)進(jìn)行坡屋頂改造，形成整體統(tǒng)一的建筑風(fēng)貌，打造地域特色建筑文化品牌。

（二）突出技術(shù)保障。善于借力發(fā)展，通過(guò)統(tǒng)一購(gòu)買服務(wù)，委托熟悉本地農(nóng)房建設(shè)的設(shè)計(jì)單位、施工單位為農(nóng)村建房提供設(shè)計(jì)咨詢、施工管理服務(wù)；注重自有力量建設(shè)，常態(tài)化組織鎮(zhèn)村干部、工匠等開展培訓(xùn)，2023年累計(jì)開展農(nóng)村建筑工匠輪訓(xùn)16556名、農(nóng)村工匠帶頭人培訓(xùn)903名，鎮(zhèn)村干部（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程施工專業(yè)管理人員）輪訓(xùn)5400名，引導(dǎo)成立工匠協(xié)會(huì)、建立行業(yè)微信群，助力農(nóng)村工匠“抱團(tuán)成長(zhǎng)”。

下階段，我局將繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌提升行動(dòng)，與各個(gè)部門通力協(xié)作，實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)村環(huán)境整治“凈、綠、美”，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

分管領(lǐng)導(dǎo)：林宇杰

經(jīng)辦人員：宋景旭

泉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2024年3月28日

（此件主動(dòng)公開）

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