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“好”字優(yōu)先:把實事做進老百姓心坎里
項目建設(shè)一頭連著經(jīng)濟發(fā)展，一頭連著民生福祉。
近年來，我市大力踐行以人民為中心的發(fā)展思想，迎難而上、敢作善為，積極謀劃建設(shè)一批功在當代、利在千秋的大項目、好項目，通過精益求精提升項目品質(zhì)，以高品質(zhì)項目建設(shè)贏得群眾口碑、錘煉干部隊伍，把項目實實在在做進老百姓的心坎里，為推動南昌經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。
聚焦發(fā)展所需群眾所盼，精心謀劃“好項目”
抓項目就是抓發(fā)展，謀項目就是謀未來。
項目謀劃事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。近年來，我市堅持立足當前、著眼長遠，圍繞全面落實省會引領(lǐng)戰(zhàn)略、深入推進“一樞紐四中心”建設(shè)，聚焦政策導(dǎo)向和發(fā)展所需、群眾所盼，精心謀劃、統(tǒng)籌推進了一大批補短板強弱項、打基礎(chǔ)利長遠的重大交通、水利、教育、衛(wèi)生、城市更新項目，不斷增強城市承載力和吸引力。
今年國慶節(jié)前夕，隨著贛江南昌樞紐開始蓄水，贛江水位保持高位，“秋水共長天一色”美景贏得市民游客紛紛點贊。為改善城市生態(tài)環(huán)境、保障城市供水安全、提高水系通航能力、滿足農(nóng)田灌溉需求、彰顯城市品位和水文化底蘊，我市謀劃推動南昌有史以來投資最大的水利工程——贛江南昌樞紐。這是一項功在當代、利在千秋的生態(tài)工程、民生工程、世紀工程。項目于2021年12月28日正式開工后，市委、市政府不斷深化研究、科學論證，推動中支樞紐、北支樞紐等快速完成前期工作、提前建設(shè)，贛江、撫河上呈現(xiàn)“六壩共筑”的壯觀場面。8月25日，贛江南昌樞紐主支船閘順利通航，區(qū)域水路運輸能力大幅提升。同時，隨著贛江南昌樞紐蓄水，將有效保障南昌城區(qū)500萬居民用水安全，滿足周邊173萬畝耕地農(nóng)業(yè)灌溉。
2月6日，復(fù)興大橋主線通車；7月1日，洪州大橋正式通車……為提高跨江濱湖通行能力，我市從國土空間總體規(guī)劃和城市高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃的高度，對跨江臨湖通道進行謀篇布局，提出“十橋同架”規(guī)劃建設(shè)理念。洪州大橋、復(fù)興大橋的通車，促進了南昌縣和紅谷灘區(qū)聯(lián)動發(fā)展，讓“一江兩岸”經(jīng)濟圈聯(lián)系更為緊密；昌南大橋建成后連接南昌國際陸港、姚灣綜合碼頭、未來科學城、九望新城，推動港口、產(chǎn)業(yè)、城市深度融合；隆興大橋集高速鐵路、城市快速路、城市主干道為一體，是昌九高鐵和南昌市北二環(huán)跨贛江的共用通道；鄱陽湖旅游公路橋梁串聯(lián)起新建區(qū)、南昌縣、進賢縣等不同區(qū)域的文化和旅游資源。經(jīng)市委、市政府高位推動，相關(guān)部門高效完成各項審批，按照“一橋一景，各具特色”持續(xù)優(yōu)化橋梁設(shè)計，“十橋同架”的規(guī)劃圖正一步步變?yōu)閷嵕皥D，南昌“大江大湖大城”的新格局加快構(gòu)建。
近年來，南昌堅持規(guī)劃先行，致力于完善快捷交通骨干路網(wǎng)，結(jié)合城市國土空間規(guī)劃編制，提出“十橫十縱十聯(lián)”骨干路網(wǎng)體系，高起點、高標準建設(shè)一批重大重點工程項目，城市交通內(nèi)循環(huán)更暢通、更便捷。洪騰高架完工通車實現(xiàn)贛江西岸市民半小時內(nèi)穿越中心城區(qū)抵達南昌東站；南昌大道、洪城路—解放西路等城市道路陸續(xù)完成快捷化改造，城市東西廊道更便捷；軌道交通已開通運營4條線、共設(shè)站點94座，運營里程128.5公里，地鐵1號線、2號線延長工程加速建設(shè)，地鐵三期規(guī)劃加速推進，地鐵客運成為城市交通流量擔當，城市交通運行效率不斷提升，交通健康指數(shù)在全國36個重點城市中位居前列。同時，我市精心謀劃推進一批高鐵、高速、航運等重大工程建設(shè)，不斷優(yōu)化對外通道，強化區(qū)域?qū)踊ヂ?lián)，隨著杭昌高鐵黃昌段、南昌東站、南昌南站、西二繞城高速等建成投用，我市高鐵線網(wǎng)更加密集、高速路網(wǎng)更加通暢。
聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，2022年，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)用4個月時間，對全市80個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行實地調(diào)研，全面了解全市“三農(nóng)”工作情況，借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗，在全市部署開展農(nóng)村路域環(huán)境整治、農(nóng)村人居環(huán)境整治和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提升“兩整治一提升”行動，制定出臺《“兩整治一提升”三年行動計劃（2022—2024年）》。通過三年努力，目前我市已基本完成農(nóng)村公路“白改黑”1000公里，整治村莊1000個，實施一批農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提升項目的計劃目標，全市農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足取得顯著成效，鄉(xiāng)村振興在全省樹立標桿。
注重細節(jié)精益求精，鑄就項目“好品質(zhì)”
細微之處見匠心，細節(jié)之間顯品質(zhì)。
在項目實施中，我市始終堅持質(zhì)量為先、安全為本、節(jié)約為上等原則，精益求精、精雕細琢，注重細節(jié)品質(zhì)，提升工藝水平，著力打造經(jīng)得起檢驗的精品工程、樣板工程。
近年來，我市各相關(guān)單位通過出臺、完善《南昌市建設(shè)工程質(zhì)量管理標準化考評工作實施方案》《政府代建類工程項目管理辦法》《政府代建項目工程質(zhì)量管理辦法》等制度，不斷強化建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責任和勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位主體責任落實，強化質(zhì)量責任追溯追究，不斷推進建設(shè)工程質(zhì)量管理標準化建設(shè)，從源頭上確保工程質(zhì)量。
在推進S49楓生快速路北段提升改造項目中，市政公用集團要求施工單位對每一層碎石、水穩(wěn)、瀝青都嚴格按照規(guī)范攤鋪碾壓，實現(xiàn)平整度測量從合格標準的85%提升到優(yōu)良標準的97%；市建投集團在大跨度橋梁澆筑物模板制作過程中，組織施工單位改進工藝，進一步提升了澆筑物外觀平整度；南昌軌道交通集團制定“圖式管控”法，在4號線及1、2號延長線地鐵基坑開挖中，實現(xiàn)盾構(gòu)區(qū)間地面監(jiān)測點預(yù)警數(shù)量降低89.7%，優(yōu)于國內(nèi)大部分城市……在各項目現(xiàn)場，責任單位通過強化細節(jié)管理，摒棄“一般般”“過得去”的心態(tài)，將責任落實到現(xiàn)場、落實到具體人頭，加強進場材料管理、隱蔽工程監(jiān)管、施工工藝管理，不斷提高建設(shè)品質(zhì)。
贛江南昌樞紐自建設(shè)起就確立了爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程獎項的目標，市委主要領(lǐng)導(dǎo)要求項目以“最嚴要求、最高標準”推進建設(shè)，并多次深入項目一線，督安全、查進度、看質(zhì)量，細致到線形是否平直、墻面是否垂順、外觀表面是否光滑等。截至目前，該工程累計完成單元工程質(zhì)量評定22333個，優(yōu)良個數(shù)21529個，優(yōu)良率達96.4%；分部驗收68個，優(yōu)良率100%；單位工程驗收2個，優(yōu)良率100%。
同時，我市監(jiān)管部門扎實履行質(zhì)量監(jiān)督職能，加大質(zhì)量監(jiān)督頻次和力度，以勤督嚴管為項目質(zhì)量、安全建設(shè)保駕護航。通過增強“時時放心不下”的責任感，釋放大抓質(zhì)量品質(zhì)的強烈信號，強化常態(tài)監(jiān)管督查，督促各有關(guān)單位以精益求精的態(tài)度抓好項目建設(shè)施工，最近三年，我市建設(shè)工程共獲國家魯班獎6項，占全省四分之三，獲省杜鵑花獎28項，全市工程質(zhì)量水平總體呈現(xiàn)穩(wěn)步提升態(tài)勢。
樹立和踐行正確政績觀，贏得群眾“好口碑”
江山就是人民，人民就是江山。
群眾向往什么，我們就努力什么。近年來，我市牢固樹立和踐行正確政績觀，堅持“做正確的事、正確地做事”，對順應(yīng)趨勢、符合規(guī)律、助推高質(zhì)量發(fā)展、提升民生福祉的事，大膽地干、堅決地干，真正把好事辦好、難事辦成，做到“說一件、做一件，做一件、成一件”，不斷提升群眾的獲得感、體驗感、自豪感，以實實在在的業(yè)績贏得群眾認可。
為順應(yīng)群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求，我市在2022年新增35所中小學幼兒園的基礎(chǔ)上，謀劃推進南昌中學、行知中學、洪都中學、南昌十中經(jīng)開校區(qū)及相關(guān)配套的九年一貫制學校。市委主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線踏勘項目選址，研究項目設(shè)計方案，協(xié)調(diào)解決各類困難問題，督促各相關(guān)單位通力合作、快速行動。目前，南昌十中經(jīng)開校區(qū)已開學，南昌中學、行知中學、洪都中學正加快建設(shè)，優(yōu)質(zhì)教育資源供給力度持續(xù)加大?！?+2+2”醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系構(gòu)建、100家孺子書房建設(shè)、“斷頭路”打通、老舊小區(qū)改造、加裝電梯、窨井蓋整治、路燈亮化……一批批惠及民生、百姓期盼的項目有序規(guī)劃建設(shè)落地，讓群眾看到變化、得到實惠、更有獲得感。
生態(tài)是南昌的本色。近年來，南昌堅持把良好生態(tài)環(huán)境作為最普惠的民生福祉，積極打造更多滿足市民需求的綠色休閑空間。聚焦“一江兩岸”景觀打造，完成老官洲、裘家洲生態(tài)修復(fù)提升工程，統(tǒng)籌推進馬咀山、魚目山生態(tài)公園建設(shè)，以及贛江兩岸公園提升、天際線輪廓線美化、親水樂園游船碼頭建設(shè)、跨江大橋慢行通道打通，逐步構(gòu)建人水和諧共生的濱水空間。大力推動滕王閣景區(qū)“還江于民、還岸于民、還景于民”及北擴工程，打通濱江步道，免費開放滕王閣景區(qū)北園及沿江一帶，改造黑貓白貓觀景平臺，為群眾提供了更多親水空間、觀景視角，切實提升市民游客體驗感。
群眾的信任和支持是做好工作的重要法寶。獅子山學校前期推進緩慢、群眾反映強烈。為此，2023年7月，市委、市政府決定集中力量攻堅，用1年時間完成學校建設(shè)。考慮到該校施工場地離居民小區(qū)近，建設(shè)過程中可能存在噪聲擾民等問題，相關(guān)單位積極做好宣傳解釋工作，得到了周邊居民的理解支持。經(jīng)過1年緊張有序地建設(shè)，獅子山學校于今年9月如期開學。
項目建設(shè)的過程是匯民智、得民心的過程，南昌以務(wù)實的態(tài)度積極發(fā)揮群眾智慧和監(jiān)督作用，實現(xiàn)了政府的初心和群眾支持的“雙向奔赴”。群眾的參與感強了，對城市的認同感、歸屬感、自豪感也隨之提高，人人都是城市的主人，南昌和南昌人民堅定而有底氣地發(fā)出“放心把假期交給南昌”“愛英雄，就來英雄城”的邀請。
在建設(shè)一線錘煉本領(lǐng)，全力鍛造“好隊伍”
刀要在石上磨，人要在事上練。
重大重點項目的建成落地，不僅提升了城市容納承載力、增強了城市輻射帶動力，更為廣大干部提供了廣闊舞臺，讓干部在建設(shè)一線錘煉了本領(lǐng)、提升了能力。
2022年1月，南昌吹響對“胡子工程”攻堅的號角，對市域范圍內(nèi)占用大量資金而久拖未決的“胡子工程”集中攻堅。市委主要領(lǐng)導(dǎo)密集調(diào)度、協(xié)調(diào)、部署，推動南外環(huán)高速、昌西大道、桃花路等20項數(shù)年甚至十幾年未完工的項目在一年內(nèi)完工投用，進一步暢通了道路、敞亮了民心。各級各部門自覺走出“舒適區(qū)”、敢啃硬骨頭，辦成了一件又一件以前想辦而沒有辦成的事，充分激發(fā)了干部的自信心，大家越干越自信。
面對急難險重任務(wù)，全市各級黨員干部緊跟市委決策部署，鉚足一股狠勁、拼勁，發(fā)奮圖強、只爭朝夕，努力做到“能趕早的趕早，能超前的超前”。2022年，我市啟動南昌建城以來規(guī)模最大、治污最徹底的一次污水系統(tǒng)整治工程，利用三年的時間對建成區(qū)300多平方公里的市政雨污管網(wǎng)、6073個排水單元進行整治。如今，在全市上下共同努力下，我市污水系統(tǒng)整治工程已進入沖刺階段。各級各部門正鼓足干勁，全力推動項目早完工、早見效，以強烈的責任意識、非凡的勇氣擔當，護贛江“一江碧水”，許市民“一城清流”。
項目建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及多個部門和單位的工作，必須依靠各方通力協(xié)作，才能高效完成。近年來，我市積極發(fā)揮組織、紀檢、督查等部門“導(dǎo)向儀”“指揮棒”作用，深化“人人有責、層層有責、地地有責”的責任體系，推動各級各部門各司其職、團結(jié)一致、齊心向前，切實凝聚抓落實合力?！笆畼蛲堋表椖客七M形成了綜合協(xié)調(diào)部門統(tǒng)籌推、責任單位牽頭抓、督查部門持續(xù)督的工作格局。在項目所涉的復(fù)興大道西、洪州大道西施工高峰期，各類制約事項多、現(xiàn)場情況復(fù)雜，通過部門、縣區(qū)聯(lián)動，共同協(xié)調(diào)解決項目推進中的具體問題，有效保障了項目完工通車。
一個個項目的有力推進，帶動了經(jīng)濟發(fā)展、順應(yīng)了民心所盼、檢驗了干部作風。通過在一線反復(fù)錘煉，一件一件、踏踏實實地把南昌工作做好，進一步展現(xiàn)了南昌干部以實干促發(fā)展、以實績謀跨越的嶄新風貌，“自信、發(fā)奮、齊心”正成為南昌干部隊伍的精神內(nèi)核。（洪觀新聞記者 賴海榮）
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