四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 

四川省人力資源和社會(huì)保障廳

關(guān)于印發(fā)《四川省鄉(xiāng)村建設(shè)工匠培育三年行動(dòng)方案》的通知

川建人教發(fā)〔2024〕223號(hào)

各市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)、人力資源社會(huì)保障局：

    為加快打造四川特色高素質(zhì)鄉(xiāng)村建設(shè)工匠隊(duì)伍，更好服務(wù)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，現(xiàn)將《四川省鄉(xiāng)村建設(shè)工匠培育三年行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際組織實(shí)施。

四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

四川省人力資源和社會(huì)保障廳

2024年11月18日

附件

四川省鄉(xiāng)村建設(shè)工匠培育三年行動(dòng)方案

    為深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)省委關(guān)于新時(shí)代人才工作的決策部署，建立我省高素質(zhì)鄉(xiāng)村建設(shè)工匠（以下簡(jiǎn)稱(chēng)工匠）隊(duì)伍，更好服務(wù)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、人力資源社會(huì)保障部關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)工匠培訓(xùn)和管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（建村規(guī)〔2023〕5 號(hào)）、《四川省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》（省人民政府令第362 號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)四川省鄉(xiāng)村建設(shè)工匠培訓(xùn)和管理的實(shí)施意見(jiàn)》（川建行規(guī)〔2024〕10 號(hào)）和《四川省鄉(xiāng)村建設(shè)工匠管理暫行辦法》《關(guān)于印發(fā)〈技能四川公共品牌培育三年行動(dòng)方案〉的通知》（川人社辦發(fā)〔2023〕89 號(hào)）等文件精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

    到2025 年底，具有四川特色的工匠培訓(xùn)和管理制度基本建立，工匠職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和培訓(xùn)考核評(píng)估體系進(jìn)一步健全，“天府建筑工”品牌培育初見(jiàn)成效，農(nóng)房質(zhì)量安全水平得到普遍提升，全省按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)工匠1 萬(wàn)名以上。

    到2027 年，工匠培訓(xùn)和管理制度更加完善，累計(jì)培訓(xùn)工匠6 萬(wàn)名以上，其中帶頭工匠達(dá)到2 萬(wàn)名以上，農(nóng)房質(zhì)量安全水平得到顯著提升。

二、培訓(xùn)對(duì)象和范圍

    （一）鄉(xiāng)村建設(shè)工匠。在鄉(xiāng)村建設(shè)中，使用小型工具、機(jī)具及設(shè)備，進(jìn)行農(nóng)村房屋、農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村人居環(huán)境整治等小型工程修建、改造的人員。

    （二）鄉(xiāng)村建設(shè)帶頭工匠。鄉(xiāng)村建設(shè)工匠中能組織不同工種的工匠承攬農(nóng)村建房等小型工程項(xiàng)目，具有豐富實(shí)操經(jīng)驗(yàn)、較高技術(shù)水平和管理能力的業(yè)務(wù)骨干。

三、工作措施

    （一）強(qiáng)化政策宣傳。全方位做好已出臺(tái)政策發(fā)布、解讀工作，多層次開(kāi)展政策宣傳活動(dòng)，切實(shí)打通政策落地“最后一公里”。創(chuàng)新政策宣傳方式，在有效運(yùn)用傳統(tǒng)宣傳手段基礎(chǔ)上，密切關(guān)注信息化時(shí)代傳播技術(shù)發(fā)展的新動(dòng)向和新趨勢(shì)，不斷創(chuàng)新和運(yùn)用人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的傳播手段和傳播方式。主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，營(yíng)造良好氛圍，共同打造具有四川特色的“天府建筑工”品牌。

    （二）加快平臺(tái)建設(shè)。加快全省工匠信息平臺(tái)建設(shè)，統(tǒng)一歸集全省工匠培訓(xùn)信息，建立發(fā)布工匠管理名錄。依托信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)工匠培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)計(jì)劃線上申報(bào)、審核和公布，逐步實(shí)現(xiàn)工匠滿意度評(píng)價(jià)、培訓(xùn)全流程監(jiān)督和農(nóng)村建房施工安全全過(guò)程管理等功能。依托平臺(tái)按照統(tǒng)一的編碼規(guī)則和證書(shū)樣式頒發(fā)培訓(xùn)合格證書(shū)，實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)查詢驗(yàn)證。分批次上線農(nóng)房建設(shè)相關(guān)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)圖集及專(zhuān)業(yè)技能課程視頻，不斷提高工匠安全意識(shí)、職業(yè)素養(yǎng)和技能水平。

    （三）完善培訓(xùn)機(jī)制。制定鄉(xiāng)村建設(shè)工匠培訓(xùn)大綱和培訓(xùn)教材，完善鄉(xiāng)村建設(shè)工匠省級(jí)專(zhuān)家?guī)旌涂己祟}庫(kù)建設(shè)。采取“住建部門(mén)和人社部門(mén)聯(lián)動(dòng)培訓(xùn)”的方式，支持有條件和意愿的市（州）、縣（市、區(qū)）申報(bào)開(kāi)展省級(jí)工匠示范培訓(xùn)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全省工匠培訓(xùn)工作全面展開(kāi)。符合條件的參培工匠可按規(guī)定申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、技能評(píng)價(jià)補(bǔ)貼。

    （四）加強(qiáng)機(jī)構(gòu)管理。指導(dǎo)各地充分利用公共實(shí)訓(xùn)基地、職業(yè)院校、大型企業(yè)培訓(xùn)中心等征集工匠培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（申報(bào)參考條件見(jiàn)附件）。各市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)會(huì)同人力資源社會(huì)保障行政主管部門(mén)按照申報(bào)條件遴選本地區(qū)工匠培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并通過(guò)全省工匠信息平臺(tái)公布。工匠培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立健全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)年度檢查制度，加強(qiáng)日常監(jiān)管，及時(shí)取消存在違法違規(guī)行為、不符合申報(bào)條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)遴選資格。各縣（市、區(qū)）要至少遴選工匠培訓(xùn)點(diǎn)位1 個(gè)，培訓(xùn)點(diǎn)位教學(xué)面積不低于300 平方米，并具有相對(duì)應(yīng)的培訓(xùn)場(chǎng)所和實(shí)訓(xùn)設(shè)施、設(shè)備，無(wú)安全隱患，并在教學(xué)區(qū)域內(nèi)公示培訓(xùn)信息、《服務(wù)工作流程》和投訴舉報(bào)電話等基本信息。

    （五）規(guī)范培訓(xùn)評(píng)價(jià)。工匠培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家、省級(jí)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)大綱制定培訓(xùn)計(jì)劃和方案，經(jīng)縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)備案后，公開(kāi)面向社會(huì)發(fā)布職業(yè)培訓(xùn)公告，組織開(kāi)展“理論+實(shí)操”培訓(xùn)，鄉(xiāng)村建設(shè)工匠原則上培訓(xùn)不超過(guò)40 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時(shí)（鄉(xiāng)村建設(shè)帶頭工匠不少于24 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時(shí)），對(duì)完成規(guī)定學(xué)時(shí)和內(nèi)容的學(xué)員組織考核，并按規(guī)定頒發(fā)培訓(xùn)合格證書(shū)；機(jī)構(gòu)申領(lǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和評(píng)價(jià)補(bǔ)貼應(yīng)按規(guī)定程序向培訓(xùn)所在地人力資源社會(huì)保障部門(mén)申請(qǐng)。符合國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定申報(bào)條件的學(xué)員，可通過(guò)工匠職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)申報(bào)相應(yīng)職業(yè)技能等級(jí)考核。職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)按照中國(guó)就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心《關(guān)于印發(fā)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)工作指南的通知》（中就培〔2022〕1號(hào)）有關(guān)要求將職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)數(shù)據(jù)和考核有關(guān)情況報(bào)各級(jí)人力資源社會(huì)保障和住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)備案。

    （六）強(qiáng)化政策激勵(lì)。積極探索舉辦鄉(xiāng)村建設(shè)工匠方面的專(zhuān)家論壇、專(zhuān)題研修、技能競(jìng)賽等活動(dòng)，充分發(fā)揮以會(huì)促學(xué)、以賽促訓(xùn)的人才培養(yǎng)作用。對(duì)參加工匠培育項(xiàng)目且符合省內(nèi)職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審范圍的人員，并取得高級(jí)工、技師、高級(jí)技師職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的，可按職業(yè)技能人才職業(yè)發(fā)展貫通相關(guān)政策申報(bào)評(píng)審相應(yīng)系列和層級(jí)職稱(chēng)。加大品牌宣講力度，構(gòu)建人才選樹(shù)激勵(lì)機(jī)制，支持符合條件的工匠參加高技能人才評(píng)選表彰，申報(bào)高技能培訓(xùn)基地、技能大師工作室、競(jìng)賽集訓(xùn)中心等高技能人才項(xiàng)目。

四、工作分工

    （一）省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省鄉(xiāng)村建設(shè)工匠培訓(xùn)的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量督導(dǎo)和服務(wù)支持，編制培訓(xùn)教材，制定培訓(xùn)及輪訓(xùn)方案；省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)會(huì)同人力資源社會(huì)保障部門(mén)按照國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，制定鄉(xiāng)村建設(shè)（帶頭）工匠培訓(xùn)大綱、工匠培訓(xùn)和職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)遴選條件，加強(qiáng)工匠職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定考評(píng)員、督導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。

    （二）市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村建設(shè)工匠年度培訓(xùn)計(jì)劃，以及工匠培訓(xùn)、輪訓(xùn)和管理制度的配套政策，會(huì)同人力資源社會(huì)保障部門(mén)遴選本地區(qū)工匠培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）遴選工匠培訓(xùn)點(diǎn)位、組織開(kāi)展工匠培訓(xùn)和遴選鄉(xiāng)村建設(shè)帶頭工匠，細(xì)化本級(jí)實(shí)施細(xì)則。

    （三）縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展本行政區(qū)域鄉(xiāng)村建設(shè)工匠培訓(xùn)和輪訓(xùn)具體工作，建立鄉(xiāng)村建設(shè)工匠信息臺(tái)賬，及時(shí)錄入鄉(xiāng)村建設(shè)工匠信息，并公布鄉(xiāng)村建設(shè)工匠名錄，指導(dǎo)鄉(xiāng)村建設(shè)工匠行業(yè)組織加強(qiáng)行業(yè)自律管理。少數(shù)民族自治州住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)牽頭會(huì)商當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障行政主管部門(mén)擬定鄉(xiāng)村建設(shè)工匠培訓(xùn)和機(jī)構(gòu)遴選標(biāo)準(zhǔn)。

    （四）各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)按照職業(yè)培訓(xùn)管理要求，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和資金保障，做好支持配合；將鄉(xiāng)村建筑工匠培訓(xùn)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)納入“天府建筑工”統(tǒng)計(jì)范圍。

五、工作要求

    （一）提高思想認(rèn)識(shí)。工匠培育是貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)工匠培訓(xùn)和管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》的重要舉措，各地各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)其重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)統(tǒng)籌謀劃，確保培訓(xùn)質(zhì)量和評(píng)價(jià)結(jié)果經(jīng)得起社會(huì)和市場(chǎng)的檢驗(yàn)。

    （二）規(guī)范組織實(shí)施。堅(jiān)持“誰(shuí)培訓(xùn)（評(píng)價(jià)）、誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格組織實(shí)施培訓(xùn)。各市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)、工匠培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照國(guó)家和省級(jí)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)大綱，規(guī)范開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能等級(jí)考核。

    （三）強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)、人力資源社會(huì)保障部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)工匠培育項(xiàng)目的監(jiān)管和指導(dǎo)服務(wù)，按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”原則，通過(guò)多種方式對(duì)培訓(xùn)或評(píng)價(jià)活動(dòng)加強(qiáng)指導(dǎo)，構(gòu)建政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的監(jiān)督體系。

附件

四川省鄉(xiāng)村建設(shè)工匠職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申報(bào)參考條件

    一、主體為我省依法登記的獨(dú)立法人。建立相對(duì)完善的培訓(xùn)管理制度，具有規(guī)范的財(cái)務(wù)制度和內(nèi)部規(guī)章制度，運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范，具有相應(yīng)培訓(xùn)資質(zhì)，其中民辦學(xué)校應(yīng)有中華人民共和國(guó)民辦學(xué)校辦學(xué)許可證。

    二、具有與培訓(xùn)職業(yè)方向、規(guī)模相適應(yīng)的技能培訓(xùn)場(chǎng)所、理論知識(shí)培訓(xùn)場(chǎng)所、食宿場(chǎng)所、操作設(shè)施、設(shè)備，總面積不低于500 平方米，其中技能培訓(xùn)場(chǎng)所不少于300 平方米。技能培訓(xùn)場(chǎng)所應(yīng)具備能夠滿足涂裝操作的場(chǎng)地、工具和設(shè)備，且安全措施完善，符合環(huán)保、勞保、安全、消防、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定及相關(guān)工種的安全規(guī)程。理論知識(shí)培訓(xùn)場(chǎng)所應(yīng)配備開(kāi)展培訓(xùn)測(cè)試所必需的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、視頻監(jiān)控等設(shè)備，自愿接受并積極配合相關(guān)部門(mén)的培訓(xùn)監(jiān)管。其食宿場(chǎng)所應(yīng)符合環(huán)保、安全、消防、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定。

    三、具有專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)技能人員職業(yè)培訓(xùn)工作的機(jī)構(gòu)，有與培訓(xùn)工作相適應(yīng)的專(zhuān)職工作人員3 人以上。

    四、應(yīng)配備與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)、結(jié)構(gòu)合理的專(zhuān)兼職教師隊(duì)伍。專(zhuān)職教師一般不少于教師總數(shù)的1/4，每個(gè)培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)（職業(yè)、工種）至少配備2 名以上理論課教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師。培訓(xùn)教師應(yīng)具有高等職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院、普通高等師范學(xué)院或其他高等院校本科或以上學(xué)歷，或高級(jí)技工學(xué)校（高職院校）或以上學(xué)歷；培訓(xùn)教師具有本職業(yè)三級(jí)/高級(jí)工及以上職業(yè)資格（技能等級(jí)）證書(shū)，或相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，且符合對(duì)應(yīng)職業(yè)技能等級(jí)的培訓(xùn)要求。

來(lái)源：四川省住建廳 官網(wǎng)

行政人事部 常老師
2024年12月13日

本文版權(quán)歸腿腿教學(xué)網(wǎng)及原創(chuàng)作者所有，未經(jīng)授權(quán)，謝絕轉(zhuǎn)載。

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