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政策新聞 | 蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步加強全市建筑工程承發(fā)包違法違規(guī)行為常態(tài)化排查整治工作的通知

發(fā)布于：2025-04-11 11:57:22

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蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

關(guān)于進(jìn)一步加強全市建筑工程承發(fā)包違法違規(guī)行為常態(tài)化排查整治工作的通知

蘇建函建〔2025〕63號

各縣級市（區(qū)）住建局（委）、蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)建委、張家港保稅區(qū)規(guī)建局，各有關(guān)單位：

為切實加強我市建筑工程承發(fā)包活動監(jiān)管，有效遏制違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法行為，全面規(guī)范建筑市場秩序，確保建筑工程質(zhì)量安全，促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就進(jìn)一步加強我市建筑工程承發(fā)包違法違規(guī)行為常態(tài)化排查整治工作有關(guān)事項通知如下：

一、多渠道排查承發(fā)包違法違規(guī)線索

1.壓實企業(yè)主體責(zé)任。各地住建部門要廣泛開展普法宣傳，壓實企業(yè)主體責(zé)任。建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要對照《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認(rèn)定查處管理辦法》，對建筑工程承發(fā)包的各個環(huán)節(jié)開展全方位自查，對自查發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)立即整改，并針對所發(fā)現(xiàn)的管理漏洞，建立防范制度，健全建設(shè)單位、施工單位及監(jiān)理單位自律長效機制。對自查發(fā)現(xiàn)問題未立即整改的，監(jiān)理單位應(yīng)及時上報項目屬地住建部門。

2.加強全面排查。各地住建部門要結(jié)合質(zhì)量安全、農(nóng)民工實名制、建筑市場等日常檢查，對建筑工程承發(fā)包行為進(jìn)行全覆蓋排查。對房地產(chǎn)項目、有拖欠農(nóng)民工工資投訴舉報、有質(zhì)量以及安全隱患、發(fā)生質(zhì)量安全事故及事故企業(yè)承接的其他建筑工程項目要實施重點檢查。通過核查建設(shè)程序、合同履約、人員管理、款項支付等環(huán)節(jié)，排查違法違規(guī)線索，建立排查臺賬。

3.暢通投訴渠道。各地住建部門要強化輿論導(dǎo)向，暢通投訴舉報渠道，及時更新投訴舉報電話和郵箱，向社會廣泛收集建筑工程發(fā)包與承包違法行為線索。建立健全投訴舉報事項處置機制，建立工作臺賬，及時跟進(jìn)辦理，并定期匯總辦理結(jié)果。

4.推動部門聯(lián)動。進(jìn)一步加強與人社、稅務(wù)、審計、公安政法、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的協(xié)作，推動建立健全部門間信息共享和工作聯(lián)動機制，形成打擊建筑工程發(fā)包與承包違法行為的工作合力。積極通過“三書一函”（監(jiān)察建議書、司法建議書、檢察建議書、公安提示函）的辦理，及時發(fā)現(xiàn)問題隱患，補齊監(jiān)管漏洞，落實整改意見。

二、依法嚴(yán)肅查處

對排查中發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位違法發(fā)包行為和施工單位轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為問題線索的，視具體情節(jié)依法依規(guī)采取整改、立案查處、通報曝光等處理措施。對提出整改的，要持續(xù)跟蹤落實，確保問題整改到位，形成監(jiān)管閉環(huán)，消除問題隱患；對立案查處的，要依法依規(guī)處罰，并計入企業(yè)信用評價不良信息，予以信用懲戒；對典型案件，要通過各地住建局官網(wǎng)等渠道予以通報曝光。

三、強化信息報送

各地住建部門要加強建筑工程承發(fā)包違法違規(guī)行為查處信息整理匯總工作，完整、準(zhǔn)確、全面匯總本地區(qū)相關(guān)工作數(shù)據(jù)。請于2025年4月15日前將分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員登記表（附件1）報市住建局建筑市場監(jiān)管處，每季度結(jié)束后5日內(nèi)將匯總表（附件2）和典型案例（附件3）、12月20日將本地區(qū)常態(tài)化排查整治年度工作總結(jié)電子版和蓋章版分別報市住建局建筑市場監(jiān)管處。

聯(lián)系電話：0512-65217125；

電子郵箱：jzscc@szzjj.suzhou.gov.cn。

附件：

1.承發(fā)包違法違規(guī)行為常態(tài)化排查整治工作分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員登記表

2.蘇州市建筑工程承發(fā)包違法違規(guī)行為查處情況匯總表

3.蘇州市建筑工程承發(fā)包違法典型案例

蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2025年4月9日

來源：蘇州市住建局官網(wǎng)

行政人事部常老師
2025年4月11日

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