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一是實行“一套機(jī)制”規(guī)范審批運行。工程建設(shè)項目審批制度改革小組成員單位分別組成審批專班,將工改系統(tǒng)四個階段涉及事項全部進(jìn)駐窗口,堅持網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批、收費集中,實行“一窗式受理、一站式審批、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”。
二是分類別、分階段、分清單,“一張表單”整合多部門申報材料。根據(jù)分類的一般住宅、一般工業(yè)、線性工程、既有建筑裝飾裝修、既有建筑加裝電梯、老舊小區(qū)改造等20類項目,分別制定審批流程,在各類項目各審批階段均實行“一份辦事指南,一張申請表單,一套申報材料,制定了統(tǒng)一的辦事指南和申報表格,建立了完善的審批清單服務(wù)機(jī)制,主動為申請人提供項目需要審批的事項清單,不同審批階段的申報材料共享,申請人不重復(fù)提交申請材料。
三是推行告知承諾制,實行“容缺辦理”。按照工程建設(shè)項目審批事項清單及具體要求,制定工程建設(shè)項目“容缺受理”事項清單和承諾制表單,告知建設(shè)單位具體的建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn)。對建設(shè)單位提供資料不全的、有瑕疵的、能通過事中事后監(jiān)管的實行“容缺受理”,出具審查預(yù)審意見,各部門并聯(lián)辦理。建設(shè)單位將容缺材料最遲于辦理施工許可手續(xù)前提交完成,審批部門完成審查后出具正式法定手續(xù)。
四是實行“一紙承諾”強(qiáng)化聯(lián)合驗收。對于實行告知承
諾制的審批事項,建管股、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、人防辦、消防科等職能部門在規(guī)定時間內(nèi)對承諾人履行承諾的情況進(jìn)行檢查,承諾人未履行承諾的,依法撤銷行政審批決定并追究承諾人的相應(yīng)責(zé)任。將消防、人防、技防等技術(shù)審查并入施工圖設(shè)計文件審查,實行規(guī)劃、消防、人防、質(zhì)監(jiān)等事項聯(lián)合驗收,統(tǒng)一竣工驗收圖紙和驗收標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一出具驗收意見,對于驗收涉及的測繪工作實行“一次委托、聯(lián)合測繪、成果共享”。
六是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。建立以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段,以重點監(jiān)管為補(bǔ)充,以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。對實行告知承諾制的審批事項,依法進(jìn)行監(jiān)督檢查
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