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濟(jì)南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于全面推行房屋建筑工程關(guān)鍵崗位人員到崗履職數(shù)字化監(jiān)管的通知

發(fā)布于：2024-09-24 09:36:02

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濟(jì)南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

關(guān)于全面推行房屋建筑工程關(guān)鍵崗位人員到崗履職數(shù)字化監(jiān)管的通知

濟(jì)建質(zhì)安字〔2024〕37號(hào)

各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)管委會(huì)建設(shè)管理部、濟(jì)南高新區(qū)管委會(huì)規(guī)劃建設(shè)部、市南部山區(qū)管委會(huì)規(guī)劃發(fā)展局，各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步壓實(shí)參建各方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量安全主體責(zé)任，規(guī)范濟(jì)南市房屋建筑工程關(guān)鍵崗位人員（以下稱“關(guān)鍵崗位人員”）配備和管理，推動(dòng)關(guān)鍵崗位人員履職盡責(zé)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局決定全面推行房屋建筑工程關(guān)鍵崗位人員到崗履職數(shù)字化監(jiān)管,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、政策依據(jù)

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班暫行辦法》《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于落實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任的通知》《山東省建筑安全生產(chǎn)管理規(guī)定》《山東省關(guān)于進(jìn)一步做好房屋建筑和市政工程領(lǐng)域?qū)嵜乒芾淼扔嘘P(guān)工作的通知》等法律法規(guī)和部門規(guī)章制度。

二、人員范圍

全市取得施工許可證的在建房屋建筑工程的建設(shè)單位（含代建單位，以下同）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，總承包單位項(xiàng)目經(jīng)理，監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師。

三、監(jiān)管內(nèi)容

（一）關(guān)鍵崗位人員到崗、離崗需按要求進(jìn)行考勤打卡，當(dāng)日在崗時(shí)間累計(jì)大于4小時(shí)視為有效到崗。

（二）項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師每月有效考到崗天數(shù)不少于當(dāng)月施工天數(shù)的80%。

（三）建設(shè)單位需登錄“濟(jì)南市智慧住建平臺(tái)”，對(duì)其所有建筑工地的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人注冊(cè)明確（見附件1），全面推行建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到崗考勤。

四、實(shí)行流程

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局依托“濟(jì)南市智慧住建平臺(tái)”中關(guān)鍵崗位人員數(shù)字化監(jiān)管功能（以下簡(jiǎn)稱“關(guān)鍵崗位數(shù)字監(jiān)管功能”），對(duì)關(guān)鍵崗位人員到崗情況實(shí)施數(shù)字化監(jiān)管。各區(qū)縣（功能區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門及市區(qū)兩級(jí)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)可登錄“濟(jì)南市智慧住建平臺(tái)”，對(duì)所監(jiān)督的項(xiàng)目進(jìn)行查看和管理。

（一）信息維護(hù)

各在建項(xiàng)目要高度重視施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員信息動(dòng)態(tài)管理工作，關(guān)鍵崗位人員如有更換，請(qǐng)及時(shí)按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行變更，避免因關(guān)鍵崗位人員信息錯(cuò)誤導(dǎo)致項(xiàng)目考勤率不達(dá)標(biāo)。

各區(qū)縣（功能區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門及市區(qū)兩級(jí)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要主動(dòng)靠前，將現(xiàn)場(chǎng)的關(guān)鍵崗位人員到崗情況全面納入監(jiān)督范疇，對(duì)在建項(xiàng)目的建設(shè)情況（包括在建、停工、未開工、竣工等狀態(tài)）和關(guān)鍵崗位人員信息認(rèn)真核對(duì)并及時(shí)調(diào)整。

（二）考勤方式

方式一：關(guān)鍵崗位人員可通過 “山東省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺(tái)”，進(jìn)行每日到崗/離崗考勤打卡；

方式二：通過“愛山東”APP，每日進(jìn)行到崗/離崗考勤打卡；

關(guān)鍵崗位人員可任選其一方式進(jìn)行考勤打卡。

（三）請(qǐng)假機(jī)制

關(guān)鍵崗位人員如因個(gè)人原因不能到崗履職的，應(yīng)至少提前一天，通過“方式二”中“請(qǐng)假管理”功能，進(jìn)行請(qǐng)假，并應(yīng)上傳由建設(shè)單位蓋章認(rèn)可的請(qǐng)假說明，否則視為無效請(qǐng)假。

（四）數(shù)據(jù)應(yīng)用

1.實(shí)行每日匯總制度。“關(guān)鍵崗位數(shù)字監(jiān)管功能”每日自動(dòng)統(tǒng)計(jì)上一日全市各在建項(xiàng)目的關(guān)鍵崗位人員數(shù)據(jù)情況，各區(qū)縣（功能區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門及市區(qū)兩級(jí)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按照統(tǒng)計(jì)情況，督促關(guān)鍵崗位人員到崗履職。

2.實(shí)施每月通報(bào)制度。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局每月根據(jù)“關(guān)鍵崗位數(shù)字監(jiān)管功能”統(tǒng)計(jì)的情況，對(duì)關(guān)鍵崗位人員到崗履職情況進(jìn)行公示、通報(bào)并納入評(píng)價(jià)。

五、工作要求

（一）健全工作銜接機(jī)制

對(duì)于關(guān)鍵崗位人員長(zhǎng)期不履職、不盡責(zé)的工程項(xiàng)目，各區(qū)縣（功能區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門及市區(qū)兩級(jí)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加大檢查力度，列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象；連續(xù)兩月列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象的項(xiàng)目，列入市級(jí)重點(diǎn)督導(dǎo)項(xiàng)目。同時(shí)，在項(xiàng)目的評(píng)優(yōu)評(píng)先中予以扣分，對(duì)相關(guān)企業(yè)、項(xiàng)目進(jìn)行全市通報(bào)，對(duì)企業(yè)及個(gè)人存在的違法違規(guī)問題,根據(jù)情節(jié)移交執(zhí)法部門進(jìn)行處理，并通報(bào)給上級(jí)部門。

（二）加強(qiáng)監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用

各區(qū)縣（功能區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門及市區(qū)兩級(jí)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)管數(shù)據(jù)應(yīng)用，督促各在建項(xiàng)目落實(shí)考勤打卡要求，以數(shù)字化監(jiān)管為抓手，切實(shí)推動(dòng)關(guān)鍵崗位人員到崗履職；同時(shí)，在日常監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵崗位人員到崗考存在弄虛作假、考勤虛假打卡等情況，該關(guān)鍵崗位人員本月考勤不合格，并予以公示、通報(bào)。

（三）完善數(shù)據(jù)信息維護(hù)

即日起至10月31日，各區(qū)縣（功能區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、市區(qū)兩級(jí)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)登錄“濟(jì)南市智慧住建平臺(tái)”，對(duì)所監(jiān)管的項(xiàng)目信息和人員信息進(jìn)行完善，各在建項(xiàng)目按規(guī)定的考勤方式進(jìn)行考勤打卡，存在問題及時(shí)反饋。11月起，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將以“濟(jì)南市智慧住建平臺(tái)”的考勤數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員到崗履職情況進(jìn)行公示、通報(bào)。

9月30日前，請(qǐng)各區(qū)縣（功能區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門報(bào)送1名工作聯(lián)絡(luò)員（附件2）。

聯(lián)系人：李秉澤，聯(lián)系電話：0531-51705608，電子郵箱：libingze@jn.shandong.cn。

技術(shù)服務(wù)電話：15166410350、18653168396

附件：

1.建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人注冊(cè)說明書.pdf

2.關(guān)鍵崗位工作聯(lián)絡(luò)員報(bào)名表

濟(jì)南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2024年9月20日

（此件公開發(fā)布）

行政人事部常老師
2024年9月24日

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