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車輛行駛在寬敞平坦的瀝青路上，旁邊是波光粼粼的河流，一座座精美別致的房屋散落在村落之間。走進山東省膠州市李哥莊鎮(zhèn)矯戈莊村村民王玉平的新家，原先的土坯房變成了嶄新的磚房，經(jīng)過粉刷的墻面亮潔如新……全家人正圍坐在一起看電視，屋里充滿了歡聲笑語。王玉平感慨道：“原來的土坯房隔音差，還容易返潮，住起來不舒服也不安全?，F(xiàn)在好了，鎮(zhèn)上幫我們蓋了新房子，環(huán)境好，也安全了，還是政府把咱老百姓放心上。”
王玉平的家“舊貌換新顏”，是李哥莊鎮(zhèn)大力實施農(nóng)村危房改造和農(nóng)房建設(shè)的一例成果。為了改善村民的居住環(huán)境、保障村民的居住安全，李哥莊鎮(zhèn)緊緊圍繞上級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門關(guān)于農(nóng)房建設(shè)管理的部署要求，樹牢以人民為中心的發(fā)展理念，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進農(nóng)房建設(shè)和農(nóng)村危房改造，通過“四個強化”，實現(xiàn)了農(nóng)房安全、監(jiān)管能力、建設(shè)水平、生活品質(zhì)的“四個提升”，繪就出一幅舒適宜居的鄉(xiāng)村新畫卷。
強化隱患排查
讓農(nóng)房安全又結(jié)實
在李哥莊鎮(zhèn)，常常見到一群人來往于各家各戶。他們手里拿著本子，認(rèn)真地記錄房屋的安全情況?！斑@是咱們政府工作人員在那排查危房呢。”李哥莊新村黨委書記王瑞浩說，“這個工作已經(jīng)持續(xù)好長時間了，一直沒停過?！?/p>
近年來，李哥莊鎮(zhèn)堅決落實“人不進危房、危房不進人”的要求，在5個行政村（31個自然村）全面開展自建房安全隱患排查工作，通過對目標(biāo)任務(wù)、重點范圍、工作措施、具體要求等進行詳細安排部署，開展全方位、地毯式排查登記，壓緊壓實“鎮(zhèn)—村—組—戶”四級安全生產(chǎn)責(zé)任體系，確保工作落實、落細、落精。該鎮(zhèn)堅持因地制宜、分類施策，對低收入群體危房改造進行補助，動員指導(dǎo)一般農(nóng)戶自行改造，對久無人住的空置危房實施安全管控。
矯戈莊村黨支部書記薛巧慧說：“今年我們村一共排查出來了8戶危房，都已經(jīng)完成了修繕。村里老百姓開心得不得了，我們也就放心了?！崩罡缜f鎮(zhèn)黨委副書記劉振華介紹說，2023年，全鎮(zhèn)共排查出農(nóng)村危房58棟，目前已全部開展整治，其中修繕加固21棟、安全管控37棟，有效地消除了農(nóng)房安全隱患。與此同時，該鎮(zhèn)結(jié)合自建房安全隱患排查工作，做到宣傳常態(tài)化、管理常態(tài)化，通過網(wǎng)格入戶、現(xiàn)場指導(dǎo)、微信群等多種方式渠道，引導(dǎo)群眾充分認(rèn)識到房屋安全的重要性，不斷增強居民房屋安全意識，營造良好的社會氛圍。
強化機制保障
讓監(jiān)管有力成常態(tài)
“李哥莊鎮(zhèn)正在持續(xù)完善農(nóng)房管理機制，做到農(nóng)房建設(shè)全過程監(jiān)管，從根源上消除農(nóng)房安全隱患?！眲⒄袢A說。
據(jù)介紹，該鎮(zhèn)加強農(nóng)房管理機制，主要從三方面入手：健全機構(gòu)設(shè)置，成立鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室，配置4名專職工作人員，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)農(nóng)房資格審批、質(zhì)量安全監(jiān)管、建筑風(fēng)貌管控等內(nèi)容；優(yōu)化審批機制，建立并完善“農(nóng)戶申請、村級初核、鎮(zhèn)級審批、部門監(jiān)管”的農(nóng)房審批流程，在鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳設(shè)立農(nóng)房審批與不動產(chǎn)登記聯(lián)合窗口，通過大數(shù)據(jù)集成共享，實現(xiàn)“一窗受理、一站服務(wù)、一事通辦”，提高服務(wù)效能，去年共受理村民建房申請75件，審批通過53件，有效避免了違規(guī)建設(shè)行為，讓村民在“陽光”下規(guī)范建房；規(guī)范過程監(jiān)管，建立鄉(xiāng)村建設(shè)工程村級信息員、服務(wù)協(xié)議、開工報告、巡查抽查、竣工驗收、事故調(diào)查處理6項制度，將農(nóng)房建設(shè)安全質(zhì)量納入監(jiān)管，實現(xiàn)從申請到驗收的全過程監(jiān)管。李哥莊鎮(zhèn)還成立了由鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室和綜合執(zhí)法中隊組成的聯(lián)合執(zhí)法組，加強日常監(jiān)管和巡查，對新建房屋嚴(yán)格執(zhí)行“六到場”制度，逐步形成“從嚴(yán)從實”管理新常態(tài)。
強化工匠技藝
讓好匠人造好房子
為了打造適合農(nóng)民群眾的“好房子”，李哥莊鎮(zhèn)以農(nóng)房建設(shè)圖集、鄉(xiāng)村建設(shè)工匠為抓手，不斷提高農(nóng)房設(shè)計和建造水平。
李哥莊鎮(zhèn)組織專業(yè)團隊對現(xiàn)有農(nóng)房深入調(diào)研，分析當(dāng)前農(nóng)房存在的問題短板，了解農(nóng)民住房需求和建設(shè)意愿，編制了科學(xué)合理又有李哥莊鎮(zhèn)特色的農(nóng)房建設(shè)圖集供村民優(yōu)先選擇，既能極大地改善農(nóng)民群眾的居住條件，又彰顯膠東地區(qū)農(nóng)房特色。2023年，全鎮(zhèn)共新建農(nóng)房47棟，超過一半村民采用了這套圖集的設(shè)計方案。李哥莊鎮(zhèn)還通過常態(tài)化開展工匠培訓(xùn)管理，培養(yǎng)了一批愛鄉(xiāng)村、懂專業(yè)、講安全、重質(zhì)量的鄉(xiāng)村建設(shè)工匠，依托膠州市職業(yè)教育中心，開展鄉(xiāng)村建設(shè)工匠培訓(xùn)，有效提高工匠的技術(shù)水平和從業(yè)素質(zhì)。
“我們村的王玉方從事這行已經(jīng)有年頭了，他也參加了這個工匠培訓(xùn)。老王回來后跟我們說，‘學(xué)到不少新知識呢’！”陶家莊一名村民這樣描述。2023年，李哥莊鎮(zhèn)分兩期組織培訓(xùn)鄉(xiāng)村建設(shè)工匠共計60人，確保每個自然村都有1至2名培訓(xùn)合格的工匠參與鄉(xiāng)村建設(shè)，讓房屋建造水平更有保障。
強化環(huán)境治理
讓生活有里有面兒
“干凈啊，比以前干凈多了！”北王家莊村民孫景蓮樂呵呵地說，“現(xiàn)在不但房子改造了，污水集中處理，甚至廁所也給我們弄好了，政府還給我們弄了清潔取暖，這生活真的是有里有面兒?！?/p>
孫景蓮的感受表達了李哥莊鎮(zhèn)村民對政府推動農(nóng)房建設(shè)等一系列工作的感激之情。該鎮(zhèn)堅持將農(nóng)房建設(shè)與人居環(huán)境整治、農(nóng)村清潔取暖等工作一體化推進，各項工作相互支撐、齊頭并進——統(tǒng)籌農(nóng)房建設(shè)與污水處理，率先在省內(nèi)開展廚房、洗澡（洗衣）間等污水全流程收集處理，村里每戶院子都有一個預(yù)制混凝土接水池，日常的洗漱用水、廚房污水流入接水池，通過管道匯流至巷道內(nèi)的污水支管中，從根本上改變了農(nóng)民群眾通過陽溝（露天的污水溝）排放污水的生活習(xí)慣；統(tǒng)籌農(nóng)房建設(shè)與廁所改造，尊重農(nóng)民意愿開展戶廁改造，廁所污水經(jīng)“三格式”化糞池收集后，通過納管、抽運等不同方式，實現(xiàn)統(tǒng)一無害化處理，全鎮(zhèn)目前累計改廁12079座，覆蓋率達90%，村民滿意度達95%；統(tǒng)籌農(nóng)房建設(shè)與清潔取暖，用心解決農(nóng)民群眾冬季采暖的急難愁盼問題，積極申報農(nóng)房清潔取暖補助資金、農(nóng)房外墻保溫獎補資金，按照“宜電則電、宜氣則氣、宜熱則熱”的原則，共完成12088戶農(nóng)村清潔取暖改造，切實保障農(nóng)村居民溫暖過冬。
“在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門指導(dǎo)和鎮(zhèn)村共同努力下，李哥莊鎮(zhèn)堅持‘保安全、提品質(zhì)’的總體思路，通過打造‘好房子’，進而建設(shè)‘好村莊’‘好小鎮(zhèn)’，切實回應(yīng)了農(nóng)民群眾日常生活的所期所盼，明顯改善了農(nóng)民群眾的居住與生活品質(zhì)，有效提升了人們的獲得感、幸福感、安全感?！蹦z州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長史明高說。
摘自：住建部網(wǎng)站
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