各市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門，有關(guān)單位及個人：

為促進(jìn)全省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員（以下簡稱“安管人員”和“特種作業(yè)人員”）提升技能水平和安全能力，現(xiàn)就加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域培訓(xùn)考核工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、深刻領(lǐng)會安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核的重要性

各地主管部門、施工企業(yè)和考培機(jī)構(gòu)要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，充分認(rèn)識提升從業(yè)人員安全技能對防范和減少生產(chǎn)安全事故的重要意義，把安全培訓(xùn)考核作為減少事故的源頭性、根本性對策。嚴(yán)格遵照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國務(wù)院安委會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》等法律法規(guī)和政策文件要求，嚴(yán)格安全教育培訓(xùn)和考試管理，以全面落實(shí)持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制度為核心，堅(jiān)持依法培訓(xùn)、從嚴(yán)考核，全覆蓋、高質(zhì)量組織培訓(xùn)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求實(shí)施考核，全面提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和專業(yè)技能，努力減少“三違”行為，化解安全風(fēng)險，防范事故發(fā)生。

二、進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)培訓(xùn)責(zé)任

要牢固樹立“培訓(xùn)不到位就是重大安全隱患”的理念，始終把提高各類人員安全素質(zhì)作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，確定培訓(xùn)目標(biāo)、安排培訓(xùn)計(jì)劃。依法從嚴(yán)落實(shí)行業(yè)安全培訓(xùn)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)安全培訓(xùn)主體責(zé)任、培訓(xùn)考試機(jī)構(gòu)保障培訓(xùn)質(zhì)量責(zé)任。各施工企業(yè)安管人員和特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格。各培訓(xùn)考試機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持為安全生產(chǎn)大局服務(wù)，認(rèn)真落實(shí)以人為本、依法施教、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、教考分離原則，把提高從業(yè)人員安全能力貫穿安全培訓(xùn)考試全過程，不斷推動安全培訓(xùn)理念創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。

三、進(jìn)一步完善考核體系適應(yīng)行業(yè)需求

各市（州）主管部門要嚴(yán)格落實(shí)報名審核工作相關(guān)要求，對報考人資格進(jìn)行認(rèn)真審核，抽查審核比例不得低于30%，對于被舉報或?qū)徍税l(fā)現(xiàn)存在上傳虛假資料等違規(guī)行為的單位及人員，要全覆蓋審核；要督促指導(dǎo)實(shí)操考核基地加強(qiáng)建設(shè)和管理，確?？荚嚢踩婪洞胧┞鋵?shí)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。健全完善考核巡查工作機(jī)制，督促考核基地嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，嚴(yán)格考評人員選拔和管理，確?？荚u公平、公正，形成全方位監(jiān)督管理體系。省級行政職權(quán)事項(xiàng)委托實(shí)施考核的區(qū)域中心城市，要嚴(yán)格落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳制定的考核政策和標(biāo)準(zhǔn)，確保考核工作不走樣、不變形。要結(jié)合本地實(shí)際情況，制定詳細(xì)的考核實(shí)施方案，做好組織實(shí)施。有關(guān)考試信息要及時準(zhǔn)確報送、妥善留存并接受監(jiān)督。

四、統(tǒng)一培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新繼教模式

住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳統(tǒng)籌安排全省“安管人員”和“特種作業(yè)人員”繼續(xù)教育工作，完善組織實(shí)施體系，推進(jìn)“線上+線下”教育模式，加強(qiáng)規(guī)范管理和監(jiān)督指導(dǎo)。各市（州）主管部門要細(xì)化本地區(qū)繼續(xù)教育工作內(nèi)容，指導(dǎo)繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及實(shí)操考核基地建立科學(xué)、規(guī)范、高效的運(yùn)行機(jī)制。繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及實(shí)操考核基地要健全培訓(xùn)管理制度，加強(qiáng)師資力量和培訓(xùn)檔案管理，發(fā)揮自身優(yōu)勢和特色，不斷提高繼續(xù)教育質(zhì)量和服務(wù)水平。各建筑施工企業(yè)要強(qiáng)化組織落實(shí)，按要求組織員工參加繼續(xù)教育，并監(jiān)督省外轉(zhuǎn)入員工完成我省線下繼續(xù)教育，確保本企業(yè)員工應(yīng)培盡培、依規(guī)從業(yè)。

五、嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為

各市（州）主管部門要強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育日常監(jiān)管，堅(jiān)決清理和查處不具備培訓(xùn)條件、安全教育“走過場”、提供虛假報名資料及“假承諾”的企業(yè)和個人。要嚴(yán)厲打擊培訓(xùn)考核機(jī)構(gòu)各類形式的“假培訓(xùn)”“假考試”，堅(jiān)決阻斷“黑中介”非法辦證利益鏈。要持續(xù)提高“安管人員”和“特種作業(yè)人員”安全生產(chǎn)管理及技術(shù)技能水平，為我省建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)提供堅(jiān)實(shí)支撐和保障。

四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2025年4月30日

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