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江門市人民政府關(guān)于印發(fā)《江門市公共租賃住房管理實(shí)施細(xì)則》(2024 年修訂)的通知
圖解:江門市公共租賃住房管理實(shí)施細(xì)則(2024年修訂)
一、修訂背景
《江門市公共租賃住房管理實(shí)施細(xì)則》(江府〔2019〕32號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》)自2019年12月1日起施行,有效期5年。自《實(shí)施細(xì)則》實(shí)施以來(lái),在規(guī)范我市公租房管理工作,解決城市中等偏下收入等家庭住房困難問題起到了比較好的效果。近年來(lái),隨著我市公共租賃住房發(fā)展,部分條款的內(nèi)容及表述已不符合現(xiàn)實(shí)情況,亟需調(diào)整。為保障政策延續(xù)性,適應(yīng)新形勢(shì)下公共租賃住房管理需要,現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,對(duì)《實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行修訂。
二、主要內(nèi)容
《實(shí)施細(xì)則(2024年修訂)》正文共八章四十四條,主要包括總則、規(guī)劃建設(shè)與房源籌集、申請(qǐng)與審批、輪候與分配、租金標(biāo)準(zhǔn)與租賃補(bǔ)貼、使用與退出、監(jiān)督與責(zé)任、附則等方面內(nèi)容。
三、主要修訂內(nèi)容
1.進(jìn)一步規(guī)范表述名稱和明確相關(guān)部門職能、實(shí)施層級(jí),保障文件有效實(shí)施。進(jìn)一步規(guī)范全文表述,明確各部門審核職責(zé)范圍。根據(jù)業(yè)務(wù)需要,明確實(shí)施的層級(jí)。
2.擴(kuò)大保障范圍,優(yōu)化申請(qǐng)條件。將消防救援人員、青年教師、青年醫(yī)生等納入住房保障范圍,明確我市公共租賃住房住房保障方式為實(shí)物配租和租賃補(bǔ)貼。新增“家庭成員因就學(xué)、服兵役等離開本市的,在就學(xué)、服兵役期間視為在本市居住”,進(jìn)一步明確家庭成員計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范公示要求,明確審核通過后需通過門戶網(wǎng)站向社會(huì)公示,新增公示期限不少于20日,公示異議內(nèi)容的提出和處理方式、要求。
3.規(guī)范輪候機(jī)制,擴(kuò)大優(yōu)先選房范圍。按照輪候機(jī)制、輪候期間資格管理、輪候優(yōu)先規(guī)則,明確各環(huán)節(jié)管理要求、申請(qǐng)人義務(wù)等。將軍烈屬、消防救援人員納入優(yōu)先選房范圍,按照享受國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象、退役軍人、軍烈屬、消防救援人員、孤寡老人、中重度殘疾人員、單親婦女家庭、一戶多殘家庭順序優(yōu)先選房。
5.優(yōu)化資格復(fù)審要求,提升承租人便利性。將資格復(fù)審要求修訂為“公共租賃住房租賃合同期限一般為3年。住房保障部門合同期滿前核查一次保障對(duì)象有關(guān)情況,符合低收入條件的每年核查一次”,方便承租人準(zhǔn)確掌握資格復(fù)審時(shí)間。
6.優(yōu)化公租房退出情形,保障承租人居住需要。為避免承租人因資格不符失去住房,新增“延長(zhǎng)居住期滿后,承租人確無(wú)其他住房的,可向所在地區(qū)住房保障部門提出申請(qǐng),經(jīng)住房保障部門審核同意的可以繼續(xù)租住公租房,租金按照房屋所在地房屋租金市場(chǎng)參考價(jià)計(jì)收。住房保障部門應(yīng)每年核查承租人自有住房情況”,明確相應(yīng)處理方式和管理要求。
7.明確拖欠租金行為處理方式,確保有章可循。新增“承租人有拖欠租金等行為的,住房保障部門或受委托運(yùn)營(yíng)的單位應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行追繳。因承租人死亡或者依法宣告失蹤、死亡,其財(cái)產(chǎn)或者遺產(chǎn)不足清償且沒有繼承人的應(yīng)收款項(xiàng),或通過司法程序仍無(wú)法收回租金的應(yīng)收款項(xiàng),住房保障部門或受委托運(yùn)營(yíng)的單位應(yīng)當(dāng)在取得相關(guān)法律文件后按規(guī)定報(bào)其主管部門審核,認(rèn)定為壞賬損失的報(bào)財(cái)政部門審批,經(jīng)財(cái)政部門批復(fù)后進(jìn)行相關(guān)賬務(wù)處理”,為保障部門開展相關(guān)工作提供政策支撐。
8.規(guī)范違法、違約行為公示情形,分類明確處理方式。刪除“違反其他法律法規(guī)行為的”情形。
分類明確申請(qǐng)人違法、違約行為處理方式,已登記為輪候?qū)ο蟮?,取消其登記;已承租公共租賃住房的,住房保障部門按照有關(guān)規(guī)定收回所承租的公共租賃住房,自退回公共租賃住房之日起五年內(nèi)不得再次申請(qǐng)公共租賃住房;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
四、實(shí)施時(shí)間
本實(shí)施細(xì)則自2024年12月1日起施行,有效期至2029年11月30日。施行過程中上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)有新規(guī)定的,從其規(guī)定。
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