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去年以來,宿州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局深入貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神,主動擔(dān)當(dāng)作為,聚焦市區(qū)學(xué)校消防審驗歷史遺留問題,堅持問題導(dǎo)向,創(chuàng)新工作機(jī)制,強(qiáng)化部門協(xié)同,全力推動歷史遺留問題化解,取得顯著成效。截至目前,已完成11個歷史遺留項目的消防審驗,完成3個歷史遺留項目消防認(rèn)定,累計驗收建筑面積達(dá)30余萬平方米,切實(shí)筑牢市區(qū)學(xué)校消防安全防線。
全面摸排問題底數(shù),高位推進(jìn)消防驗收。成立學(xué)校消防審查驗收歷史遺留問題專班,局分管負(fù)責(zé)同志任組長,專班集中精力,會同教體、城投、消防救援等部門摸清未經(jīng)消防驗收卻投入使用的學(xué)校清單,厘清問題癥結(jié),提出工作建議,提請市政府專題研究。宿州市政府高度重視,明確政府分管負(fù)責(zé)同志牽頭,成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)住建、教體、財政、消防救援等部門,建立聯(lián)動機(jī)制,細(xì)化任務(wù)分工,壓實(shí)工作責(zé)任,為化解歷史遺留難題提供了堅強(qiáng)的組織保障和政策支持。市委、市政府負(fù)責(zé)同志多次深入學(xué)校調(diào)研,現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決驗收整改過程中遇到的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,為學(xué)校消防審驗歷史遺留問題化解工作注入了強(qiáng)勁動力。
分類指導(dǎo)一校一策,分期分批壓茬推進(jìn)。秉持“尊重歷史、安全為要”的原則,針對不同項目,采取“老建筑老標(biāo)準(zhǔn)、新建筑新標(biāo)準(zhǔn)”、特殊項目一項一策的解決方法。對部分具備審驗條件的項目,堅持“應(yīng)驗必驗”的工作方式,主動提供技術(shù)支持,對接消防救援部門調(diào)取審查留存圖紙,協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任單位履行消防審驗職責(zé)。對部分建設(shè)年代久遠(yuǎn)不具備消防審驗條件的項目,堅持有解思維,創(chuàng)新工作機(jī)制,會同財政、自規(guī)、房管等7家單位出臺市本級《關(guān)于解決市直國有資產(chǎn)歷史遺留問題有關(guān)事項的通知》,督促責(zé)任單位委托具備資質(zhì)的單位開展質(zhì)量、消防評估,采取第三方評估認(rèn)定方式,打通了項目消防審驗工作的難點(diǎn)、堵點(diǎn),建立健全了解決消防歷史遺留問題的工作機(jī)制。同時,考慮學(xué)校消防改造的難易程度和現(xiàn)實(shí)需要,結(jié)合前期確定的學(xué)校改造路徑,將改造分為兩個批次推進(jìn),目前首批8個學(xué)校已改造完畢6個,二批的8個學(xué)校已完成改造前期工作。
系統(tǒng)謀劃統(tǒng)籌推進(jìn),注重兼顧學(xué)時安全。始終堅持“安全第一、預(yù)防為主”的原則,緊密結(jié)合住建部門職能,將建筑安全、消防安全等問題納入工作范疇,同步部署、同步整改,確保各類安全隱患“一網(wǎng)打盡”。在推進(jìn)宿城第一高級中學(xué)消防審驗過程中,發(fā)現(xiàn)其外墻保溫材料設(shè)計不合理,存在頻繁脫落等問題,威脅師生安全。宿州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局積極組織專家現(xiàn)場勘查,結(jié)合消防審驗工作制定專項整改方案,在完成消防問題整改的同時也消除了墜物安全隱患。同時,統(tǒng)籌學(xué)校教學(xué)時間,合理安排消防施工,消防改造作業(yè)量較小的學(xué)校,安排在周末進(jìn)行施工改造;消防改造作業(yè)量大且涉及施工面廣的學(xué)校,安排在寒暑假施工改造,確保消防改造不影響校舍使用。
多方籌措改造資金,確保改造順利推進(jìn)。堅持多措并舉,積極籌措爭取資金,確保消防整改工作順利推進(jìn)。一是建設(shè)單位出資。查找學(xué)校建設(shè)時建設(shè)方,對消防施工未完成的,督促原建設(shè)單位繼續(xù)出資進(jìn)行消防建設(shè)改造。二是學(xué)校自籌資金。對一些中職院校和改造資金較少的學(xué)校,鼓勵學(xué)校自籌資金用于消防改造。三是財政預(yù)算資金。對過去由財政出資建設(shè)的學(xué)校,仍按原渠道由財政繼續(xù)出資,所需資金列入財政預(yù)算。2025年宿州財政消防改造預(yù)算資金500萬元。四是爭取獎補(bǔ)資金。深入研究《安徽省住建廳關(guān)于安徽省舊房裝修領(lǐng)域補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則和資金管理辦法》,積極爭取省補(bǔ)助資金,2024年,僅宿城第一高級中學(xué)消防改造項目就爭取補(bǔ)助資金391.9萬元。通過多渠道多途徑籌措資金,為消防審驗歷史遺留問題順利化解提供了堅實(shí)的資金保障。
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