各旗縣區(qū)建設(shè)行政主管部門、稀土高新區(qū)工程建設(shè)管理部門，各建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)：

為進(jìn)一步加強(qiáng)我市建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)管理，加快推進(jìn)工程造價(jià)咨詢企業(yè)和注冊(cè)造價(jià)工程師的信用體系建設(shè)，營(yíng)造知信、守信、用信、重信的良好市場(chǎng)環(huán)境，依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)信用評(píng)價(jià)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施意見。

包頭市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2025年4月7日

關(guān)于落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)信用評(píng)價(jià)管理辦法》的實(shí)施意見

第一章 總則

第一條 目的

為進(jìn)一步加強(qiáng)我市建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)管理，加快推進(jìn)工程造價(jià)咨詢企業(yè)和注冊(cè)造價(jià)工程師的信用體系建設(shè)，營(yíng)造知信、守信、用信、重信的良好市場(chǎng)環(huán)境，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范和文件要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施意見。

第二條 適用范圍

本辦法適用于在包頭市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)咨詢活動(dòng)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)及注冊(cè)造價(jià)工程師的信用評(píng)價(jià)管理。

第三條 術(shù)語定義

本辦法所稱工程造價(jià)咨詢企業(yè)，是指依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照并從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的企業(yè)；注冊(cè)造價(jià)工程師包括一級(jí)和二級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師（土木建筑工程專業(yè)和安裝工程專業(yè)）。

第四條 職責(zé)分工

（一）市住建部門：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市工程造價(jià)咨詢信用評(píng)價(jià)工作，發(fā)布信用評(píng)價(jià)結(jié)果，監(jiān)督指導(dǎo)旗縣區(qū)住建部門開展工作。

（二）旗縣區(qū)住建部門：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)工程造價(jià)咨詢企業(yè)及注冊(cè)造價(jià)工程師的信用信息采集、審核、處理、上報(bào)及日常監(jiān)管工作。

第二章 信用評(píng)價(jià)信息的歸集

第五條 信息的分類

信用評(píng)價(jià)信息分為基本信息、增信信息、失信信息。

第六條 信息的采集

（一）基本信息由工程造價(jià)咨詢企業(yè)或注冊(cè)造價(jià)工程師通過“內(nèi)蒙古自治區(qū)智慧建筑管理服務(wù)信息平臺(tái)”錄入申報(bào)。

（二）增信信息由工程造價(jià)咨詢企業(yè)或注冊(cè)造價(jià)工程師按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)信用評(píng)價(jià)管理辦法》錄入、申報(bào)，并提交相應(yīng)的佐證材料，報(bào)市住建部門復(fù)核確認(rèn)。

（三）失信信息由作出處理決定的或失信信息發(fā)生地的旗縣區(qū)住建部門進(jìn)行采集審核，報(bào)市住建部門復(fù)核確認(rèn)。

（四）旗縣區(qū)住建部門應(yīng)結(jié)合“雙隨機(jī)一公開”機(jī)制，對(duì)工程造價(jià)咨詢成果文件進(jìn)行抽查審核，結(jié)果作為信用評(píng)價(jià)信息的重要內(nèi)容。

第三章 信用評(píng)價(jià)等級(jí)的確定

第七條 評(píng)價(jià)體系

信用評(píng)價(jià)采取信用記分制，總分為120分。信用信息的分值依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)信用評(píng)價(jià)管理辦法》確定。信用評(píng)價(jià)總分值由市住建部門和旗縣區(qū)住建部門共同評(píng)定，權(quán)重比例為6:4。

信用評(píng)價(jià)總分值=基本信息得分+初始分+增信信息得分-失信信息得分。

初始分為60分，基本信息為20分，增信信息最高加40分，失信信息減分至零為止。

第八條 等級(jí)劃分

工程造價(jià)咨詢企業(yè)及注冊(cè)造價(jià)工程師信用等級(jí)按照信用分值劃分為A（優(yōu)秀）、B（良好）、C（合格）、D（不合格）四個(gè)等級(jí)，實(shí)施差異化管理和動(dòng)態(tài)評(píng)分。

（一）A級(jí)：信用評(píng)價(jià)分值≥110分，且評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)前一年內(nèi)無失信信息。

（二）B級(jí)：信用評(píng)價(jià)分值≥100分，且評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)前一年內(nèi)失信信息減分累計(jì)≤20分。

（三）C級(jí)：信用評(píng)價(jià)分值≥80分，且評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)前一年內(nèi)失信信息減分累計(jì)≤40分。

（四）D級(jí)：信用評(píng)價(jià)分值<80分，或被列入嚴(yán)重失信主體。

第九條 直接認(rèn)定為D級(jí)的情形

有以下情形之一的，工程造價(jià)咨詢企業(yè)或注冊(cè)造價(jià)工程師直接認(rèn)定為D級(jí)：

（一）拒不履行生效法律文書確定的義務(wù)。

（二）出現(xiàn)重大造價(jià)咨詢成果文件質(zhì)量問題，引發(fā)群體性事件或極端事件。

（三）造成重大輿情，嚴(yán)重破壞市場(chǎng)秩序。

（四）因造價(jià)咨詢違法行為被追究刑事責(zé)任（定罪免罰除外）。

（五）多次失信且未整改。

第四章 信用評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用

第十條 信息披露

信用評(píng)價(jià)結(jié)果通過市住建局官網(wǎng)公示，公示期為5個(gè)工作日，每半年公布一次?；拘畔㈤L(zhǎng)期公開，增信信息公開期限為3年，一般失信信息公開期限不超過1年，嚴(yán)重失信信息公開期限不超過3年。

第十一條 激勵(lì)措施

（一）A級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)或注冊(cè)造價(jià)工程師：優(yōu)先考慮作為政策試點(diǎn)、項(xiàng)目扶持對(duì)象；實(shí)施財(cái)政性資金項(xiàng)目，同等條件下可優(yōu)先推薦；優(yōu)先推薦參與行業(yè)內(nèi)表彰獎(jiǎng)勵(lì)、試點(diǎn)創(chuàng)新等。

（二）B級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)或注冊(cè)造價(jià)工程師：適當(dāng)減少動(dòng)態(tài)核查頻次；推薦參與行業(yè)內(nèi)表彰獎(jiǎng)勵(lì)、試點(diǎn)創(chuàng)新；在相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行宣傳等。

第十二條 懲戒措施

（一）C級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)或注冊(cè)造價(jià)工程師：每年動(dòng)態(tài)核查比例不低于50%；實(shí)行橙色預(yù)警提示；不推薦參與國(guó)有投資項(xiàng)目；不推薦參與行業(yè)內(nèi)各項(xiàng)優(yōu)秀、先進(jìn)評(píng)選活動(dòng)等。

（二）D級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)或注冊(cè)造價(jià)工程師：限期整改并列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象；限制承接財(cái)政性資金項(xiàng)目；法定代表人及工程師受到行業(yè)禁入限制；不得參與行業(yè)內(nèi)各項(xiàng)優(yōu)秀、先進(jìn)評(píng)選活動(dòng)等。

第十三條 信用修復(fù)

失信主體可通過信用承諾、整改、核查、培訓(xùn)、報(bào)告等方式申請(qǐng)信用修復(fù)。一般失信信息披露期限可縮短至不少于3個(gè)月，嚴(yán)重失信信息披露期限可縮短至不少于6個(gè)月。

第十四條 不得修復(fù)的情形

（一）未按要求完成整改或消除不良影響。

（二）被限制取得許可、資格或行業(yè)禁入期限未滿。

（三）法律法規(guī)或政策文件明確規(guī)定不可修復(fù)。

第五章 信用評(píng)價(jià)的監(jiān)督

第十五條 社會(huì)監(jiān)督

鼓勵(lì)社會(huì)對(duì)信用評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違法行為可向市、區(qū)住建部門投訴、舉報(bào)。主管部門應(yīng)依法調(diào)查核實(shí)并答復(fù)處理。

第十六條 責(zé)任追究

（一）主管部門工作人員在評(píng)價(jià)工作中應(yīng)依法履職，嚴(yán)禁玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為。

（二）對(duì)違規(guī)行為依法追究責(zé)任，涉嫌違法違紀(jì)的，移送相關(guān)部門處理。

第六章 附則

第十七條 解釋權(quán)

本辦法由包頭市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 施行日期

本辦法自印發(fā)之日起施行。

附件：《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)信用評(píng)價(jià)管理辦法》.pdf

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