成都市城市建設發(fā)展研究院副院長　馮波

近期，住房城鄉(xiāng)建設部等部門迅速落實黨中央關于促進房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)的重要部署，從供給和需求兩端同時發(fā)力，打出“四個取消、四個降低、兩個增加”等系列政策“組合拳”，非常及時且力度非常大，有力促進房地產(chǎn)市場止跌向好發(fā)展。

錨定“止跌回穩(wěn)”目標，多措并舉提振信心。9月26日中央政治局會議首次提出“要促進房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)”，在明確做好當前房地產(chǎn)工作的目標任務的同時，還明確了“嚴控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量”的具體實施路徑。住房城鄉(xiāng)建設部會同有關部門迅速行動，加快推動存量政策落實，積極謀劃出臺增量政策，有力提振市場信心。據(jù)國家統(tǒng)計局在9月下旬開展的月度房價問卷調(diào)查，預期未來半年新建商品住宅和二手住宅銷售價格保持穩(wěn)定或上漲的受訪從業(yè)人員占比分別為58.3%和45.4%，較8月分別提高10.0個和6.5個百分點。

供需兩側(cè)同時發(fā)力，市場反應積極。在供給方面，實施收儲土地和收購存量商品房，將收購存量商品房用作保障性住房，新增實施100萬套城中村改造和危舊房改造，將實現(xiàn)“嚴控增量”和“優(yōu)化存量”并舉。在房地產(chǎn)供求關系發(fā)生重大變化的新形勢下，有利于減少無效供給，有利于加快滿足住房困難群體住房需求，加快實現(xiàn)房地產(chǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進房地產(chǎn)供求關系實現(xiàn)新的平衡。同時，通過抓樣板、立標準、建體系、強科技等舉措，推動“好房子”建設，加快提升住房質(zhì)量和品質(zhì)，更好滿足人民對美好居住生活的向往。

在需求方面，取消限購、取消限售、取消限價、取消普通住宅和非普通住宅標準，降低貸款利率和首付比例，大大減輕購房負擔，讓商品住房回歸商品屬性，更好滿足改善性住房需求，有力穩(wěn)定市場穩(wěn)預期。

通過供需兩側(cè)同時發(fā)力，將有望實現(xiàn)房地產(chǎn)市場量的合理增長和質(zhì)的有效提升，推動房地產(chǎn)實現(xiàn)和形成更高水平動態(tài)平衡和高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢。近期市場已呈現(xiàn)積極反應，一、二線城市新房和二手房到訪量、帶看量、成交量明顯增加。

統(tǒng)籌發(fā)展和安全，夯實房地產(chǎn)向新模式轉(zhuǎn)型基礎。一方面，在今年年底前，將“白名單”項目的信貸規(guī)模增加到4萬億元，同時通過城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制將所有房地產(chǎn)合格項目都爭取納入“白名單”，一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)融資需求，實現(xiàn)“應進盡進、應貸盡貸”，將有效解決房地產(chǎn)項目融資難的問題，有利于穩(wěn)定房地產(chǎn)企業(yè)預期，也有利于破除購房人對商品房項目交付問題的擔憂，有利于防范化解市場風險。另一方面，完善住房供應體系，加快改革完善商品房銷售以及土地、金融、財稅等基礎性制度，為房地產(chǎn)加快轉(zhuǎn)型指明了方向，同時不斷夯實房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展的制度基礎。

摘自　《中國建設報》　2024.11.01

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