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政策新聞 | 吉林省建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)檢測機構(gòu)信用評價管理規(guī)定

發(fā)布于：2025-04-29 09:57:22

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吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

關(guān)于印發(fā)《吉林省建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)檢測機構(gòu)信用評價管理規(guī)定》的通知

吉建規(guī)〔2025〕2號

各市（州）建委（住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）、長白山管委會住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、梅河口市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、各縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各有關(guān)企業(yè)：

為加強對建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)和質(zhì)量檢測機構(gòu)的信用評價管理，進一步規(guī)范建筑市場秩序，保障建設(shè)工程質(zhì)量安全，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳制定了《吉林省建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)檢測機構(gòu)信用評價管理規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。原《吉林省建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)質(zhì)量檢測機構(gòu)信用評價管理規(guī)定》（吉建質(zhì)〔2022〕5號）同時廢止。

附件：吉林省建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)檢測機構(gòu)信用評價管理規(guī)定

吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2025年4月25日

初審：李洋

復(fù)審：郭劍

終審：李振

附件

吉林省建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)質(zhì)量檢測機構(gòu)信用評價管理規(guī)定

第一章總則

第一條為了加強對建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)和質(zhì)量檢測機構(gòu)的信用評價管理，進一步發(fā)揮信用監(jiān)管作用，規(guī)范建筑市場秩序，營造公平競爭、誠信守法的市場環(huán)境，保障建設(shè)工程質(zhì)量安全，按照《吉林省社會信用條例》《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2016〕）33號）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2019〕35號）《建筑市場信用管理暫行辦法》（建市〔2017〕241號）等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)，對建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)和質(zhì)量檢測機構(gòu)信用評價、結(jié)果公布及使用，適用本規(guī)定。

第三條凡在本省市場監(jiān)督管理部門注冊登記，取得法人營業(yè)執(zhí)照，并取得住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門（以下簡稱住建部門）頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)的，及已辦理完入吉信息登記的外埠監(jiān)理企業(yè)、質(zhì)量檢測機構(gòu)，應(yīng)納入吉林省信用評價范圍。

第四條省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（以下簡稱省住建廳）負責(zé)全省建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)和質(zhì)量檢測機構(gòu)信用評價的管理和指導(dǎo)工作。制定企業(yè)信用評價標(biāo)準，對市級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的初評情況進行審核，公示、公布信用評價結(jié)果，并向全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺推送企業(yè)信用信息。

各市級住建部門負責(zé)本轄區(qū)監(jiān)管的建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)和質(zhì)量檢測機構(gòu)信用評價的初評工作，各縣級住建部門配合。

第五條建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)和質(zhì)量檢測機構(gòu)信用評價應(yīng)遵循公開、公正、公平的原則，各級住建部門應(yīng)對企業(yè)提供的涉及商業(yè)秘密和個人隱私信息做好保密工作。

第二章評價方法和信用等級

第六條建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)和質(zhì)量檢測機構(gòu)信用評價分為A、B、C、D四個等級。A級為優(yōu)良，B級為良好，C級為一般，D級為較差。

第七條建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)和質(zhì)量檢測機構(gòu)信用等級評定實行評分考核方法，評價內(nèi)容主要包括企業(yè)綜合實力、工程業(yè)績、市場行為、現(xiàn)場行為、優(yōu)良信用信息及不良信用信息等內(nèi)容。95分以上（含95分）的信用等級評價為A級，75-95分（含75分）的信用等級評價為B級，60-75分（含60分）的信用等級評價為C級，60分以下的信用等級評價為D級。

第八條建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)和質(zhì)量檢測機構(gòu)信用等級評定實行動態(tài)管理,每年至少評定一次。

第三章評定程序

第九條建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)和質(zhì)量檢測機構(gòu)信用評價按屬地化管理原則，企業(yè)每年按要求向注冊所在地市級住建部門報送評價材料，并對材料的真實性負責(zé)。市級住建部門提出初步評價意見后報省住建廳。省住建廳結(jié)合實際情況對企業(yè)初步評價意見進行復(fù)核，根據(jù)打分情況，確定企業(yè)的信用等級，審定后在省住建廳網(wǎng)站公示15日。公示期滿后，在省住建廳網(wǎng)站公布信用評價結(jié)果。

第十條建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)和質(zhì)量檢測機構(gòu)信用等級分別按省住建廳制定的《吉林省建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)信用等級評分標(biāo)準》和《吉林省建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)信用等級評分標(biāo)準》進行評定。評分標(biāo)準每年發(fā)布。

第十一條建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)和質(zhì)量檢測機構(gòu)參加信用評價應(yīng)當(dāng)提交電子版信用評價申請表及相關(guān)證明材料。未按照要求提交信用評價申請資料的，由市級住建部門告知其限期提交；申請資料不符合要求的，應(yīng)一次性告知，限期補充有關(guān)資料?？梢詮募质〗ㄖ袌霰O(jiān)管公共服務(wù)平臺獲取或主管部門掌握的信用評價證明材料，不應(yīng)要求企業(yè)提供。

第十二條建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)和質(zhì)量檢測機構(gòu)認為其被公示的信用信息與事實不符的，在公示期限內(nèi)，向?qū)俚刈〗ú块T提出更正申請，并提交相關(guān)證明資料，核實無誤的，由屬地住建部門上報省住建廳。

第十三條建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)和質(zhì)量檢測機構(gòu)有下列情況之一的，確定企業(yè)信用評價等級為D級：

（一）存在《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第三十條所列行為的；

（二）存在《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第十六條所列行為的；

（三）發(fā)生較大及以上工程質(zhì)量安全事故，企業(yè)負有主要責(zé)任的；

（四）拒不參與當(dāng)年信用評價工作的；

（五）經(jīng)當(dāng)年企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查發(fā)現(xiàn)不滿足相應(yīng)資質(zhì)條件，未整改完畢的；

（六）申請信用評價時提供虛假資料的；

（七）其他經(jīng)認定存在嚴重違法失信行為的。

第四章信用評價結(jié)果使用

第十四條各級住建部門應(yīng)當(dāng)逐步健全完善建筑市場信用獎懲機制，在行政許可、市場準入、招標(biāo)投標(biāo)、行業(yè)監(jiān)管、評先選優(yōu)等工作中，充分利用已經(jīng)發(fā)布的企業(yè)信用評價結(jié)果，依法對守信行為予以激勵，對失信行為予以懲戒。

第十五條根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)和質(zhì)量檢測機構(gòu)的信用等級，實行差異化監(jiān)督管理：

（一）對信用評價為A級的企業(yè)，實行綠色通道。推薦建設(shè)單位優(yōu)先選擇，主管部門實行較低頻率的抽檢，在各種年度評先選優(yōu)活動中優(yōu)先考慮；

（二）對信用評價為B級的企業(yè)，實行正常監(jiān)管；

（三）對信用評價為C級的企業(yè)，強化監(jiān)管。加大日常檢查和抽檢頻次，辦理行政許可時應(yīng)重點審查，每年進行不少于兩次資質(zhì)動態(tài)核查，原則上不得參與年度各類評先選優(yōu)；

（四）對信用評價為D級的企業(yè)，重點監(jiān)管。加大日常檢查和抽檢頻次，每年進行不少于兩次資質(zhì)動態(tài)核查，在信用修復(fù)前，依法依規(guī)限制參與政府投資項目投標(biāo)，申請資質(zhì)時不適用承諾制辦理，不得參與年度各類評先選優(yōu)，并約談其法定代表人。

第十六條企業(yè)合并的，在參與下一階段信用評價前，合并后的企業(yè)按合并前較高信用等級執(zhí)行。

第五章　附　則

第十七條參與信用評價的相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)認真履行職責(zé)，不得徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)，違者依照有關(guān)規(guī)定處理。

第十八條本規(guī)定由省住建廳負責(zé)解釋。

來源：吉林省住建廳官網(wǎng)

行政人事部常老師
2025年4月29日

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