各縣區(qū)住建、房產(chǎn)、規(guī)劃、市場、園林主管部門，各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)宿州市住宅工程質(zhì)量管理，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，有效減少工程質(zhì)量投訴，根據(jù)安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于推行住宅工程業(yè)主開放日制度的通知》（建質(zhì)〔2022〕85號(hào)）精神，經(jīng)研究，決定對(duì)我市新建住宅工程全面落實(shí)業(yè)主開放日制度，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、適用范圍

全市范圍內(nèi)新建住宅工程，包括商品住宅小區(qū)、單身公寓、安置房等住宅工程，以及用于居住功能的其他建筑工程。

二、開放階段

第一階段業(yè)主開放日：主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收合格后，裝飾裝修施工前。

第二階段業(yè)主開放日：分戶驗(yàn)收后，竣工驗(yàn)收前。

第三階段業(yè)主開放日：竣工驗(yàn)收合格后，正式交付前。

三、責(zé)任分工

（一）業(yè)主開放日活動(dòng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施，協(xié)調(diào)參建各方責(zé)任主體深度參與，負(fù)責(zé)方案制定、組織實(shí)施、安全保障以及銷項(xiàng)整改、協(xié)調(diào)溝通等，對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)首要責(zé)任。

（二）施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、物業(yè)單位等單位應(yīng)配合建設(shè)單位開展活動(dòng)，按各自分工負(fù)責(zé)開放日期間，業(yè)主提出問題的解答、整改、溝通工作，并承擔(dān)企業(yè)主體責(zé)任。

（三）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)第一階段、第二階段業(yè)主開放日活動(dòng)監(jiān)督工作；建設(shè)行政主管部門、房產(chǎn)行政主管部門共同負(fù)責(zé)第三階段業(yè)主開放日活動(dòng)監(jiān)督工作；規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)業(yè)主開放日期間涉及小區(qū)規(guī)劃等方面問題的監(jiān)督工作；市場監(jiān)督行政主管部門負(fù)責(zé)銷售宣傳等方面問題的監(jiān)督工作；園林綠化管理部門負(fù)責(zé)業(yè)主開放日期間園林綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)和指導(dǎo)工作；業(yè)主開放日期間存在涉及水、電、氣、網(wǎng)絡(luò)、供暖等其他職能范圍問題，由相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)。

四、實(shí)施要求

（一）活動(dòng)準(zhǔn)備階段

1、編制方案。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況，有針對(duì)性的編制業(yè)主開放日活動(dòng)實(shí)施方案，并在活動(dòng)開始前7天報(bào)建設(shè)、房產(chǎn)行政主管部門備案。方案內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目概況、人員組織安排、開展時(shí)間、開放內(nèi)容、開放批次、應(yīng)急預(yù)案、保障措施等，明確分工，責(zé)任到人。

2、活動(dòng)通知。每階段業(yè)主開放日活動(dòng)應(yīng)至少提前7天通知全體已購房業(yè)主，告知業(yè)主開放日的具體時(shí)間、集合地點(diǎn)、活動(dòng)流程、開放內(nèi)容和進(jìn)入現(xiàn)場注意事項(xiàng)等，明確登記方式，確保業(yè)主100%通知到位。

3、時(shí)間安排。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)自身組織能力，合理安排開放日時(shí)間。

4、參加原則。參加活動(dòng)的業(yè)主應(yīng)身體健康，遵守現(xiàn)場管理秩序，具有完全民事行為能力。原則上參與開放日活動(dòng)的業(yè)主，每戶不超過三人。

（二）活動(dòng)實(shí)施階段

1、接待保障。建設(shè)單位應(yīng)在現(xiàn)場顯著位置設(shè)置業(yè)主登記接待、應(yīng)急保障、衛(wèi)生服務(wù)區(qū)域，場地及活動(dòng)路線布置應(yīng)符合安全及衛(wèi)生防疫要求。

2、活動(dòng)內(nèi)容。

（1）第一階段業(yè)主開放日

時(shí)間節(jié)點(diǎn)：主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收合格后，裝飾裝修施工前。

展示內(nèi)容：

①結(jié)構(gòu)安全：展示樓棟主體鋼筋綁扎、混凝土澆筑工藝，提供鋼筋品牌、規(guī)格及檢測報(bào)告；

②隱蔽工程：開放水電預(yù)埋管線、防水層施工（如衛(wèi)生間、陽臺(tái)）等樣板區(qū)，說明材料品牌（如SBS防水卷材、PVC線管等）；

③材料展示：現(xiàn)場陳列混凝土試塊、鋼筋原材、砌體材料（加氣塊、砂漿）等，附出廠及檢測合格證明。

（2）第二階段業(yè)主開放日

時(shí)間節(jié)點(diǎn)：分戶驗(yàn)收后，竣工驗(yàn)收前。

展示內(nèi)容：

①圖紙：應(yīng)提供經(jīng)審批的小區(qū)總平面圖及圖審后單體建筑的施工圖、平面圖、立面圖、配套附屬設(shè)施的具體內(nèi)容。

②墻面工藝：展示抹灰層平整度、粉刷層抗裂網(wǎng)鋪設(shè)、保溫層施工等施工細(xì)節(jié)；

③管線標(biāo)識(shí)：開放水電管線走向標(biāo)識(shí)區(qū)，說明強(qiáng)電弱電分離、給排水管材（如PPR管、PVC-U管）品牌及壓力測試結(jié)果；

④材料對(duì)比：陳列瓷磚、涂料、門窗型材等主材小樣，對(duì)比合同約定品牌與實(shí)際用料。

（3）第三階段業(yè)主開放日

時(shí)間節(jié)點(diǎn)：竣工驗(yàn)收合格后，正式交付前。

展示內(nèi)容：

①實(shí)測實(shí)量：公示房間開間進(jìn)深、層高、墻面垂直度等實(shí)測數(shù)據(jù)；

②成品細(xì)節(jié)：逐戶檢查墻地磚空鼓、門窗五金件安裝、櫥柜臺(tái)面接縫等細(xì)節(jié)；

③功能性測試：演示地漏排水試驗(yàn)、門窗氣密性檢測、電路負(fù)荷測試；

④公共區(qū)域：開放電梯、消防通道、園林綠化、地下車庫等公共設(shè)施，說明維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；

⑤驗(yàn)收?qǐng)?bào)告：開放查閱《分戶驗(yàn)收記錄表》《閉水試驗(yàn)記錄》等文件。

⑥物業(yè)對(duì)接：安排工程師陪同驗(yàn)房，現(xiàn)場記錄問題并承諾整改時(shí)限。

3、投訴受理。建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)在現(xiàn)場張貼投訴受理公示牌，

注明建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式及建設(shè)、房產(chǎn)、規(guī)劃、市場監(jiān)督、園林等行政主管部門和屬地街道投訴受理電話。

4、有序查驗(yàn)。建設(shè)單位應(yīng)按照制定的活動(dòng)方案，集中或分批分組有序組織業(yè)主到場，按戶發(fā)放《業(yè)主開放日活動(dòng)問題登記表》（附件1），并組織專業(yè)人員攜帶檢查工具全程陪同業(yè)主參觀戶內(nèi)及相關(guān)公共區(qū)域、公共設(shè)施，并留存影像資料。

5、填表答疑。業(yè)主應(yīng)根據(jù)實(shí)地查驗(yàn)情況如實(shí)填寫《業(yè)主開放日活動(dòng)問題登記表》，業(yè)主和建設(shè)單位陪同人員應(yīng)在記錄表中簽字確認(rèn)。對(duì)于業(yè)主提出的合理問題，建設(shè)單位應(yīng)分類統(tǒng)計(jì)，制定整改措施，明確整改時(shí)限；對(duì)于業(yè)主提出的不符合客觀事實(shí)或工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的意見，建設(shè)單位及其他責(zé)任主體應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)、工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、合同約定等溝通解釋到位。

6、安全保障。第一階段及第二階段業(yè)主開放日，為保障參與業(yè)主安全，活動(dòng)路線范圍、開放展示區(qū)域內(nèi)及相鄰周邊建筑應(yīng)停止所有施工作業(yè)。參與業(yè)主到達(dá)現(xiàn)場后，建設(shè)單位應(yīng)安排專人組織安全教育，告知安全風(fēng)險(xiǎn)及開放內(nèi)容，簽訂安全協(xié)議，提供安全防護(hù)用品，引導(dǎo)業(yè)主按照既定的活動(dòng)路線進(jìn)行參觀及查驗(yàn)，活動(dòng)路線兩側(cè)應(yīng)設(shè)置封閉圍擋或臨時(shí)護(hù)欄。

（三）后期整改階段

1、開放日活動(dòng)結(jié)束后，建設(shè)單位應(yīng)整理匯總所有《業(yè)主開放日活動(dòng)問題登記表》中的問題，形成《業(yè)主開放日活動(dòng)情況匯總表》（附件2）。對(duì)實(shí)體質(zhì)量問題，建設(shè)單位應(yīng)建立整改銷項(xiàng)臺(tái)賬，明確整改責(zé)任單位和責(zé)任人員。工程參建各方責(zé)任主體要做好配合工作，限期完成整改，確保整改質(zhì)量。

2、建設(shè)單位、施工單位等要主動(dòng)與業(yè)主建立溝通渠道，通過見面、電話、微信等方式，對(duì)整改情況進(jìn)行反饋、答疑、確認(rèn)。整改完成后，由建設(shè)、監(jiān)理、施工單位共同驗(yàn)收并簽字確認(rèn)，留存相應(yīng)整改及驗(yàn)收資料。對(duì)業(yè)主提出的戶內(nèi)問題整改情況，可邀請(qǐng)業(yè)主再次赴現(xiàn)場查驗(yàn)，并在《業(yè)主開放日活動(dòng)問題登記表》中簽字確認(rèn)。

3、對(duì)于不能及時(shí)完成整改的問題，應(yīng)及時(shí)向業(yè)主說明有關(guān)情況，另行約定整改時(shí)限。整改完成后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)聯(lián)系業(yè)主，告知整改結(jié)果，并可邀約現(xiàn)場查驗(yàn)。

4、業(yè)主開放日期間出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)輿情，建設(shè)單位應(yīng)正面回應(yīng)，及時(shí)溝通解決。

5、建設(shè)單位應(yīng)按照“一戶一檔”方式，整理業(yè)主開放日期間相關(guān)問題整改、驗(yàn)收資料歸檔。

6、相關(guān)問題整改完成后5日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)將活動(dòng)中業(yè)主到訪情況、反映問題整改情況等書面報(bào)送建設(shè)、房產(chǎn)行政主管部門建設(shè)、房產(chǎn)行政主管部門對(duì)業(yè)主開放日中涉及其他職能部門的問題及時(shí)轉(zhuǎn)送處理。

五、工作要求

（一）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。建設(shè)單位應(yīng)提前7天向所有業(yè)主發(fā)出邀請(qǐng)，嚴(yán)格按照要求組織開展業(yè)主開放日活動(dòng)，抓好問題整改，工程參建各方責(zé)任主體做好配合工作。業(yè)主開放日中，經(jīng)業(yè)主查驗(yàn)有質(zhì)量問題的，按照房屋買賣合同約定的處理方式進(jìn)行處理。房屋交付使用后發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題的，按照國家和我省工程質(zhì)量保修相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定以及合同約定進(jìn)行處理。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督管理。業(yè)主開放日開展情況和問題整改情況將納入日常監(jiān)督檢查內(nèi)容，對(duì)存在較多違法違規(guī)行為的責(zé)任主體列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，對(duì)其在建項(xiàng)目加大日常監(jiān)督頻次和力度。對(duì)各類檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量責(zé)任落實(shí)不到位、有嚴(yán)重違法違規(guī)行為的，要依法依規(guī)進(jìn)行處理。對(duì)每階段業(yè)主提出的相關(guān)質(zhì)量問題，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)整改，并將整改情況上報(bào)主管部門。針對(duì)與原設(shè)計(jì)圖紙不符的變更，應(yīng)說明變更原因、明確變更內(nèi)容、提供變更合法手續(xù)，（變更內(nèi)容不應(yīng)違反國家相關(guān)規(guī)范要求或降低原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)）。實(shí)行預(yù)售的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)由建設(shè)單位根據(jù)預(yù)售情況組建業(yè)主建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督委員會(huì)，對(duì)工程重要節(jié)點(diǎn)的施工進(jìn)行監(jiān)督并貫穿工程施工全過程。交付使用后發(fā)生質(zhì)量投訴的，要倒查該戶開放日意見登記表及整改記錄，對(duì)于活動(dòng)中登記的質(zhì)量問題整改維修不到位而產(chǎn)生質(zhì)量投訴的，記入相關(guān)責(zé)任主體信用檔案，并公開予以曝光。

（三）建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。加大對(duì)守信建設(shè)單位的政策支持和失信建設(shè)單位的懲戒、責(zé)任主體在質(zhì)量回訪和質(zhì)量投訴處理過程中的失信懲戒力度，營造“守信激勵(lì)、失信懲戒”的良好信用環(huán)境。對(duì)處理不當(dāng)、引起較多投訴、反復(fù)投訴的，依照《宿州市房屋建設(shè)工程質(zhì)量投訴信用懲戒管理辦法（暫行）》相關(guān)條款進(jìn)行處理。對(duì)于積極組織、措施得力、反饋問題較少，整改及時(shí)、業(yè)主滿意度較高的項(xiàng)目，可給予通報(bào)表揚(yáng)、同等條件下優(yōu)先評(píng)選優(yōu)質(zhì)工程。

（四）嚴(yán)格業(yè)主開放日工作的信息報(bào)送。

業(yè)主開放日活動(dòng)工作開展情況是省市質(zhì)量考核的重要指標(biāo)，各單位務(wù)必高度重視，業(yè)主開放日活動(dòng)工作開展情況按月報(bào)送，每月25日前將本月活動(dòng)開展和問題整改等情況報(bào)送至市住建局，市住建局將定期對(duì)各縣區(qū)業(yè)主開放日活動(dòng)工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)。

本通知自印發(fā)之日起開始實(shí)施，有效期為3年。

（聯(lián)系人：孫博文，聯(lián)系郵箱：812636917@qq.com）

附件：1、業(yè)主開放日活動(dòng)問題登記表

2、業(yè)主開放日活動(dòng)情況匯總表

附件1、2.docx

（此頁無正文）

宿州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 宿州市房產(chǎn)管理服務(wù)中心

宿州市自然資源和規(guī)劃局 宿州市市場監(jiān)督管理局

宿州市城市管理局

2025年4月21日

本文版權(quán)歸腿腿教學(xué)網(wǎng)及原創(chuàng)作者所有，未經(jīng)授權(quán)，謝絕轉(zhuǎn)載。

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