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2025年4月16日，貴陽市住建局黨委書記、局長蒙朝陽同志主持召開貴陽市住建領(lǐng)域第二季度安全生產(chǎn)工作和集中整治工作培訓(xùn)會，局相關(guān)處室和局屬單位負(fù)責(zé)人；各區(qū)（市、縣、開發(fā)區(qū)）住建部門主要負(fù)責(zé)人；部分建筑施工企業(yè)、城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)代表參加了會議。
會議通報了目前全市安全管理方面存在的問題。一是建筑施工方面和城鎮(zhèn)燃?xì)夥矫姘踩珯z查力度弱。行政處罰寬松軟。二是房屋使用安全方面城市危舊房整治項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。部分區(qū)縣對隱患自建房整治不到位。三是物業(yè)小區(qū)使用維修資金整改隱患難。
這些問題體現(xiàn)出當(dāng)前我市住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管方面存在的短板和漏洞。部分區(qū)縣的工作浮于表面，沒有真正將安全生產(chǎn)的責(zé)任扛在肩上、落在實(shí)處。必須深刻反思，迅速采取有力措施，全面提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能，確保隱患排查無死角，違法處罰無遺漏，杜絕出現(xiàn)執(zhí)法處罰“寬、松、軟”等現(xiàn)象。
會議強(qiáng)調(diào)，各區(qū)（市、縣）住建局、各有關(guān)單位要切實(shí)提高政治站位和思想認(rèn)識，深刻汲取近期國內(nèi)安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，舉一反三，堅(jiān)決把安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)和防范措施落實(shí)落細(xì)落到位，切實(shí)有效的遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
一是強(qiáng)化建筑施工安全。突出抓好企業(yè)主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)檢查工作。督促企業(yè)負(fù)責(zé)人每月一次深入到建筑工地一線，對檢查出的安全問題親自抓部署、落實(shí)整改到位，重點(diǎn)加強(qiáng)腳手架、起重設(shè)備、深基坑、高邊坡等專項(xiàng)治理和危大工程管控，全面提高安全管理水平。突出抓好“打非治違”及隱患排查整治。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動，加強(qiáng)2024版《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》的宣貫和學(xué)習(xí)，避免現(xiàn)場一線管理人員“查不出隱患、看不出問題”的情況發(fā)生，強(qiáng)化隱患排查整治，從嚴(yán)打擊特種作業(yè)人員未持證上崗、危大工程管理不到位等違法違規(guī)行為，該掛牌督辦和移交處罰的決絕不手軟，倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，堅(jiān)決防范和遏制較大及以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生。突出抓好消防安全工作。完善消防安全管理制度，建立健全消防安全機(jī)構(gòu)和人員配備，緊盯辦公室、宿舍區(qū)等人員密集場所以及保溫材料施工消防安全管理，完善消防物資儲備和應(yīng)急預(yù)案，杜絕因管理不到位而發(fā)生消防安全事故。突出抓好汛期安全生產(chǎn)工作。對市住建局前期組織排查出的111個深基坑、高邊坡、臨水涉水的項(xiàng)目進(jìn)行動態(tài)管控，督促所有項(xiàng)目做好汛期排查治理，制定切實(shí)可行的汛期施工方案和應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急演練，保障應(yīng)急物資配備，同時，遇大風(fēng)、暴雨、冰雹等極端天氣時，暫緩室外施工作業(yè)，極端天氣后要對活動板房和施工現(xiàn)場進(jìn)行全面排查，確保隱患消除后方可施工作業(yè)。嚴(yán)格停建緩建項(xiàng)目監(jiān)管。要強(qiáng)化停、緩建項(xiàng)目復(fù)工的安全條件核查，確保關(guān)鍵崗位管理人員履職到位、現(xiàn)場問題隱患整改到位、監(jiān)督機(jī)構(gòu)復(fù)工檢查到位，堅(jiān)決避免“有施工、無管理”情況發(fā)生。全面使用“質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)”。我局前期已對各區(qū)縣進(jìn)行了教學(xué)培訓(xùn)，并前往各區(qū)縣點(diǎn)對點(diǎn)地開展了實(shí)操指導(dǎo)，請大家要向監(jiān)管的項(xiàng)目宣貫到位，按要求使用，推動工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全全過程數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。
二是持續(xù)開展燃?xì)獍踩[患排查整治及常態(tài)化“打非治違”工作。各區(qū)（市、縣）要集中對“問題氣”“問題瓶”“問題閥”“問題軟管”“問題管網(wǎng)”“問題環(huán)境”全方位全過程開展安全風(fēng)險和事故隱患再排查再整治，做到排查問題隱患多一點(diǎn)，風(fēng)險隱患就能少一點(diǎn)。要聯(lián)合區(qū)市場、商務(wù)、消防等部門對終端用戶開展聯(lián)合檢查，進(jìn)一步消除餐飲等場所在使用燃?xì)膺^程中的風(fēng)險隱患。同時，合力打擊非法經(jīng)營和運(yùn)輸“黑氣”、違規(guī)充裝燃?xì)獾冗`法違規(guī)行為，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起查處一起，強(qiáng)化行政處罰實(shí)現(xiàn)移交處罰破“零”。并督促燃?xì)馄髽I(yè)落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化日常巡查監(jiān)管。
三是保障房屋使用安全。要以隱患自建房、經(jīng)營性自建房、三層以上自建房、城市危舊房等為重點(diǎn)，持續(xù)開展房屋安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告、及時整治，房屋存在坍塌風(fēng)險的，要果斷采取應(yīng)急處置措施搬人封房，確保平安度汛。要緊盯“危房清零”目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化完善危房整治項(xiàng)目清單，確保每一棟危房有可操作的整治措施；同時，抓緊辦理前期手續(xù)，做好住戶的宣傳動員，設(shè)計(jì)單位、施工單位對接等工作，確保6月底全部開工，今年底全部完工。對集體土地上的各類自建房，要以前期排查發(fā)現(xiàn)的隱患自建房及經(jīng)營性自建房為重點(diǎn)開展安全隱患排查“回頭看”，對動態(tài)新增的隱患自建房進(jìn)行整治，確保今年底動態(tài)清零；要對自建房安全專項(xiàng)整治期間發(fā)現(xiàn)的9788棟（含貴安新區(qū)湖潮、黨武399棟）隱患自建房采取工程措施整治，確保安全隱患整治到位；要更新完善經(jīng)營性自建房臺賬，按規(guī)定建立重點(diǎn)監(jiān)管清單并做好日常巡檢；要采取專業(yè)機(jī)構(gòu)復(fù)核、房屋安全鑒定、房屋體檢等方式，逐步推進(jìn)經(jīng)營性自建房取得房屋安全鑒定合格證明文件。
四是確保物業(yè)小區(qū)安全。持續(xù)開展好物業(yè)小區(qū)消防安全隱患排查工作。緊盯消防設(shè)施缺失、損壞、消防通道堵塞、無水、煙花爆竹燃放等隱患問題，建立臺賬，對能立即整改的消防安全隱患要立即整改；對不能立即整改的消防安全隱患，要督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照“一項(xiàng)目一策”的要求制定整改方案。扎實(shí)做好物業(yè)小區(qū)冬春火災(zāi)防控工作。督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)扎實(shí)推進(jìn)消防安全治理質(zhì)量提升行動，全面加強(qiáng)末端火災(zāi)防控，集中整治重點(diǎn)場所突出風(fēng)險隱患，加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)境領(lǐng)域綜合治理，認(rèn)真開展消防安全宣傳活動，強(qiáng)化應(yīng)急救援準(zhǔn)備。抓實(shí)防汛備汛工作。重點(diǎn)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)對小區(qū)所有排水管道、溝渠、窨井等設(shè)施的檢查和疏通，強(qiáng)化對易澇點(diǎn)、易積水點(diǎn)、倒灌點(diǎn)、回灌點(diǎn)、地下停車場等排查，建立隱患清單臺賬，督促企業(yè)抓好整改，并在醒目區(qū)域設(shè)立警示標(biāo)志標(biāo)牌，同時做好防汛物資儲備，建立健全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案和緊急事件處理方案，確保突發(fā)事件和異常情況能及時、有效組織處理。筑牢“進(jìn)樓入戶”“飛線充電”等隱患整治防線。主動聯(lián)動消防救援等部門督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)對物業(yè)小區(qū)電動自行車停放、充電等涉及消防安全的管理工作。對重點(diǎn)隱患突出和整治反彈明顯的小區(qū)要采取約談、下達(dá)整改通知、移交消防救援部門處理等方式，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行好主體責(zé)任。對經(jīng)過排查整治后，消防問題仍然突出的物業(yè)小區(qū)，重點(diǎn)查看“責(zé)、風(fēng)、腐”問題，作為問題線索納入臺賬，移交有關(guān)部門。
會議最后，蒙朝陽局長強(qiáng)調(diào)：一是要強(qiáng)化“安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動”力度。全市住建系統(tǒng)要以重大事故隱患排查整治常態(tài)化工作為抓手，切實(shí)加大檢查力度，每整改一個隱患，就解除一個風(fēng)險。
二是強(qiáng)化“打非治違”工作。發(fā)現(xiàn)違法線索的，應(yīng)罰盡罰，形成威懾效應(yīng)。
三是強(qiáng)化防汛備訊工作。建筑工地要抓好危大工程的管控，特別是深基坑、高邊坡、臨水涉水工程要強(qiáng)化管控，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案。區(qū)縣住建部門要指導(dǎo)物業(yè)企業(yè)開展物業(yè)服務(wù)區(qū)域地下停車場的防汛隱患排查，督促企業(yè)抓好整改，完善防汛措施，對不按規(guī)定落實(shí)停車場防汛安全管理措施的物業(yè)企業(yè)，及時移交交委等相關(guān)執(zhí)法部門依法處理。區(qū)縣住建部門要指導(dǎo)物業(yè)企業(yè)強(qiáng)化物業(yè)服務(wù)區(qū)域工程型邊坡安全排查，發(fā)現(xiàn)安全隱患的，立即報告屬地政府和業(yè)主單位。
四是強(qiáng)化對區(qū)縣住建部門的幫扶。各區(qū)（市、縣、開發(fā)區(qū)）住建部門要按照《2025年安全生產(chǎn)調(diào)研幫扶工作方案》的工作安排，抓好八個專項(xiàng)幫扶重點(diǎn)工作，我局相關(guān)處室和局屬單位要強(qiáng)化對八個專項(xiàng)重點(diǎn)工作的幫扶。
五是切實(shí)落實(shí)國務(wù)院安委辦移交信訪件的處置。各區(qū)縣住建部門要高度重視，限時處置，保證件件有結(jié)果，群眾都滿意。
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