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海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)房屋市政工程施工現(xiàn)場消防安全隱患治理機(jī)制的通知

發(fā)布于：2024-09-25 11:12:03

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海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)房屋市政工程施工現(xiàn)場消防安全隱患治理機(jī)制的通知

瓊建質(zhì)〔2024〕233號(hào)

各市、縣、自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、綜合行政執(zhí)法局，各重點(diǎn)園區(qū)管理局（管委會(huì)）、各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步壓實(shí)我省房屋市政工程消防安全責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化各有關(guān)部門監(jiān)督執(zhí)法效能，持續(xù)深化建筑施工現(xiàn)場消防安全隱患整治，全面提升建筑工地消防安全隱患排查整治水平，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)就嚴(yán)格落實(shí)房屋市政工程施工現(xiàn)場消防安全隱患治理機(jī)制通知如下。

一、強(qiáng)力推動(dòng)消防安全隱患深查真改。各建設(shè)工程參建單位要將消防安全隱患排查整治作為日常排查巡查的重點(diǎn)，建立完善建筑施工消防安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)安全管理人員消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)教育，全面提升企業(yè)自身發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的專業(yè)素養(yǎng)和能力水平。各市縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要重點(diǎn)聚焦臨時(shí)用房建筑構(gòu)件的燃燒性能等級(jí)未達(dá)到A級(jí)，危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃可燃材料未按要求專庫儲(chǔ)存、使用，消防臨時(shí)給水系統(tǒng)未按樓層設(shè)置或未通水，防火間距未達(dá)到國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求等四類普遍性、突出性隱患，督促指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目將上述4類突出隱患整治納入企業(yè)項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管理的內(nèi)容，逐個(gè)項(xiàng)目、逐棟建筑、逐個(gè)樓層進(jìn)行排查，制定安全隱患整改方案、時(shí)限、責(zé)任人，確保閉環(huán)整改銷號(hào)，嚴(yán)防失控漏管。

二、嚴(yán)肅查處消防安全隱患和違法違規(guī)行為。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要將上述四類消防安全隱患作為建筑施工安全生產(chǎn)日常督查檢查的必查項(xiàng)，作為標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)的重要內(nèi)容，作為建筑工地消防安全狀況的紅線底線，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，認(rèn)真對(duì)待、嚴(yán)肅處理。省級(jí)督查檢查、明查暗訪或幫扶指導(dǎo)工作中一經(jīng)發(fā)現(xiàn)上述四類消防安全隱患，將嚴(yán)格實(shí)施“零容忍”制度，一律對(duì)屬地住建主管部門下發(fā)《執(zhí)法建議書》，并通過公共工程“監(jiān)督一張網(wǎng)”實(shí)施跟蹤督辦。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在開展日常排查檢查出上述四類消防安全隱患或收到上級(jí)主管部門下發(fā)的《執(zhí)法建議書》后，應(yīng)立即固定違法違規(guī)線索證據(jù)，收集相關(guān)證明資料文件，于十日內(nèi)內(nèi)移送屬地綜合執(zhí)法部門，并依據(jù)《海南省建筑市場信用管理辦法》及市場主體信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（2024版）實(shí)施針對(duì)性誠信懲戒，對(duì)其他違反法律法規(guī)或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的消防安全隱患，按有關(guān)規(guī)定依法查處。各市縣綜合執(zhí)法部門要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步做好2024年住房城鄉(xiāng)建設(shè)域安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的通知》文件要求，在收到住建部門移送案件線索后，要迅速核實(shí)，對(duì)符合立案查處條件的應(yīng)及時(shí)立案查處，并向住建部門通報(bào)立案情況；對(duì)經(jīng)查實(shí)存在違反有關(guān)法律法規(guī)的，要依法依規(guī)嚴(yán)厲處理，并在行政處罰辦結(jié)后將處罰結(jié)果及時(shí)反饋屬地住建主管部門，嚴(yán)禁有案不立、移案不收、壓案不查等突出問題，堅(jiān)決杜絕“零執(zhí)法”現(xiàn)象。

三、建立健全消防安全隱患排查整治長效機(jī)制。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任倒查機(jī)制，對(duì)于未開展排查、明明有問題卻查不出或者查出后拒不整改等導(dǎo)致消防重大安全隱患長期存在的，既要倒查企業(yè)項(xiàng)目和有關(guān)人員責(zé)任，也要追究監(jiān)管人員責(zé)任，倒逼企業(yè)項(xiàng)目和基層監(jiān)管人員切實(shí)提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的意愿和能力。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)消防安全隱患不能滿足于簡單的“查一個(gè)、改一個(gè)”，要定期組織分析研判本地區(qū)建筑施工消防安全形勢，針對(duì)多發(fā)隱患、共性隱患，深入剖析產(chǎn)生根源和制度漏洞，切實(shí)拿出治本之策、長久之計(jì)，堅(jiān)決防范老問題反彈、新問題萌發(fā)、小問題坐大，全面提升我省建筑施工現(xiàn)場消防安全環(huán)境水平。

海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2024年9月20日

（此件主動(dòng)公開）

來源：海南省住建廳官網(wǎng)

行政人事部常老師
2024年9月25日

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