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各地、州、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，喀什經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃土地建設(shè)環(huán)保局、霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局：
為深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示批示精神，落實住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和自治區(qū)關(guān)于房屋市政工程安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動的工作部署，推動建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度等要求在施工現(xiàn)場落到實處，著力提升工程項目專職安全生產(chǎn)管理人員履職標準化、規(guī)范化水平，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳制定《自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目專職安全生產(chǎn)管理人員履職要點（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2025年1月21日
自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目
專職安全生產(chǎn)管理人員履職要點
（試行）
房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目專職安全生產(chǎn)管理人員（以下簡稱項目專職安全員）是指受建筑施工企業(yè)委派，在項目專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員。項目專職安全員由承建單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)選定并派駐施工現(xiàn)場，直接接受企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的管理，對承建單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負責。
一、項目專職安全員必須與建筑施工企業(yè)確立勞動關(guān)系，按規(guī)定取得安全生產(chǎn)考核合格證書，并且實際在項目履職，不得存在借證、掛證和無證上崗行為。
二、項目專職安全員必須了解自身法定職責，熟悉建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和標準規(guī)范，具備辨識施工現(xiàn)場安全風險、發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患等方面的管理能力。
三、項目專職安全員必須掌握項目的安全生產(chǎn)狀況，特別是施工現(xiàn)場危險性較大的分部分項工程（以下簡稱危大工程）等安全風險管控、事故隱患排查治理以及從業(yè)人員接受安全教育等情況。
四、項目專職安全員必須認真落實班前安全教育和巡查制度。每日開工前，檢查各班組召開班前會，告知施工作業(yè)人員危險事項、安全隱患點、安全作業(yè)要求等情況；巡查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件，重點監(jiān)督檢查安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具、消防設(shè)施是否符合法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求，檢查臨邊洞口、臨時用電接電線路等重點部位、環(huán)節(jié)是否處于安全狀態(tài)，檢查施工作業(yè)人員身心健康狀況。
五、項目專職安全員必須參與項目施工安全風險辨識工作，認真檢查施工安全風險清單編制和持續(xù)更新完善情況，督促全方位、全過程辨識施工現(xiàn)場施工工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風險，做到系統(tǒng)、全面、無遺漏。監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場危險部位、危險區(qū)域安全警示標志設(shè)置情況，確保符合法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求。
六、項目專職安全員必須嚴格督促落實重大風險安全管理措施。
（一）對項目當日實施的危大工程，認真檢查專項施工方案編制人員或者項目技術(shù)負責人向施工現(xiàn)場管理人員進行方案交底的情況；監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場管理人員向作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底的情況，并與施工現(xiàn)場管理人員、作業(yè)人員共同簽字確認。
（二）對項目當日實施的危大工程，現(xiàn)場監(jiān)督專項施工方案實施情況。認真檢查施工監(jiān)測情況，進行安全巡視。
（三）對項目當日實施的需要進行第三方監(jiān)測的危大工程，認真檢查第三方監(jiān)測單位是否按規(guī)定報告監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的異常情況。
（四）對項目當日實施的需要驗收的危大工程，認真檢查項目技術(shù)負責人和總監(jiān)理工程師是否對驗收結(jié)果簽字確認，是否未經(jīng)驗收合格即進入下一道工序或投入使用，是否按規(guī)定設(shè)置驗收標識牌等驗收要求落實情況。
（五）對項目當日實施的高處作業(yè)、施工臨時用電、有限空間作業(yè)、大體積混凝土澆筑作業(yè)、上下交叉作業(yè)、動火作業(yè)等除危大工程以外的其他高風險作業(yè)，認真監(jiān)督檢查安全管控措施落實情況。
七、項目專職安全員必須每天在施工現(xiàn)場開展安全檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，應(yīng)當立即處理；不能處理的，應(yīng)當及時報告項目負責人和企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，并監(jiān)督有關(guān)人員處理完畢。
對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，項目專職安全員應(yīng)當要求危險區(qū)域立即停止施工作業(yè)，向項目負責人和企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告，得不到及時處理的，應(yīng)當向項目屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告。項目專職安全員必須嚴格督促落實重大事故隱患排查治理責任，逐項跟蹤檢查治理方案制定和實施情況，監(jiān)督檢查責任、措施、資金、時限和預案落實情況。
八、項目專職安全員應(yīng)當參與項目應(yīng)急救援演練。
對項目發(fā)生的事故（險情），項目專職安全員必須立即向項目負責人和企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告，認真督促項目啟動應(yīng)急預案，檢查項目采取應(yīng)急救援措施情況。
九、項目專職安全員必須認真檢查項目從業(yè)人員安全生產(chǎn)履職情況。對當日發(fā)現(xiàn)的分包單位項目負責人、專職安全員以及施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員存在無證、持假證、持失效證書上崗等違法行為，應(yīng)當按照重大事故隱患予以處置；對違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為，必須嚴格予以制止和糾正。
十、對項目屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門檢查發(fā)現(xiàn)、責令立即排除的安全事故隱患以及安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，項目專職安全員必須嚴格督促項目部落實安全生產(chǎn)整改措施，直至項目整改結(jié)果向主管部門報告，相關(guān)隱患問題整改實現(xiàn)銷號。
十一、項目專職安全員應(yīng)當嚴格規(guī)范履職行為，必須每日佩戴視頻記錄儀全程視頻記錄安全生產(chǎn)檢查情況，每日填寫施工安全日志全面真實準確記錄履職信息，檢查視頻資料和施工安全日志在工程項目留檔備查，留檔期限至工程項目竣工驗收；必須按規(guī)定穿戴安全防護用具，配備和使用鋼卷尺、游標卡尺、力矩扳手、測電筆、萬用表等計量工具，涉及有限空間等危險環(huán)境必須按規(guī)定使用有害氣體分析儀、可燃性氣體報警器、氧氣含量測試儀等專用工具。
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