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政策新聞 | 陜西省水利工程前期工作成果質(zhì)量評價管理辦法

發(fā)布于：2025-05-07 09:57:20

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陜西省水利廳

關(guān)于印發(fā)《陜西省水利工程前期工作成果質(zhì)量評價管理辦法》的通知

各設(shè)區(qū)市水利（水務(wù)）局，楊凌示范區(qū)水務(wù)局，廳設(shè)有關(guān)處室、廳屬有關(guān)單位：

為加強我省水利工程前期工作質(zhì)量管理，增強項目主管部門、項目法人和勘察設(shè)計等單位的質(zhì)量意識，提高水利工程前期工作質(zhì)量，省水利廳制定了《陜西省水利工程前期工作成果質(zhì)量評價管理辦法》，經(jīng)2024年12月13日第10次廳務(wù)會審議通過，現(xiàn)予以印發(fā)。

（此頁無正文）

陜西省水利廳

2024年12月31日

（15-35〔2024〕10號）

陜西省水利工程前期工作成果質(zhì)量評價管理辦法

第一條為加強我省水利工程前期工作質(zhì)量管理，增強項目主管部門、項目法人和勘察設(shè)計等單位的質(zhì)量意識，落實前期工作質(zhì)量責(zé)任制，提高水利工程前期工作質(zhì)量，根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》，水利部《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》《水利工程前期工作成果質(zhì)量評價管理辦法（試行）》《水利建設(shè)市場經(jīng)營主體信用信息管理辦法》等有關(guān)規(guī)定制定本辦法。

第二條本辦法適用于省水利廳負(fù)責(zé)審查、復(fù)核的新建、改建、擴建的大、中型水利工程前期工作成果質(zhì)量評價工作。

第三條本辦法所稱水利工程前期工作成果質(zhì)量評價是指對提交審查的項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計報告等階段勘察設(shè)計的成果質(zhì)量進行評價。工程規(guī)劃、重大設(shè)計變更等其他工作成果的質(zhì)量評價可參照執(zhí)行。

第四條省水利廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省水利工程前期工作成果質(zhì)量評價工作，廳設(shè)處室或受委托的廳屬單位（以下簡稱“承辦機構(gòu)”）按照職能分工具體負(fù)責(zé)前期工作成果質(zhì)量評價工作。

主持項目前期工作的水行政主管部門或項目前期工作實施主體（以下簡稱“項目實施主體”）對前期工作成果質(zhì)量負(fù)總責(zé)；勘察設(shè)計單位對其成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第五條承辦機構(gòu)依據(jù)國家和省有關(guān)法律法規(guī)、政策和現(xiàn)行有關(guān)勘察設(shè)計技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等開展評價工作。

第六條水利工程前期工作成果質(zhì)量評價包括符合性評價和技術(shù)性評價。符合性評價結(jié)論分為符合、不符合，技術(shù)性評價結(jié)論分為合格、基本合格、不合格。

第七條符合性評價指承辦機構(gòu)對成果編制單位資質(zhì)、勘察設(shè)計從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格和成果的完整性等是否符合國家有關(guān)規(guī)定要求進行評價，提出符合性評價意見。

第八條技術(shù)性評價指承辦機構(gòu)對成果的基礎(chǔ)資料、設(shè)計依據(jù)、設(shè)計內(nèi)容和工作深度等是否滿足相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行評價，提出技術(shù)性評價意見。

第九條符合性評價采用定性評價的方法，由承辦機構(gòu)對評價內(nèi)容逐項審核，進行評價。評價內(nèi)容主要包括：

（一）項目承擔(dān)單位的勘察設(shè)計資質(zhì)是否滿足要求（對有資質(zhì)要求的項目）；

（二）主要勘察設(shè)計人員是否滿足國家或省相關(guān)規(guī)定的職稱、執(zhí)業(yè)資格要求（成果報送單位報送成果時應(yīng)當(dāng)附勘察設(shè)計人員職稱、執(zhí)業(yè)資格）；

（三）依法規(guī)定的相應(yīng)條件或支撐性資料是否齊全、完整；

（四）報告成果內(nèi)容是否按相應(yīng)階段編制規(guī)程要求編制。

以上評價內(nèi)容有一項不符合國家和省有關(guān)規(guī)定要求的，符合性評價結(jié)論應(yīng)當(dāng)按“不符合”判定。評價結(jié)論為不符合的項目不再進行技術(shù)性評價。

第十條承辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到前期工作成果報告后14個工作日內(nèi)提出符合性評價意見，作出不符合評價結(jié)論的，告知前期工作成果報送單位。

第十一條前期工作成果報告通過符合性評價后，承辦機構(gòu)依據(jù)《陜西省水利廳水利基本建設(shè)項目技術(shù)評審管理辦法》，組織專家同步開展技術(shù)性評價工作。

專家組組建后，承辦機構(gòu)將成果質(zhì)量技術(shù)性評價賦分表以及相關(guān)資料分送專家組成員。

第十二條技術(shù)性評價采用定量評價方法，專家依據(jù)成果質(zhì)量技術(shù)性評價賦分表要求，對本專業(yè)內(nèi)容滿足國家和省現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的程度進行現(xiàn)場賦分，經(jīng)專家組綜合討論形成專家組成果質(zhì)量技術(shù)性評價賦分表。

第十三條技術(shù)性評價依據(jù)項目前期工作成果適用的編制規(guī)程要求進行評價。

技術(shù)性評價總分100分，其中得分75分以上（含75分）為合格；60～75分（含60分）為基本合格；60分以下為不合格。

具體評價內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)見附表。

第十四條承辦機構(gòu)依據(jù)專家組成果質(zhì)量技術(shù)評價賦分情況，形成水利工程前期工作成果質(zhì)量技術(shù)性評價表，并確定評價等級結(jié)論。

第十五條承辦機構(gòu)組織開展技術(shù)性評價結(jié)束后，技術(shù)性評價結(jié)論將作為項目技術(shù)審查結(jié)論的依據(jù)。

對技術(shù)性評價結(jié)論為合格的項目，項目實施主體應(yīng)當(dāng)按照專家評審意見，在明確的修改時間內(nèi)修改完善前期工作成果。

對技術(shù)性評價結(jié)論為基本合格的項目，項目實施主體按要求修改完善前期工作成果，由承辦機構(gòu)組織專家進行復(fù)審，再次進行技術(shù)性評價。

對技術(shù)性評價結(jié)論為不合格的項目，承辦機構(gòu)不予通過該項目的技術(shù)審查。

第十六條一年內(nèi)出現(xiàn)下列情形累計達(dá)兩次及以上的，省水利廳將約談報告編制單位：

（一）符合性評價結(jié)論為“不符合”；

（二）技術(shù)性評價結(jié)論為“不合格”；

（三）同一項目復(fù)審后未達(dá)到“合格”。