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各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、住房和城市更新局，各有關(guān)單位：
為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》（國(guó)發(fā)〔2021〕7號(hào)）和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于取消工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)審批加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的通知》（建辦標(biāo)〔2021〕26號(hào)）有關(guān)要求，結(jié)合我省實(shí)際，起草了關(guān)于《對(duì)發(fā)生七種情形的工程造價(jià)咨詢企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管的通知（征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)公開(kāi)征求意見(jiàn)，征求意見(jiàn)時(shí)間自本通告發(fā)布之日起至2024年12月19日止。因前期多方面征求意見(jiàn)，現(xiàn)將公開(kāi)征集意見(jiàn)時(shí)間進(jìn)行適當(dāng)壓縮（為期10天）。
凡對(duì)征求意見(jiàn)稿有意見(jiàn)者，請(qǐng)于征求意見(jiàn)期內(nèi)向湖北省建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)定額管理總站進(jìn)行反饋。
聯(lián)系人：羅恒
聯(lián)系電話：027-87250293
電子郵箱：dezz@hbszjt.net.cn
附件：1.《關(guān)于對(duì)發(fā)生七種情形的工程造價(jià)咨詢企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管的通知（征求意見(jiàn)稿）》
2.《關(guān)于對(duì)發(fā)生七種情形的工程造價(jià)咨詢企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管的通知》征求意見(jiàn)表
湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2024年12月6日
關(guān)于對(duì)發(fā)生七種情形的工程造價(jià)咨詢企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管的通知（試行）征求意見(jiàn)稿起草說(shuō)明
為推動(dòng)我省工程造價(jià)改革,創(chuàng)新和完善工程造價(jià)咨詢監(jiān)管方式，提升工程造價(jià)咨詢行業(yè)的整體形象和公信力，我廳起草了《關(guān)于對(duì)發(fā)生七種情形的工程造價(jià)咨詢企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管的通知（試行）征求意見(jiàn)稿》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）現(xiàn)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
一、起草背景
為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》（國(guó)發(fā)〔2021〕7號(hào)）和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于取消工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)審批加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的通知》（建辦標(biāo)〔2021〕26號(hào)）。工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)自取消以來(lái)，行業(yè)監(jiān)管存在空殼公司數(shù)量大幅增加，信訪投訴事項(xiàng)增多，服務(wù)收費(fèi)明顯低于合理成本等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了行業(yè)的健康發(fā)展和建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理質(zhì)量。為加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)我省工程造價(jià)咨詢行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展制定的本《通知》。
二、通知的主要內(nèi)容
《通知》共三部分。第一部分為重點(diǎn)監(jiān)管范圍。明確了造價(jià)咨詢企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管的七種情形，促使企業(yè)認(rèn)真履行職責(zé)，減少造價(jià)咨詢工作中的失誤和違規(guī)操作，從而確保建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)得到有效控制。
第二部分為重點(diǎn)監(jiān)管措施。一是建立清單管理制度。明確七種情形的具體界定標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定流程。依據(jù)清單建立專門的監(jiān)管檔案，確保監(jiān)管的針對(duì)性和有效性。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行全面檢查，檢查的頻率可以根據(jù)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和過(guò)往表現(xiàn)進(jìn)行確定。三是強(qiáng)化事后監(jiān)管。對(duì)于發(fā)現(xiàn)存在七種情形的企業(yè)，要求其制定整改計(jì)劃，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限，對(duì)于整改不到位或拒不整改的企業(yè)，依法采取進(jìn)一步的監(jiān)管措施。四是建立通報(bào)制度。各市（州）主管部門每年年初通報(bào)1次重點(diǎn)監(jiān)管工作開(kāi)展情況，并將通報(bào)情況和違法違規(guī)典型案例（如有）報(bào)送省住建廳。
第三部分為相關(guān)要求。要求各市州主管部門明確責(zé)任，高度重視造價(jià)咨詢企業(yè)的重點(diǎn)監(jiān)管工作,健全協(xié)同監(jiān)管格局,提高市州問(wèn)題發(fā)現(xiàn)能力。強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用，加強(qiáng)部門間溝通協(xié)作，強(qiáng)化信息共享和應(yīng)用。
實(shí)務(wù)中，行業(yè)主管部門通常難以發(fā)現(xiàn)工程造價(jià)咨詢企業(yè)在執(zhí)業(yè)中對(duì)于七種情形的發(fā)生和判定。本次《通知》的出臺(tái)明確了對(duì)七種情形的具體界定標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定流程。進(jìn)一步明確了重點(diǎn)監(jiān)督檢查對(duì)象范圍和重點(diǎn)監(jiān)管措施，不斷提升監(jiān)管質(zhì)效，促進(jìn)我省工程造價(jià)咨詢行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
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