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| 附件1 | |||||||||||
| ××單位2025年度涉企行政檢查計劃 | |||||||||||
| 填報單位（蓋章）： | 聯(lián)系人及聯(lián)系電話： | ||||||||||
| 序號 | 檢查事項 | 實施依據(jù) | 具體檢查對象或“雙隨機”抽查范圍（含比例） | 檢查內(nèi)容（項目） | 擬實施檢查時間 | 檢查方式 | 年度檢查頻次 | 承辦機構(gòu) | 是否屬跨部門聯(lián)合檢查（如是，需注明牽頭部門和配合部門） | 備注 | |
| 1 | 對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)活動的監(jiān)管 | 《安全生產(chǎn)許可證條例》第二條：國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)）實行安全生產(chǎn)許可制度?！栋踩a(chǎn)許可證條例》第四條：省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門負責建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并接受國務院建設主管部門的指導和監(jiān)督。 | 全市建筑企業(yè)(總數(shù)110家，比例10%） | 對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件的行政檢查 | 6-11月 | 現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場檢查相結(jié)合 | 1次 | 建管科 | 否 | “雙隨機、一公開” | |
| 2 | 對未取得《商品房預售許可證》預售商品房、不正當手段取得商品房預售許可等情形的行政檢查 | 《商品房銷售管理辦法》第四十二條：房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售商品房中有下列行為之一的，處以警告，責令限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款。(一)未按照規(guī)定的現(xiàn)售條件現(xiàn)售商品房的；(二)未按照規(guī)定在商品房現(xiàn)售前將房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊及符合商品房現(xiàn)售條件的有關證明文件報送房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案的；(三)返本銷售或者變相返本銷售商品房的；(四)采取售后包租或者變相售后包租方式銷售未竣工商品房的；(五)分割拆零銷售商品住宅的；(六)不符合商品房銷售條件，向買受人收取預訂款性質(zhì)費用的；(七)未按照規(guī)定向買受人明示《商品房銷售管理辦法》、《商品房買賣合同示范文本》、《城市商品房預售管理辦法》的；(八)委托沒有資格的機構(gòu)代理銷售商品房的。 | 全市房地產(chǎn)開發(fā)銷售項目、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)單位和個人（總數(shù)100家，比例3%） | 商品房預售許可審批監(jiān)督檢查。包括對未取得《商品房預售許可證》預售商品房、不正當手段取得商品房預售許可等情形的行政檢查。 | 4-10月 | 現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場檢查相結(jié)合 | 1次 | 房地產(chǎn)監(jiān)管科 | 否 | “雙隨機、一公開” | |
| 3 | 對物業(yè)服務企業(yè)服務質(zhì)量情況進行監(jiān)管 | 《湖南省物業(yè)管理條例》 | 按不少于5%的比例從全市154家物業(yè)服務企業(yè)中隨機抽取檢查對象 | 1.物業(yè)服務企業(yè)是否按合同約定對服務區(qū)域內(nèi)消防設施、電梯等共用設備進行維護保養(yǎng)；2.是否存在不按規(guī)定公示相關信息的行為，如不公示共有部分收益、不明碼標價等；3.是否存在未按照合同約定內(nèi)容提供服務等情況。是否開展物業(yè)服務區(qū)域安全隱患排查及防汛備汛等工作；4. 是否存在套取、挪用專項維修資金的行為。 | 2025年6-11月 | 現(xiàn)場檢查 | 1次 | 物管科 | 否 | “雙隨機、一公開” | |
| 4 | 施工圖審查 | 《建設工程質(zhì)量管理條例》（國務院令第279號）《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》（住房城鄉(xiāng)建設部令第13號）《建筑工程施工許可管理辦法》（住房城鄉(xiāng)建設部令第18號） | 2024年12月至2025年10月（房屋建筑和市政基礎設施工程辦結(jié)項目數(shù)1%） | 辦結(jié)項目是否按法律法規(guī)進行施工圖審查。 | 2025年10月之前 | 非現(xiàn)場檢查 | 1次 | 設計科 | 是（配合單位：市國動辦） | “雙隨機、一公開” | |
| 5 | 對租賃、安裝、拆卸、使用建筑起重機械行為的行政檢查 | 1.《中華人民共和國特種設備安全法》第三十三條：特種設備使用單位應該在特種設備投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)向負責特種設備監(jiān)督管理的部門辦理使用登記。2.《特種設備安全監(jiān)察條例》第二十五條：特種設備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，特種設備使用單位應當向直轄市或者設區(qū)的市的特種設備安全監(jiān)督管理部門登記。3.《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》第十七條：使用單位應當自建筑起重機械安裝驗收合格之日起30日內(nèi)，將建筑起重機械安裝驗收資料、建筑起重機械安全管理制度、特種作業(yè)人員名單等，向工程所在地縣級以上地方人民政府建設主管部門辦理建筑起重機械使用登記。登記標志置于或者附著于該設備的顯著位置。 | 全市5家建筑起重機械租賃企業(yè)。抽查比例:100%(全覆蓋)。 | 1.建筑起重機械產(chǎn)權(quán)備案、安裝(含拆卸、頂升)告知、使用登記、定期檢查、維護保養(yǎng)、應急救援預案等制度的執(zhí)行情況。2.建筑起重機械使用單位定期檢查檢測、日常使用、維護保養(yǎng)、技術檔案管理、應急救援預案設置等情況。3.安裝單位是否具備起重設備安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證情況。4.安裝人員、司機和信號司索工是否持有建設行政主管部門核發(fā)的建筑施工特種作業(yè)操作資格證。5.安裝單位是否結(jié)合建筑起重機械使用說明書的相關要求和施工現(xiàn)場周邊作業(yè)環(huán)境，由專業(yè)技術人員負責編制建筑起重機械安裝、頂升(包括加節(jié)、附墻)、拆卸的專項施工方案，方案是否經(jīng)本單位技術負責人審批，需專家論證的是否按有關規(guī)定要求組織專家進行論證 | 9月份、10月份 | 現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場檢查相結(jié)合 | 1次 | 市質(zhì)安站 | 否 | “雙隨機、一公開” | |
| 6 | 燃氣經(jīng)營許可證核發(fā)及事中事后監(jiān)管 | 《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第十五條：國家對燃氣經(jīng)營實行許可證制度。應當具備下列條件：（一）符合燃氣發(fā)展規(guī)劃要求；（二）有符合國家標準的燃氣氣源和燃氣設施；（三）有固定的經(jīng)營場所、完善的安全管理制度和健全的經(jīng)營方案；（四）企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員以及運行、維護和搶修人員經(jīng)專業(yè)培訓并考核合格；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。符合前款規(guī)定條件的，由縣級以上地方人民政府燃氣管理部門核發(fā)燃氣經(jīng)營許可證。2.《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第四十五條：違反本條例規(guī)定，未取得燃氣經(jīng)營許可證從事燃氣經(jīng)營活動的，由燃氣管理部門責令停止違法行為，處5萬元以上50萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。違反本條例規(guī)定，燃氣經(jīng)營者不按照燃氣經(jīng)營許可證的規(guī)定從事燃氣經(jīng)營活動的，由燃氣管理部門責令限期改正，處3萬元以上20萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷燃氣經(jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 | 全市范圍內(nèi)燃氣經(jīng)營企業(yè)(總數(shù)28家，比例11%） | 燃氣經(jīng)營許可審批監(jiān)督檢查。包括燃氣經(jīng)營許可核發(fā)及事中事后監(jiān)管檢查 | 5—10月 | 現(xiàn)場檢查 | 1次 | 市燃氣行業(yè)服務中心 | 否 | “雙隨機、一公開” | |
| 7 | 對依法必須招標的項目檢查 | 《中華人民共和國招投標法》第七條 | 市本級依法招標項目（抽取比例5％） | 建設審批監(jiān)督檢查。對依法必須招標的項目其招標公告、招標文件、資格審核、開標評標定標、異議答復、招標投標情況書面報告、招標代理等關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。對工程招標代理機構(gòu)的監(jiān)管；房屋建筑和市政基礎設施工程招標文件核查；房屋建筑和市政基礎設施工程標后稽查；對招標代理機構(gòu)的監(jiān)督檢查。 | 2025年3月-12月 | 現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場檢查相結(jié)合 | 不少于一次 | 市建設工程招投標服務中心 | 是（牽頭部門：張家界市發(fā)展和改革委員會公管科 配合部門：市住建局招投標服務中心、市交通局基建科、市水利局建管科、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)村社會事業(yè)促進科 | “雙隨機、一公開” | |
| 8 | 對工程造價咨詢企業(yè)的執(zhí)業(yè)行為的行政檢查 | 根據(jù)《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》（住房城鄉(xiāng)建設部令第50號修正）、《注冊造價工程師管理辦法》（住房城鄉(xiāng)建設部令第50號修正）、《湖南省建設工程造價管理辦法》、《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB/T50500-2024） | 本市級6家造價咨詢公司，抽查比例100% | 1.對工程造價咨詢企業(yè)的執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查。包括 | 2025年9月-11月 | 非現(xiàn)場檢查 | 1 | 市造價站 | 否 | “雙隨機、一公開” | |
| 填寫說明：1.檢查事項、實施依據(jù)、承辦機構(gòu)欄應與本單位涉企行政檢查事項清單保持一致。其中，“實施依據(jù)”欄需列明以下內(nèi)容：①法律法規(guī)規(guī)章名稱（含規(guī)章令號）；②具體條、款、項、目；③引用相關條文原文。2.根據(jù)投訴舉報、轉(zhuǎn)（交）辦、數(shù)據(jù)監(jiān)控等實施的觸發(fā)式行政檢查，按照省政府辦公廳《關于嚴格規(guī)范涉企行政檢查的實施方案》相關規(guī)定執(zhí)行，不列入本計劃。3.“檢查方式”欄主要包括現(xiàn)場檢查/非現(xiàn)場檢查/現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場檢查相結(jié)合三種，各單位在該欄目中可結(jié)合本單位實際細化具體檢查手段等表述。4.“備注”欄，需明確本項檢查是否屬“雙隨機一公開”抽查、專項檢查、重點檢查或一般檢查等情形。5.根據(jù)省政府辦公廳《關于嚴格規(guī)范涉企行政檢查的實施方案》相關規(guī)定，本表應在同級司法行政部門同意備案后，由制定機關15日內(nèi)協(xié)調(diào)本級政府網(wǎng)站向社會公布。6.各單位與同級司法行政部門溝通一致后，可結(jié)合本單位實際在表格欄目外適當增加欄目。 | |||||||||||
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