聯(lián)席會議〔2025〕1號

各區(qū)、縣級市人民政府，濱海新區(qū)、高新區(qū)、茂名新城管委會，市有關(guān)單位：

為進(jìn)一步貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2016〕71號）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》（粵府辦〔2017〕28號）、《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的實施意見》（粵建科〔2022〕99號）和關(guān)于研究裝配式建筑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作會議精神要求，加快推動裝配式建筑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)將裝配式建筑發(fā)展有關(guān)工作要求通知如下：

一、優(yōu)化實施范圍

原則上按照《茂名市裝配式建筑專項規(guī)劃（2018-2025）》《關(guān)于優(yōu)化茂名市裝配式建筑實施范圍的通知》（聯(lián)席會議〔2022〕1號）文件執(zhí)行。對標(biāo)準(zhǔn)化程度較高的房建類項目（如教學(xué)樓、公寓宿舍、保障性住房、標(biāo)準(zhǔn)廠房等）、非通過政府一級市場公開招標(biāo)拍賣掛牌方式取得土地開發(fā)的房建類項目，應(yīng)實施裝配式建筑。

二、強化審批監(jiān)管

各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、自然資源及財政部門在審批工程建設(shè)項目時，應(yīng)按國家、省、市有關(guān)政策文件要求，將裝配式建筑要求納入工程建設(shè)項目審批階段的各環(huán)節(jié)、全過程，嚴(yán)格把關(guān)，強化對裝配式建筑全過程監(jiān)管。

（一）“項目前期”階段。發(fā)展改革部門應(yīng)在政府投資（如教育、醫(yī)療、文體、保障性住房等）房建類項目中，將實施裝配工建筑要求納入項目建議書或可行性研究報告，并將建設(shè)成本列入工程估算文件；自然資源部門要將實施裝配式建筑要求納入項目用地規(guī)劃條件。

（二）“初步設(shè)計審查”階段。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在組織大中型初步設(shè)計審查時，應(yīng)將裝配式建筑的相關(guān)要求納入初步設(shè)計審查內(nèi)容。

（三）“施工圖審查”階段。施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)查驗裝配式建筑相關(guān)要求，嚴(yán)格按照項目批準(zhǔn)文件、規(guī)劃許可文件以及法律法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對裝配式建筑施工圖進(jìn)行審查，達(dá)不到裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)要求的項目，不得出具施工圖審查合格證書。

（四）“建設(shè)監(jiān)督和竣工驗收”階段。落實企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任和質(zhì)量終身責(zé)任，強化設(shè)計變更與竣工驗收管理，嚴(yán)肅查處質(zhì)量安全違規(guī)違法行為，督促各方責(zé)任主體建立全過程質(zhì)量追溯制度，并監(jiān)督建設(shè)單位將裝配式建筑實施情況列入竣工驗收內(nèi)容。對存在擅自變更設(shè)計圖紙等違法違規(guī)行為，項目業(yè)主單位必須整改到位后，才準(zhǔn)予辦理竣工驗收備案。

三、強化組織保障

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真落實茂名市發(fā)展裝配式建筑工作聯(lián)席會議制度，加強統(tǒng)籌推進(jìn)和調(diào)度工作，各成員單位應(yīng)按照職責(zé)分工落實工作任務(wù)，進(jìn)一步強化立項、用地、規(guī)劃、財稅、金融等各環(huán)節(jié)政策聯(lián)動，強化政策落地，形成多部門齊抓共管、共同推進(jìn)全市裝配式建筑工作高質(zhì)量發(fā)展的工作合力。強化工作落實情況督查、調(diào)度，確保完成省政府下達(dá)的工作目標(biāo)任務(wù)。

二）落實主體責(zé)任。屬地政府是裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的責(zé)任主體，屬地政府要認(rèn)真落實《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》（粵府辦〔2017〕28號）、《關(guān)于優(yōu)化茂名市裝配式建筑實施范圍的通知》（聯(lián)席會議〔2022〕1號）等有關(guān)文件要求，組織做好屬地裝配式建筑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作。

（三）完善政策激勵。自然資源部門要落實裝配式建筑容積率獎勵。鼓勵市內(nèi)金融機(jī)構(gòu)對部品部件生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)基地和裝配式建筑開發(fā)項目給予綜合金融支持，結(jié)合實際對城鄉(xiāng)居民采用裝配式建筑加大信貸支持力度。對購買已認(rèn)定為裝配式建筑項目的消費者優(yōu)先給予信貸支持。使用住房公積金貸款購買已認(rèn)定為裝配式建筑項目的商品住房，公積金貸款額度最高可上浮20%。

茂名市發(fā)展裝配式建筑工作聯(lián)席會議

2025年5月8日

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