下載app免費(fèi)領(lǐng)取會(huì)員
《泰安市城市抗震防災(zāi)規(guī)劃（2021-2035年）》已于2024年12月，經(jīng)市政府批復(fù)同意。現(xiàn)將規(guī)劃主要內(nèi)容公布如下:
一、規(guī)劃目的
統(tǒng)籌指導(dǎo)泰安市城市抗震防災(zāi)工作，構(gòu)建高效科學(xué)的地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治體系，全面提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)現(xiàn)代化水平，最大限度地減輕地震災(zāi)害影響，通過(guò)實(shí)施預(yù)防和應(yīng)急保障對(duì)策，在切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的同時(shí)，維持城市功能，提高城市抗震防災(zāi)能力，構(gòu)建和諧、安全的韌性城市。
二、規(guī)劃性質(zhì)
本規(guī)劃是城市總體規(guī)劃中有關(guān)城市抗震防災(zāi)要求的專項(xiàng)規(guī)劃，是在城市總體規(guī)劃和其它各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上制定的，凡在有關(guān)規(guī)劃中已有的內(nèi)容不再納入本規(guī)劃。
本規(guī)劃是泰安市城市抗震防災(zāi)的指導(dǎo)性文件。因城市規(guī)劃、建設(shè)與抗震防災(zāi)工作需要，在進(jìn)行與城市建設(shè)抗震防災(zāi)有關(guān)的土地利用、建筑及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改造、次生災(zāi)害防御、避震疏散、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作時(shí)，均應(yīng)符合本規(guī)劃的總體安排和要求。凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，任何單位或個(gè)人均須遵守本規(guī)劃，并服從城市抗震防災(zāi)管理部門的管理與協(xié)調(diào)。
三、規(guī)劃范圍
本次規(guī)劃范圍為《泰安市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》所確定的中心城區(qū)范圍（北至泰山，東至濟(jì)棗鐵路、博陽(yáng)路、崇文路，東南至大汶河，南至徂徠山大街、南留大街，西至岱岳經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、京臺(tái)高速、天頤湖西岸），規(guī)劃面積約329平方公里。
四、規(guī)劃期限
規(guī)劃期限至2035年。規(guī)劃基期年為2020年，近期至2025年，遠(yuǎn)景展望至2050年。
五、規(guī)劃編制模式
根據(jù)《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306-2015），確定泰安市中心城區(qū)抗震設(shè)防烈度為7度，地震動(dòng)峰值加速度為0.10g。依據(jù)《城市抗震防災(zāi)規(guī)劃管理規(guī)定》（住建部令第117號(hào)）和《城市抗震防災(zāi)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》（GB50413－2007）中的有關(guān)規(guī)定，泰安市為位于7度地區(qū)的大城市，編制抗震防災(zāi)規(guī)劃應(yīng)采用甲類模式進(jìn)行編制。
六、規(guī)劃防御目標(biāo)
本規(guī)劃依據(jù)以下總體防御目標(biāo)：
1.當(dāng)遭受多遇地震影響時(shí)，城市功能正常，歷史風(fēng)貌建筑保持完好，建設(shè)工程和市政管網(wǎng)系統(tǒng)不受損壞或不需修理可繼續(xù)使用，市民的生產(chǎn)和生活基本不受影響。
2.當(dāng)遭受設(shè)防烈度地震影響時(shí)，城市生命線系統(tǒng)和重要設(shè)施基本正常；一般建設(shè)工程可能發(fā)生破壞但經(jīng)一般性修理可繼續(xù)使用；市政管網(wǎng)的損壞應(yīng)控制在局部范圍內(nèi)，不應(yīng)造成次生災(zāi)害；重要工礦企業(yè)能很快恢復(fù)生產(chǎn)或運(yùn)營(yíng)。
3.當(dāng)遭受罕遇地震影響時(shí)，城市功能基本不癱瘓；一般建設(shè)工程等不致倒塌或發(fā)生危及生命的嚴(yán)重破壞；市政管網(wǎng)的損壞不致引發(fā)嚴(yán)重次生災(zāi)害，經(jīng)搶修可快速恢復(fù)使用；要害系統(tǒng)、生命線系統(tǒng)和重要工程設(shè)施不遭受嚴(yán)重破壞，經(jīng)一般性修理可繼續(xù)使用；無(wú)重大人員傷亡；不發(fā)生嚴(yán)重的次生災(zāi)害。
七、設(shè)防要求
按照“全面設(shè)防，重點(diǎn)防御，保障安全，支撐應(yīng)急”的原則統(tǒng)籌考慮泰安市建筑工程抗震設(shè)防要求。
1.設(shè)計(jì)地震動(dòng)參數(shù)應(yīng)依據(jù)現(xiàn)行的中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖（或按照國(guó)家規(guī)定權(quán)限審批頒發(fā)的抗震設(shè)防區(qū)劃、地震動(dòng)小區(qū)劃）、抗震設(shè)計(jì)規(guī)范及國(guó)家有關(guān)規(guī)定采用。
2.建設(shè)工程抗震設(shè)防烈度應(yīng)符合國(guó)家和山東省有關(guān)抗震設(shè)防的法律法規(guī)規(guī)定及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
3.一般建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照地震烈度區(qū)劃（泰安市基本烈度為7度）或者地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖（泰安市地震動(dòng)峰值加速度為0.10g）所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防。
4.新建、改建或者擴(kuò)建學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急避難場(chǎng)所、廣播電視等建筑應(yīng)當(dāng)按照不低于重點(diǎn)設(shè)防類的要求采取抗震設(shè)防措施。
5.重大建設(shè)工程和可能產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，應(yīng)按照經(jīng)審定的地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防。
6.對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)專項(xiàng)論證。
八、規(guī)劃主要內(nèi)容
本規(guī)劃由規(guī)劃文本、規(guī)劃圖紙、規(guī)劃說(shuō)明書(shū)和專題研究報(bào)告四部分組成。其主要內(nèi)容有：
（一）城市防災(zāi)分區(qū)格局
綜合考慮區(qū)域—城市—城區(qū)（組團(tuán)）—街道（社區(qū)）抗震防災(zāi)資源的整合共享，提高城市的抗震防災(zāi)能力，按照分層次、分等級(jí)的方式將泰安市城區(qū)劃分為3個(gè)一級(jí)防災(zāi)分區(qū)、20個(gè)二級(jí)防災(zāi)分區(qū)、53個(gè)三級(jí)防災(zāi)分區(qū)，形成了“三級(jí)三區(qū)多組團(tuán)”的防災(zāi)空間格局。以形成具有多中心防災(zāi)救災(zāi)機(jī)能的獨(dú)立空間結(jié)構(gòu)單元，實(shí)現(xiàn)分層建設(shè)與管理，各防災(zāi)分區(qū)之間能夠有效阻止次生災(zāi)害蔓延。從而構(gòu)建合理的城市抗震防災(zāi)資源布局，分類分級(jí)制定各類抗震設(shè)施的建設(shè)要求與技術(shù)指標(biāo)體系。
1.“三級(jí)”根據(jù)防御地震災(zāi)害的目標(biāo)及抗震救災(zāi)功能要求，結(jié)合行政區(qū)劃和《泰安市國(guó)土空間總體規(guī)劃》的控規(guī)編制單元，將泰安市區(qū)劃分為三個(gè)層次的防災(zāi)分區(qū)，即為一級(jí)防災(zāi)分區(qū)、二級(jí)防災(zāi)分區(qū)、三級(jí)防災(zāi)分區(qū)。
2.“三區(qū)”為東部城區(qū)防災(zāi)組團(tuán)（Ⅰ區(qū)）、西部城區(qū)防災(zāi)組團(tuán)（Ⅱ區(qū)）、南部城區(qū)防災(zāi)組團(tuán)（Ⅲ區(qū)）等3個(gè)一級(jí)防災(zāi)分區(qū)。
3.“多組團(tuán)”與總規(guī)對(duì)應(yīng)，包含20個(gè)控規(guī)單元，作為二級(jí)防災(zāi)分區(qū)。依據(jù)《泰安市國(guó)土空間總體規(guī)劃》要求，構(gòu)建“城市中心—區(qū)級(jí)中心—片區(qū)中心—社區(qū)中心”四級(jí)公共中心體系，實(shí)現(xiàn)公共設(shè)施集約高效、均衡布局。根據(jù)2個(gè)市級(jí)中心、3個(gè)區(qū)級(jí)中心、17個(gè)片區(qū)中心、多個(gè)社區(qū)中心的布置原則，將中心城區(qū)內(nèi)劃定20個(gè)控規(guī)單元，對(duì)每個(gè)單元提出主導(dǎo)功能指引。根據(jù)總規(guī)關(guān)于控規(guī)單元的劃分，對(duì)控規(guī)單元進(jìn)行梳理整合，結(jié)合各行政區(qū)街道（鎮(zhèn)）的行政管轄劃分，對(duì)控規(guī)單元進(jìn)行細(xì)分，以8-12平方公里左右，人口3-10萬(wàn)人作為三級(jí)防災(zāi)分區(qū)，共53個(gè)三級(jí)防災(zāi)分區(qū)。
（二）城市用地抗震適宜性評(píng)價(jià)
依據(jù)《城市抗震防災(zāi)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》（GB50413—2007）中城市用地抗震適宜性評(píng)價(jià)要求，綜合考慮工程地質(zhì)、用地抗震防災(zāi)類型、地基土地震效應(yīng)、抗震地段類別等因素，將泰安市城市用地抗震適宜性分為兩大類，分別為適宜區(qū)、較適宜區(qū)。
（三）城區(qū)建筑抗震防災(zāi)
對(duì)現(xiàn)狀建筑物根據(jù)重要性和使用要求，按照《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB50223-2008）和本規(guī)劃中確定的需要提高抗震設(shè)防類別的要求，確定建筑的設(shè)防類別。既有建筑的鑒定與加固，應(yīng)遵循先檢測(cè)、鑒定，后加固設(shè)計(jì)、施工與驗(yàn)收的原則。既有建筑的抗震鑒定，應(yīng)首先確定抗震設(shè)防烈度、抗震設(shè)防類別及后續(xù)工作年限。
1.一般建筑物的抗震加固可結(jié)合城區(qū)改造計(jì)劃一并實(shí)施，按“優(yōu)先加固重點(diǎn)工程后加固一般工程、優(yōu)先解決后果嚴(yán)重的建筑后處理后果較輕的建筑”原則及“分期分批，結(jié)合分區(qū)改造逐步改善”的策略，確定有加固價(jià)值和無(wú)需加固限期拆除改造的范圍和措施，應(yīng)在考慮居民生活質(zhì)量要求的基礎(chǔ)上，提出綜合抗震治理的策略和對(duì)策。
2.對(duì)全國(guó)重點(diǎn)文保單位、省市級(jí)文物保護(hù)單位、控保單位及歷史建筑的建筑部分，進(jìn)行抗震保護(hù)性加固改造、修復(fù)時(shí)，其抗震措施宜按相應(yīng)的保護(hù)等級(jí)提高一度采用。
3.結(jié)合泰安市學(xué)校、幼兒園改造規(guī)劃及校舍抗震鑒定結(jié)論，對(duì)擬擴(kuò)建和繼續(xù)使用校舍按照抗震設(shè)防類別不低于重點(diǎn)設(shè)防類進(jìn)行抗震設(shè)防和改造。
（四）基礎(chǔ)設(shè)施抗震防災(zāi)
通過(guò)對(duì)交通、供電、供水、供燃?xì)?、供熱、醫(yī)療、通訊、物資保障、消防和指揮等十大生命線系統(tǒng)的235處建筑物進(jìn)行抗震性能評(píng)估，對(duì)各系統(tǒng)內(nèi)現(xiàn)狀存在的抗震薄弱環(huán)節(jié)提出進(jìn)行抗震鑒定與加固改造工作要求，并在結(jié)合城市專項(xiàng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，架構(gòu)其各自系統(tǒng)的抗震防災(zāi)骨架，提出分級(jí)分類的抗震建設(shè)要求，確保其在地震時(shí)的應(yīng)急保障功能。
（五）城市避震疏散規(guī)劃
避震疏散體系主要包括三部分：城市避難場(chǎng)所、應(yīng)急疏散通道、配套設(shè)施。按照緊急避震、中長(zhǎng)期避震的要求，并滿足疏散安全、足夠的災(zāi)民容納數(shù)量、疏散時(shí)間合理、
順利疏散的原則，構(gòu)建點(diǎn)、線、面相互結(jié)合的避震疏散體系。
1.應(yīng)急疏散通道
泰安市城市出入口應(yīng)保證地震時(shí)外部救援和抗震救災(zāi)的要求，不應(yīng)少于8個(gè)，現(xiàn)狀為11個(gè)。城市出入口空間分布較均勻，便于與周邊地區(qū)的救災(zāi)聯(lián)系。
城市疏散道路應(yīng)保證兩側(cè)建筑物倒塌堆積后的通行，若道路兩旁有易散落、崩塌危險(xiǎn)的邊坡、地震中易破壞的非結(jié)構(gòu)物和構(gòu)件，應(yīng)及時(shí)排除，抗震有效寬度應(yīng)滿足以下要求：救災(zāi)干道不小于15米；疏散主干道不小于7米；疏散次干道和疏散通道不小于4米。規(guī)劃確定泰安市中心城區(qū)救災(zāi)主干道15條，疏散主干道34條，疏散次干道37條。
2.城市避難疏散場(chǎng)所
城市避難場(chǎng)所按避難的功能分為三級(jí)，即中心避難場(chǎng)所、固定避難場(chǎng)所和緊急避難場(chǎng)所。場(chǎng)地型城市避難場(chǎng)所共182處，其中：中心城市避難場(chǎng)所6處；固定城市避難場(chǎng)所52處；緊急城市避難場(chǎng)所124處；建筑型城市避難場(chǎng)所共4處。規(guī)劃和現(xiàn)狀中心和固定城市避難場(chǎng)所面積可以滿足要求，但需要進(jìn)一步加強(qiáng)完善防災(zāi)避難場(chǎng)所的設(shè)計(jì)和建設(shè)工作。規(guī)劃中從設(shè)防要求、出入口及安全性、避難場(chǎng)所內(nèi)的通道設(shè)置以及配套設(shè)施等方面對(duì)各類避震疏散場(chǎng)所提出具體的建設(shè)要求。
附件：附件：泰安市城市抗震防災(zāi)規(guī)劃（2021-2035年）附圖（批后公布）.pdf
本文版權(quán)歸腿腿教學(xué)網(wǎng)及原創(chuàng)作者所有，未經(jīng)授權(quán)，謝絕轉(zhuǎn)載。
上一篇：政策新聞 | 中國(guó)建設(shè)報(bào)｜貴州：建立“城管+社區(qū)”共建共治共享機(jī)制
下一篇：政策新聞 | 煙臺(tái)住建局關(guān)于2025年第二批平開(kāi)鋁合金窗等建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用認(rèn)定結(jié)果的公示
推薦專題
- 行業(yè)統(tǒng)計(jì) | 2025年2月北京市建筑施工企業(yè)榮譽(yù)榜名單公布
- 行業(yè)統(tǒng)計(jì) | 2025年2月天津市建筑施工企業(yè)榮譽(yù)榜名單公布
- 行業(yè)統(tǒng)計(jì) | 2025年2月河北省建筑施工企業(yè)榮譽(yù)榜名單公布
- 行業(yè)統(tǒng)計(jì) | 2025年2月山西省建筑施工企業(yè)榮譽(yù)榜名單公布
- 行業(yè)統(tǒng)計(jì) | 2025年2月內(nèi)蒙古建筑施工企業(yè)榮譽(yù)榜名單公布
- 行業(yè)統(tǒng)計(jì) | 2025年2月遼寧省建筑施工企業(yè)榮譽(yù)榜名單公布
- 行業(yè)統(tǒng)計(jì) | 2025年2月吉林省建筑施工企業(yè)榮譽(yù)榜名單公布
- 行業(yè)統(tǒng)計(jì) | 2025年2月黑龍江省建筑施工企業(yè)榮譽(yù)榜名單公布
- 行業(yè)統(tǒng)計(jì) | 2025年2月上海市建筑施工企業(yè)榮譽(yù)榜名單公布
- 行業(yè)統(tǒng)計(jì) | 2025年2月江蘇省建筑施工企業(yè)榮譽(yù)榜名單公布
