為進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)商品房預(yù)售資金監(jiān)管，預(yù)防和減少房地產(chǎn)交易風(fēng)險(xiǎn)，保障購(gòu)房人合法權(quán)益，市住建局出臺(tái)《鹽城市市區(qū)商品房預(yù)售資金監(jiān)管實(shí)施辦法（試行）》以及《關(guān)于明確市區(qū)商品房預(yù)售及資金監(jiān)管有關(guān)事項(xiàng)的通知》《鹽城市市區(qū)商品房預(yù)售資金歸集和撥付工作流程（試行）》兩個(gè)配套文件，并于2024年9月1日起正式實(shí)施。2024年9月1日前已取得商品房預(yù)售許可的，仍按照原有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；2024年9月1日后取得商品房預(yù)售許可的，按照本辦法執(zhí)行。

此次出臺(tái)政策的突出亮點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下三方面：

“支付寶”模式監(jiān)管資金更加安全

托管機(jī)構(gòu)、開發(fā)企業(yè)、業(yè)主簽訂資金托管三方協(xié)議，托管機(jī)構(gòu)開設(shè)監(jiān)管賬戶，預(yù)售資金監(jiān)管采用類似于“支付寶”的第三方托管模式，賬戶資金與開發(fā)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)完全隔離，可防御因開發(fā)企業(yè)關(guān)聯(lián)債務(wù)引起的法院查封、執(zhí)行。

監(jiān)管賬戶資金使用更加靈活

商品房預(yù)售資金分重點(diǎn)監(jiān)管資金和非重點(diǎn)監(jiān)管資金。重點(diǎn)監(jiān)管資金是確保預(yù)售商品房竣工交付所需的建設(shè)資金，按照商品房預(yù)售項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的完成地面總層數(shù)1/3、完成地面總層數(shù)2/3、結(jié)構(gòu)封頂、完成外立面裝飾、竣工驗(yàn)收備案、完成不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)首次登記等6個(gè)節(jié)點(diǎn)使用重點(diǎn)監(jiān)管資金。監(jiān)管賬戶累計(jì)入賬金額超出重點(diǎn)監(jiān)管資金額度的資金為非重點(diǎn)監(jiān)管資金，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以直接申請(qǐng)使用。

動(dòng)態(tài)監(jiān)管預(yù)警處置更加有效

托管機(jī)構(gòu)全面掌握開發(fā)企業(yè)房屋銷售、預(yù)售資金歸集及用途流向等情況，能分析知曉企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目提前向相關(guān)部門發(fā)出預(yù)警提示，有效避免監(jiān)管部門被動(dòng)知曉情況不能及時(shí)處置的問(wèn)題。

鹽城市市區(qū)商品房預(yù)售資金監(jiān)管實(shí)施辦法（試行）

（供稿：局房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管處）

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