各開(kāi)發(fā)區(qū)監(jiān)督機(jī)構(gòu)、監(jiān)督站各監(jiān)督科室、各有關(guān)單位：

按照《濱海新區(qū)建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督站2024年度“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作計(jì)劃》，結(jié)合應(yīng)急管理部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等九部委聯(lián)合印發(fā)的《安全生產(chǎn)資格證書涉假專項(xiàng)治理工作方案》《市住建綜合行政執(zhí)法總隊(duì)關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)資格證書涉假專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》《市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高處墜落事故防范工作的通知》（津住建質(zhì)安函〔2023〕49號(hào)）、新區(qū)監(jiān)督站《關(guān)于開(kāi)展濱海新區(qū)2024年房建市政工程冬期施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查的通知》要求，結(jié)合房屋市政工程安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，新區(qū)建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督站于2024年12月16日至2024年1月15日開(kāi)展了第3次“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”執(zhí)法檢查工作，檢查項(xiàng)目從當(dāng)前新區(qū)范圍內(nèi)處于地基基礎(chǔ)和主體在施階段的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目隨機(jī)抽取，共計(jì)13個(gè)項(xiàng)目，檢查過(guò)程中5個(gè)項(xiàng)目陸續(xù)停工，實(shí)際檢查8個(gè)項(xiàng)目，實(shí)際檢查項(xiàng)目數(shù)量占在施項(xiàng)目比例不少于5%。

一、檢查總體情況

本次檢查項(xiàng)目建筑面積為53萬(wàn)平方米。重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目參建單位主體責(zé)任、冬期施工質(zhì)量、建筑材料進(jìn)場(chǎng)檢測(cè)、施工安全、文明施工、施工消防、地下管線保護(hù)、建筑市場(chǎng)、特種作業(yè)人員持證上崗等情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員32人次，下達(dá)《反饋意見(jiàn)書》4份，提出整改意見(jiàn)22條，對(duì)3個(gè)未使用建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)管平臺(tái)項(xiàng)目的責(zé)任單位進(jìn)行了約談。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，已責(zé)成監(jiān)督站各有關(guān)科室、各開(kāi)發(fā)區(qū)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)督促指導(dǎo)相關(guān)責(zé)任單位在規(guī)定期限內(nèi)完成整改并舉一反三。

二、存在問(wèn)題

（一）現(xiàn)場(chǎng)管理方面

部分項(xiàng)目總包單位、分包單位存在項(xiàng)目管理人員變更無(wú)手續(xù)；分包單位安全員不到位；未編制現(xiàn)場(chǎng)房屋市政工程安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案；未隨項(xiàng)目進(jìn)展及時(shí)更新危大工程辨識(shí)清單進(jìn)行實(shí)際的雙機(jī)制預(yù)防工作；未使用新區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)管平臺(tái)。

（二）質(zhì)量方面

冬期施工方案審批手續(xù)不全；冬期施工方案中混凝土臨界強(qiáng)度計(jì)算時(shí)間與臨界強(qiáng)度報(bào)告時(shí)間、測(cè)溫時(shí)間不符；無(wú)試塊留置計(jì)劃；監(jiān)理旁站記錄中試塊留置組數(shù)與施工單位施工日志記錄不一致。

（三）安全、文明施工方面

領(lǐng)導(dǎo)帶班記錄不齊全；班前隱患排查記錄不完善；部分項(xiàng)目存在缺少特種作業(yè)人員證書網(wǎng)上核查記錄；總配電室、配電箱無(wú)系統(tǒng)圖、滅火器，無(wú)防鼠板；二級(jí)箱漏電保護(hù)器動(dòng)作電流不匹配；鋼筋加工區(qū)無(wú)操作規(guī)程；鋼筋加工區(qū)切斷機(jī)與開(kāi)關(guān)箱距離超3米；圓盤鋸使用倒順開(kāi)關(guān)，電機(jī)無(wú)防護(hù)罩；電焊機(jī)無(wú)保護(hù)接零；存在一閘多機(jī)現(xiàn)象；漏電保護(hù)器測(cè)試記錄不真實(shí)；總配電箱無(wú)分路標(biāo)識(shí)；鋼筋加工區(qū)安全防護(hù)措施不到位；個(gè)別部位臨邊防護(hù)不到位；塔吊安裝交底記錄中安裝人員簽字與監(jiān)督記錄中人員不符。

（四）現(xiàn)場(chǎng)消防方面

現(xiàn)場(chǎng)存在生活區(qū)滅火器配備不足、防火通道不暢情況；生活區(qū)油桶、油漆桶未存放在危險(xiǎn)品庫(kù)房；個(gè)別工人宿舍存放擠塑板；現(xiàn)場(chǎng)消火栓未設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)，無(wú)水帶、槍頭、活動(dòng)扳手。

三、材料抽檢、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體檢測(cè)情況

共計(jì)抽檢38組，其中鋼筋34組，防水材料2組，高強(qiáng)螺栓2組。進(jìn)場(chǎng)鋼筋驗(yàn)收手續(xù)齊全，未發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)使用地條鋼。

四、管理良好的項(xiàng)目

項(xiàng)目名稱：津?yàn)I塘（掛）2023-4號(hào)地塊項(xiàng)目

建設(shè)單位：天津?yàn)I海新區(qū)建投房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司

施工單位：中國(guó)建筑第六工程局有限公司

監(jiān)理單位：天津泰達(dá)建安工程管理咨詢有限公司

五、管理較差的項(xiàng)目

項(xiàng)目名稱：天津生態(tài)城科技園014地塊興業(yè)大廈項(xiàng)目

建設(shè)單位：天津永業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司

施工單位：四川潤(rùn)生建安建筑工程有限公司

監(jiān)理單位：唐山聯(lián)發(fā)工程管理有限公司

六、下一步工作

針對(duì)本次檢查出的問(wèn)題，各責(zé)任單位要高度重視，舉一反三，落實(shí)主體責(zé)任，全面排查質(zhì)量、安全管理方面存在的問(wèn)題，建立整改臺(tái)賬并明確責(zé)任人，確保整改落實(shí)到位。結(jié)合2025年專項(xiàng)檢查，新區(qū)監(jiān)督站將在項(xiàng)目責(zé)任單位質(zhì)保體系、安保體系、管理人員到崗、特種作業(yè)人員持證上崗、地下管線保護(hù)上加大檢查力度，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。

區(qū)住房建設(shè)委

2025年1月24日

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