各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市直有關(guān)部門：

經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《湛江市2025年住房發(fā)展年度計(jì)劃》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

湛江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2025年3月31日

湛江市2025年住房發(fā)展年度計(jì)劃

為貫徹落實(shí)國家和省關(guān)于房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的決策部署，適應(yīng)房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢，促進(jìn)房地產(chǎn)市場供需平衡、結(jié)構(gòu)合理，防止市場大起大落，結(jié)合湛江市實(shí)際，制定2025年住房發(fā)展年度計(jì)劃。

一、2024年年度工作情況

（一）住房供應(yīng)目標(biāo)完成情況

1.房地產(chǎn)市場處于止跌階段。2024年全市計(jì)劃批準(zhǔn)預(yù)售和現(xiàn)售商品住房建筑面積約285萬平方米，實(shí)際完成212.97萬平方米。

2.保障性住房超額完成目標(biāo)任務(wù)。計(jì)劃籌建公共租賃住房150套，實(shí)際完成160套；計(jì)劃籌建保障性租賃住房1500套，實(shí)際完成1502套；計(jì)劃發(fā)放租賃補(bǔ)貼1000戶，實(shí)際完成1161戶。計(jì)劃公共租賃住房輪候期限一般為3年，最長不得超過5年，實(shí)際輪候期限在3年以內(nèi)。

（二）房地產(chǎn)項(xiàng)目融資情況

房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制加快落地。截至2024年底，全市共有70個(gè)項(xiàng)目納入“白名單”獲得貸款。融資總需求205.18億元，已有66個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)放款，放款總金額142.44億元（其中展期1.398億元）。

（三）住房公積金支持情況

1.歸集業(yè)務(wù)穩(wěn)步增長。2024年全市歸集住房公積金92.18億元。

2.提取業(yè)務(wù)較快增長。2024年全市提取住房公積金69.13億元。

3.貸款業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展。2024年全市發(fā)放個(gè)人住房公積金貸款19.08億元。

（四）住宅用地供應(yīng)情況

2024年全市供應(yīng)住宅用地33.75公頃。

二、2025年年度計(jì)劃目標(biāo)

（一）住房供應(yīng)目標(biāo)

1.商品住房方面。2025年全市計(jì)劃批準(zhǔn)預(yù)售和現(xiàn)售商品住房213萬平方米，力爭與2024年持平（詳見附表1）。

2.保障性住房方面。計(jì)劃籌建公租房1334套，戶型以不超過60平方米的一房、兩房為主；籌建保障性租賃住房2133套，戶型以不超過70平方米的一房、兩房為主；發(fā)放租賃補(bǔ)貼1000戶（詳見附表2）。

（二）房地產(chǎn)項(xiàng)目融資目標(biāo)

2025年推動(dòng)房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制擴(kuò)圍增效，按照“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)、應(yīng)貸盡貸”的要求，將符合條件的房地產(chǎn)項(xiàng)目全部納入“白名單”，充分保障項(xiàng)目建設(shè)交付。

（三）住房公積金目標(biāo)

2025年全市計(jì)劃新開戶住房公積金職工2.3萬人，新增繳存額94億元。

（四）住宅用地供應(yīng)要求

結(jié)合商品住宅去化周期、存量住宅用地規(guī)模等情況，合理確定住宅用地供應(yīng)規(guī)模、布局和節(jié)奏。加大優(yōu)質(zhì)地塊收儲(chǔ)與供應(yīng)力度，強(qiáng)化住房保障用地供應(yīng)支撐。

三、工作措施

（一）推動(dòng)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。促進(jìn)市場止跌回穩(wěn)，充分釋放剛性和改善性住房需求潛力，做到嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量。加強(qiáng)資源要素配置，加快編制《湛江市住房發(fā)展“十五五”規(guī)劃》，做好“人、房、地、錢”要素聯(lián)動(dòng)，助力高質(zhì)量發(fā)展。引導(dǎo)房企轉(zhuǎn)型發(fā)展，降低投資經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，增加“好房子”供給。加強(qiáng)市場監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)售監(jiān)管制度，規(guī)范市場行為，實(shí)施房地產(chǎn)項(xiàng)目全流程、全生命周期管理。

（二）持續(xù)建設(shè)籌集保障性住房。做好住房保障需求摸底，加快保障性住房項(xiàng)目謀劃，積極探索推動(dòng)收購存量商品房用作保障性住房。積極拓寬房源籌集方式，吸納社會(huì)投資的符合要求的房源納入保障性住房的范疇。加快推進(jìn)坡頭區(qū)老楊村公租房、坡頭區(qū)南調(diào)路公租房、遂溪縣保租房等多個(gè)保障性住房項(xiàng)目進(jìn)度。

（三）繼續(xù)加大住房公積金支持力度。積極擴(kuò)大繳存群體，加強(qiáng)部門協(xié)同，拓寬宣傳渠道，進(jìn)一步提高公積金政策的知曉度，確保制度惠及更廣泛人群。提高惠民力度，靈活運(yùn)用政策優(yōu)化和創(chuàng)新工具箱，不斷解決群眾租購建房過程中遇到的住房公積金提取、貸款難題，滿足繳存職工多樣化的資金需求。

（四）不斷優(yōu)化住宅用地供應(yīng)機(jī)制。堅(jiān)持以需定供，健全住宅用地出讓多部門聯(lián)合會(huì)商機(jī)制，強(qiáng)化對住宅用地供應(yīng)后開竣工履約的監(jiān)管。積極落實(shí)調(diào)整完善規(guī)劃條件和相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)要求，推動(dòng)存量住宅用地開發(fā)建設(shè)。充分把握國家發(fā)行土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債的政策契機(jī)，收儲(chǔ)一批有潛力的閑置存量土地，形成優(yōu)質(zhì)住宅用地供給。

附表：

表1 2025年商品住房供應(yīng)計(jì)劃

表2 2025年保障性住房供應(yīng)計(jì)劃

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