黑建建〔2024〕5號(hào)

各市（地）住建局、各有關(guān)單位：

根據(jù)國家和我省工程造價(jià)有關(guān)管理規(guī)定，為合理調(diào)整和確定我省2024年度建筑安裝等工程造價(jià)，現(xiàn)提出以下工程結(jié)算參考意見。對(duì)2024年1月1日以來有施工且尚未完成結(jié)算的工程，發(fā)承包雙方在依法履行施工合同的基礎(chǔ)上，可參照本參考意見調(diào)整。

一、人工費(fèi)價(jià)差

1.合同中有約定的，按合同約定執(zhí)行。

2.合同中沒有約定或約定不明確的：

（1）使用2010年省計(jì)價(jià)依據(jù)的工程，可參照人工單價(jià)110元/工日調(diào)整；

（2）使用2019年省計(jì)價(jià)依據(jù)、2023年《房屋建筑加固工程消耗量定額》及2020年《黑龍江省市政維修養(yǎng)護(hù)工程定額》的工程，可參照普工單價(jià)105元/工日、技工單價(jià)137元/工日調(diào)整。

3.按《關(guān)于發(fā)布〈黑龍江省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)（建筑與裝飾、通用安裝、市政工程消耗量定額及施工機(jī)械臺(tái)班、儀器儀表、建筑安裝工程費(fèi)用定額）〉的公告》（第917號(hào)）執(zhí)行的園林綠化、城市軌道交通工程，可參照人工單價(jià)110元/工日調(diào)整。

二、材料費(fèi)價(jià)差

1.合同中有約定的，按合同約定執(zhí)行；合同中沒有約定或約定不明確的，承發(fā)包雙方協(xié)商解決。

2.發(fā)承包雙方應(yīng)增強(qiáng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，在工程發(fā)承包、合同簽訂等環(huán)節(jié)，充分考慮市場材料價(jià)格波動(dòng)的影響，明確風(fēng)險(xiǎn)范圍和幅度，合理確定和調(diào)整材料價(jià)格。

三、安全文明施工費(fèi)

（一）使用2010年省計(jì)價(jià)依據(jù)的工程

涉及《黑龍江省執(zhí)行2013年清單計(jì)價(jià)計(jì)量規(guī)范相關(guān)規(guī)定》（黑建造價(jià)〔2014〕1號(hào)，以下簡稱〔2014〕1號(hào)文件）、《關(guān)于黑龍江省建筑業(yè)營業(yè)稅改征增值稅調(diào)整建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)和招投標(biāo)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（黑建造價(jià)〔2016〕2號(hào)，以下簡稱〔2016〕2號(hào)文件）、《關(guān)于調(diào)整安全文明施工費(fèi)的通知》（黑建規(guī)范〔2018〕15號(hào)，以下簡稱〔2018〕15號(hào)文件）三次調(diào)整安全文明施工費(fèi)計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)。

1.適用〔2014〕1號(hào)文件的工程，按文件附表規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

2.適用〔2016〕2號(hào)文件的工程：

（1）采用一般計(jì)稅方法的，按文件附件1規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；

（2）采用簡易計(jì)稅方法的，按照營改增前的計(jì)價(jià)依據(jù)執(zhí)行，其中安全文明施工費(fèi)中的腳手架費(fèi)列入單價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)（垂直防護(hù)架、垂直封閉防護(hù)、水平防護(hù)架按工程實(shí)際情況計(jì)算，仍計(jì)入安全文明施工費(fèi)）；

3.2018年9月10日以后開工的工程，無論采用一般計(jì)稅方法還是簡易計(jì)稅方法，均按〔2018〕15號(hào)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。其中工程造價(jià)（合同價(jià)款）在200萬元以內(nèi)（包括200萬元）的各類工程，安全文明施工費(fèi)按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)算；

4.2018年10月11日以后開工的工程，按《關(guān)于調(diào)整總價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)的通知》（黑建造價(jià)〔2018〕3號(hào)）的規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)，在總價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)中增加工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化費(fèi)用。

（二）使用2019年省計(jì)價(jià)依據(jù)、2023年《房屋建筑加固工程消耗量定額》的工程

涉及《關(guān)于調(diào)整安全文明施工費(fèi)的通知》（黑建規(guī)〔2023〕3號(hào)，以下簡稱〔2023〕3號(hào)文件）調(diào)整安全文明施工費(fèi)計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)。

1.2023年1月1日前已全部完工的建筑安裝工程，以及部分完工建筑安裝工程已完工部分，安全文明施工費(fèi)按2019年《建筑安裝工程費(fèi)用定額》規(guī)定的費(fèi)率計(jì)算；

2.2023年1月1日后新開工的建筑安裝工程，以及結(jié)轉(zhuǎn)工程未完工部分，安全文明施工費(fèi)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按〔2023〕3號(hào)文件規(guī)定的費(fèi)率計(jì)算；

3.2023年1月1日后已開展過程結(jié)算，但尚未完成竣工結(jié)算的工程，可在竣工結(jié)算時(shí)按〔2023〕3號(hào)文件規(guī)定一并找補(bǔ)；

4.2023年7月21日〔2023〕3號(hào)文件印發(fā)前，竣工結(jié)算已完畢的工程不再找補(bǔ)。

（三）使用2020年《黑龍江省市政維修養(yǎng)護(hù)工程定額》的工程

按2020年《黑龍江省市政維修養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)用定額》規(guī)定的費(fèi)率計(jì)算。

四、規(guī)費(fèi)

涉及〔2014〕1號(hào)文件、〔2016〕2號(hào)文件兩次調(diào)整規(guī)費(fèi)計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)。

（一）使用2010年省計(jì)價(jià)依據(jù)的工程

1.適用〔2014〕1號(hào)文件的工程，按形象進(jìn)度劃分：

（1）2019年5月1日以前的，按文件附表規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，其中失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由2%調(diào)整為1.5%；

（2）2019年5月1日以后的，按文件附表規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，其中失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由1.5%調(diào)整為0.5%，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率由20%調(diào)整為16%。

2.適用〔2016〕2號(hào)文件的工程，按形象進(jìn)度劃分：

（1）2019年5月1日以前的，按文件附件1規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；

（2）2019年5月1日以后的，按文件附件1規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，其中失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由1.5%調(diào)整為0.5%，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率由20%調(diào)整為16%。

（二）使用2019年省計(jì)價(jià)依據(jù)、2023年《房屋建筑加固工程消耗量定額》的工程

按2019年《建筑安裝工程費(fèi)用定額》規(guī)定的費(fèi)率計(jì)算。

（三）使用2020年《黑龍江省市政維修養(yǎng)護(hù)工程定額》的工程

按2020年《黑龍江省市政維修養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)用定額》規(guī)定的費(fèi)率計(jì)算。

五、稅金

1.自2019年4月1日起，采用一般計(jì)稅方法的工程，增值稅稅率由10%調(diào)整為9%。

2.采用簡易計(jì)稅方法的工程，稅前工程造價(jià)的各構(gòu)成要素均包含進(jìn)項(xiàng)稅額：

（1）使用2010年省計(jì)價(jià)依據(jù)的工程，稅金（包括增值稅簡易計(jì)稅應(yīng)納稅額、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加及地方教育附加）按下表計(jì)算：

（2）使用2019年省計(jì)價(jià)依據(jù)、2023年《房屋建筑加固工程消耗量定額》的工程，稅金按3%計(jì)算。

3.營改增后，甲供材料（含工程設(shè)備）不計(jì)取稅金。

4.國家稅收政策有階段性調(diào)整的，按相關(guān)稅收政策文件執(zhí)行。

六、冰雪（燈）工程

1.冰雪（燈）工程結(jié)算，合同中對(duì)人工費(fèi)價(jià)差有約定的，按照合同約定執(zhí)行；合同中沒有約定或約定不明確的，可參照人工單價(jià)110元/工日調(diào)整。

2.冰雪（燈）工程的取費(fèi)按市政工程標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

七、各地住建主管部門可在本參考意見的原則基礎(chǔ)上，結(jié)合本地工程實(shí)際情況，制定本地工程結(jié)算補(bǔ)充意見，并指導(dǎo)承發(fā)包雙方做好年度建筑安裝等工程結(jié)算工作。

八、自2025年起，我省將停止發(fā)布建筑安裝等工程結(jié)算參考意見，人工費(fèi)可采用價(jià)格指數(shù)或雙方約定的其他方式調(diào)整價(jià)格差額。我省建設(shè)工程人工價(jià)格動(dòng)態(tài)指數(shù)自2025年1月起發(fā)布，建設(shè)各方在工程發(fā)承包、簽訂合同等環(huán)節(jié)，應(yīng)充分考慮市場各方面因素，明確風(fēng)險(xiǎn)范圍和幅度以及人工費(fèi)調(diào)整方法，避免因未約定或約定不明確導(dǎo)致結(jié)算爭議。

黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2024年11月13日

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