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各市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府有關(guān)部門:
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”決策部署,落實省委、省政府有關(guān)工作要求,更好滿足人民群眾高品質(zhì)生活需要,加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,經(jīng)省政府同意,制定如下政策措施。
一、加大優(yōu)質(zhì)地塊供應(yīng)力度。結(jié)合城中村改造、城市更新、低效用地再開發(fā)等重點項目實施,因地制宜優(yōu)化規(guī)劃,以需定供,科學(xué)合理安排住宅用地供應(yīng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局,加大面積適中、配套完善、交通便利、生態(tài)環(huán)境良好的優(yōu)質(zhì)地塊供應(yīng)力度,進一步激發(fā)土地市場活力。(牽頭單位:省自然資源廳,責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)
二、推進存量閑置土地盤活利用。鼓勵通過企業(yè)合作開發(fā)、優(yōu)化開發(fā)、市場流通轉(zhuǎn)讓和政府收回收購等方式加大存量閑置土地盤活力度。支持已出讓未建設(shè)的存量閑置住宅用地按照出讓合同確定的規(guī)劃條件,優(yōu)化完善建筑工程設(shè)計方案和建設(shè)條件意見書,滿足“好房子”建設(shè)需求。(牽頭單位:省自然資源廳,責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)
三、配套完善公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施。擬出讓土地要完成必要的通水、通電、通路等前期開發(fā),達到“凈地”要求后方可出讓。鼓勵“先配套、再出讓”,以街區(qū)或片區(qū)為單元,依據(jù)國土空間規(guī)劃,根據(jù)區(qū)域人口出生率、年齡結(jié)構(gòu)、人口流動趨勢等因素,統(tǒng)籌配套完善教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施,提升區(qū)域品質(zhì)和吸引力,為群眾提供更優(yōu)質(zhì)生活服務(wù)空間。(牽頭單位:省自然資源廳,責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)
四、優(yōu)化容積率計算規(guī)則。鼓勵各地針對創(chuàng)新居住空間設(shè)計、提升小區(qū)公共服務(wù)功能、增加公共空間等正向優(yōu)化情形,探索優(yōu)化容積率計算規(guī)則,提升居住者獲得感。(牽頭單位:省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)
五、提高居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計風(fēng)貌品質(zhì)。鼓勵各地結(jié)合“好房子”要求,兼顧新舊居住區(qū)建設(shè)情況,分類引導(dǎo)居住區(qū)風(fēng)貌建設(shè),對住宅的規(guī)劃設(shè)計進行精細(xì)化管控,引導(dǎo)住宅建設(shè)向更高品質(zhì)、更具地方特色和時代感的方向發(fā)展。(牽頭單位:省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)
六、鼓勵個性化家裝。各市房地產(chǎn)開發(fā)項目可結(jié)合本地群眾需求,靈活選擇個性化全裝修方式。鼓勵各市組織房企面向企事業(yè)單位、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等開展團購活動,對滿足團購條件購房的,按需確定戶型和裝修標(biāo)準(zhǔn)等,由買賣雙方協(xié)商確定交易價格,并按程序備案。(責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)
七、加大公積金支持力度。各市可結(jié)合本地住房公積金收支情況,以充分滿足繳存人購房貸款需求為原則,對購買高品質(zhì)住宅項目申請住房公積金貸款的家庭,適度上浮最高貸款額度、加快貸款審批速度。(責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)
八、提高既有住宅品質(zhì)。各地要因地制宜、提前謀劃,用新材料、新工藝提高既有住宅品質(zhì),補齊設(shè)施短板,積極推動室內(nèi)裝飾裝修、家具家電廚衛(wèi)換新。重點支持老舊住宅的結(jié)構(gòu)加固、節(jié)能改造、設(shè)施更新等項目。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,責(zé)任單位:省財政廳)
九、提升物業(yè)服務(wù)水平。鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)拓展服務(wù)內(nèi)容,積極發(fā)展居家養(yǎng)老、家政服務(wù)、房屋托管等服務(wù)業(yè)態(tài),為高品質(zhì)住宅室內(nèi)設(shè)施設(shè)備提供專業(yè)維修養(yǎng)護服務(wù)。各市可結(jié)合實際,制定與高品質(zhì)住宅相適應(yīng)的物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)省、市住建部門認(rèn)定的高品質(zhì)住宅項目物業(yè)服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價,推動實現(xiàn)質(zhì)價相符、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委)
十、實施優(yōu)先激勵。經(jīng)省、市住建部門認(rèn)定的高品質(zhì)住宅項目,在評定勘察設(shè)計、工程質(zhì)量安全等有關(guān)獎項時予以優(yōu)先考慮。鼓勵支持高品質(zhì)住宅項目積極申報國家和省級獎項。開通綠色通道,優(yōu)先推送高品質(zhì)住宅項目,將符合條件的納入“白名單”予以支持,推動銀行加快審批授信放款。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,責(zé)任單位:山東金融監(jiān)管局、青島金融監(jiān)管局)
十一、做好幫辦服務(wù)。樹牢“全生命周期超前服務(wù)”理念,對承諾建設(shè)高品質(zhì)住宅的房企,開通綠色審批服務(wù)通道,優(yōu)化施工許可審批時限。在項目規(guī)劃、建設(shè)等階段,相關(guān)部門做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,探索AI大模型應(yīng)用,全面升級工程審批系統(tǒng)功能,加快推動“人工智能+幫辦服務(wù)”,不斷提高服務(wù)質(zhì)效。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,責(zé)任單位:省自然資源廳)
山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 ??????山東省發(fā)展和改革委員會
山東省財政廳? ? ? ? ? ? ? ? ?山東省自然資源廳
國家金融監(jiān)督管理總局山東監(jiān)管局
國家金融監(jiān)督管理總局青島監(jiān)管局
2025年4月15日
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