六盤水住建議復(fù)字〔2024〕10號

杜昌亞代表：

您提出的《關(guān)于積極推動市中心區(qū)老舊小區(qū)加裝電梯的建議》收悉。感謝您對我市老舊小區(qū)加裝電梯工作的關(guān)心和支持?，F(xiàn)就建議提出的有關(guān)問題答復(fù)如下：

一、針對“對市中心區(qū)老舊小區(qū)步梯樓進行全面清理核查，對具備安裝條件的小區(qū)步梯樓進行臺帳管理”的建議

2023年11月29日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了《關(guān)于全面開展城市體檢工作的指導(dǎo)意見》（建科〔2023〕75號），要求以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持人民城市人民建、人民城市為人民，把城市體檢作為統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作的重要抓手，整體推動城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善、品質(zhì)提升，打造宜居、韌性、智慧城市。

城市體檢對象包括住房、小區(qū)（社區(qū)）、街區(qū)、城區(qū)（城市），其中住房維度體檢指標(biāo)包含“需要進行適老化改造的住房數(shù)量（棟）”，查找建成時未安裝電梯的多層住宅中具備加裝電梯條件、但尚未加裝改造的問題。我市已制定城市體檢工作方案，劃定體檢邊界并聘請第三方專業(yè)團隊開展城市體檢工作。目前，已全面鋪開數(shù)據(jù)采集工作。

二、針對“加強對全市既有住房加裝電梯相關(guān)政策的宣傳，特別要在有條件加裝的小區(qū)進行宣傳，讓群眾能知曉相關(guān)政策，并積極引導(dǎo)有意向的小區(qū)加裝，可采取一年重點推幾個小區(qū)進行完成加裝的方式，在取得經(jīng)驗后再全面向有條件的小區(qū)推行”的建議

在老舊小區(qū)改造過程中，加裝電梯作為完善類改造內(nèi)容寫入《民意調(diào)查表》，而老舊小區(qū)民意調(diào)查要求覆蓋60％以上小區(qū)居民，充分起到既有住宅加裝電梯宣傳作用。既有住宅加裝電梯既有建筑加裝電梯遵循“業(yè)主自愿、政府主導(dǎo)、保障安全”的原則，目前市中心城區(qū)既有住宅加裝電梯已有8個小區(qū)15臺電梯辦理了實施方案聯(lián)合審查，其中7個小區(qū)14臺電梯已建成并投入使用。

三、針對“積極爭取資金支持，采取政府補助部分，業(yè)主集資的方式完成電梯加裝；也可引入第三方投入資金，定期收取管理費用的方式完成電梯加裝”的建議

一是財政補助資金“杯水車薪”。我市一棟4—9層的老舊小區(qū)安裝1部電梯，需20—40萬不等，若小區(qū)地形復(fù)雜、樓層更高或要加裝較好的品牌電梯，所產(chǎn)生的費用將更多。此外，每部電梯每年的檢驗及維護保養(yǎng)費接近6000元，且質(zhì)保期后，還會產(chǎn)生零件更換費用。由于上級補助資金有限，在完成老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造后，已無資金加裝電梯；同時市、縣兩級財政壓力大，僅能基本保障基本運轉(zhuǎn)，難以籌集資金對加裝電梯進行支持，故加裝電梯主要靠業(yè)主自籌資金。目前，我市加裝電梯的8小區(qū)資金均由業(yè)主自籌解決。二是引入第三方加裝電梯。水城區(qū)及鐘山區(qū)在老舊小區(qū)改造過程中，積極洽談第三方出資加裝電梯，但效果均不理想。其中，水城區(qū)天羿棲鳳苑小區(qū)為加裝電梯做了積極嘗試，通過項目建設(shè)單位國有平臺公司與第三方成立合資公司，以樓頂（屋面）安裝光伏玻璃獲取電能作為回報的方式為業(yè)主免費加裝電梯。原計劃安裝26臺電梯，目前已完工4臺，未調(diào)試運行，有2臺已完成框架建設(shè)，其余20臺電梯僅完成基礎(chǔ)開挖。后因第三方公司資金鏈斷裂，導(dǎo)致項目爛尾，施工現(xiàn)場雜亂，給小區(qū)居民帶來不便。

下一步工作中，我們將進一步汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，在充分調(diào)研考察的基礎(chǔ)上，引入實力雄厚、信譽良好的第三方加裝電梯。

2024年7月23日

（此件公開發(fā)布）

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