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政策新聞 | 溫州市建設(shè)工程甌江杯（優(yōu)質(zhì)工程）評(píng)價(jià)認(rèn)定辦法

發(fā)布于：2024-11-20 09:36:05

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溫州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

關(guān)于印發(fā)《溫州市建設(shè)工程甌江杯（優(yōu)質(zhì)工程）評(píng)價(jià)認(rèn)定辦法》的通知

溫住建發(fā)〔2024〕56號(hào)

各縣（市、區(qū)、功能區(qū)）住建局，各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《溫州市建設(shè)工程甌江杯（優(yōu)質(zhì)工程）評(píng)價(jià)認(rèn)定辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。原《溫州市住建局關(guān)于印發(fā)<溫州市建設(shè)工程“甌江杯”（優(yōu)質(zhì)工程）評(píng)選辦法（試行）>的通知》（溫住建發(fā)〔2021〕142號(hào)）同時(shí)廢止。

溫州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2024年11月18日

（此件公開發(fā)布）

溫州市建設(shè)工程甌江杯（優(yōu)質(zhì)工程）評(píng)價(jià)認(rèn)定辦法

第一章總則

第一條為了更好地貫徹執(zhí)行“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的方針，鼓勵(lì)施工企業(yè)提高工程質(zhì)量、創(chuàng)精品工程，促進(jìn)全市建設(shè)工程質(zhì)量水平提高，根據(jù)《中共溫州市委溫州市人民政府關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的實(shí)施意見》（溫委發(fā)〔2018〕55號(hào)），制定本辦法。

第二條溫州市建設(shè)工程甌江杯（優(yōu)質(zhì)工程）（以下簡(jiǎn)稱“甌江杯”）的評(píng)價(jià)對(duì)象為在溫州市行政區(qū)域內(nèi)已通過(guò)竣工驗(yàn)收的工程項(xiàng)目。交通、水利等行業(yè)工程項(xiàng)目的優(yōu)質(zhì)工程評(píng)價(jià)可以參照本辦法執(zhí)行。

第三條溫州市建設(shè)工程甌江杯（優(yōu)質(zhì)工程）是我市對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量水平的最高評(píng)價(jià)，工程質(zhì)量達(dá)到我市同時(shí)期先進(jìn)水平，并具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。鼓勵(lì)支持綠色建筑、裝配式建筑以及采用智能建造技術(shù)工程項(xiàng)目參評(píng)“甌江杯”。

第四條 “甌江杯”在企業(yè)自愿申報(bào)、項(xiàng)目屬地建設(shè)行政主管部門或市級(jí)有關(guān)部門推薦的基礎(chǔ)上開展評(píng)價(jià)認(rèn)定，原則上每年評(píng)價(jià)一次。評(píng)價(jià)工作由溫州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡(jiǎn)稱市住建局）組織實(shí)施。

第二章評(píng)審范圍和條件

第五條申報(bào)“甌江杯”工程項(xiàng)目必須符合基本建設(shè)程序，并具有獨(dú)立生產(chǎn)和使用功能。

第六條工程規(guī)模必須符合下列條件之一：

（一）房屋建筑工程

1.全市（不含泰順、文成）公建及工業(yè)項(xiàng)目單體工程建筑面積在5000m2以上；泰順、文成兩縣建筑面積在3000 m2以上。

2.15000m2以上功能有機(jī)聯(lián)系的公共及工業(yè)群體建筑；15000m2以上配套建設(shè)的住宅小區(qū)；6000m2以上統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的村鎮(zhèn)住宅（群）；5000m2以上的別墅區(qū)；500m2以上的仿古建筑或工程造價(jià)600萬(wàn)元以上的重點(diǎn)保護(hù)古建筑以及園林古建筑修繕工程。

3.保障性安居工程建筑面積在10000m2以上的群體項(xiàng)目或建筑面積在3000m2以上的單體項(xiàng)目。

4.人防工程總建筑面積在2000m2以上，且配套設(shè)施齊全。

5.2000 座及以上的體育場(chǎng)。

6.裝配式建筑工程單體3000m2及以上、小區(qū)10000m2以上。

（二）市政基礎(chǔ)設(shè)施工程

工程合同造價(jià)800萬(wàn)元以上的城市隧道、橋梁、道路、管道、公交場(chǎng)站、污水處理廠、自來(lái)水廠、自來(lái)水增壓泵站、垃圾處理場(chǎng)、城市廣場(chǎng)、城市停車場(chǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

（三）納入建設(shè)行政主管部門管理，電壓等級(jí)在110kV及以上規(guī)模的電力工程。

（四）園林綠化工程

綠化面積在8000m2（含）以上且工程造價(jià)600萬(wàn)元以上，住宅小區(qū)綠地率不少于30%，公園綠地率不少于65%。

（五）面積或規(guī)模偏小但具有代表性和影響力、建筑風(fēng)格獨(dú)具特色、質(zhì)量特別優(yōu)良的工程項(xiàng)目，其面積或規(guī)模要求可以適當(dāng)放寬。

（六）房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程以項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件或施工許可證為標(biāo)準(zhǔn)，不得人為地任意分割或合并，以確保工程結(jié)構(gòu)的連續(xù)性和功能完整性。

第七條 “甌江杯”應(yīng)由工程的總承包或主要承建單位提出申請(qǐng)，當(dāng)有多個(gè)施工許可證或施工許可信息存在兩家以上（含兩家）主要承建單位的，宜采取聯(lián)合方式申報(bào)。

其他專業(yè)承包企業(yè)可以作為參建單位參與申報(bào)，但總數(shù)不得超過(guò)三家，參建單位的申報(bào)資料由工程的主要承建單位統(tǒng)一匯總申報(bào)。

第八條主要承建單位是指與申報(bào)工程的建設(shè)單位簽訂施工承包合同的獨(dú)立法人單位：

（一）在公共建筑和住宅工程中，應(yīng)是承建主體結(jié)構(gòu)的施工單位。

（二）在工業(yè)建設(shè)工程中，應(yīng)是承建主廠房和生產(chǎn)相關(guān)的主要建筑物、構(gòu)筑物的施工單位。

（三）在市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中，應(yīng)是承建主體工程或是工程主要部位的施工單位。

第九條參建單位是指與申報(bào)工程的主要承建單位簽訂施工專業(yè)承包合同的獨(dú)立法人單位，且應(yīng)是完成建安工程造價(jià)占工程總造價(jià)的10%以上或造價(jià)200萬(wàn)以上的施工單位。

第十條申報(bào)工程必須符合以下條件：

（一）參評(píng)工程項(xiàng)目應(yīng)在開工后三個(gè)月內(nèi)，由申報(bào)單位向工程屬地質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)提出創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃，并報(bào)市建設(shè)工程質(zhì)量安全管理總站登記。

（二）由具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)文件符合節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，積極落實(shí)海綿城市設(shè)計(jì)理念，并經(jīng)施工圖審查合格。按《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50411）和設(shè)計(jì)文件要求，完成建筑節(jié)能施工及相應(yīng)的系統(tǒng)節(jié)能檢測(cè)，完成海綿設(shè)施施工，質(zhì)量符合規(guī)范規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，并具有創(chuàng)新提高；民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染物濃度必須進(jìn)行檢測(cè)達(dá)標(biāo)；飲用水管道消毒，滿足飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。

（四）工程于申報(bào)當(dāng)年6月30日之前兩年內(nèi)竣工并通過(guò)竣工驗(yàn)收，投入使用且用戶反映良好。

（五）工程安全生產(chǎn)、文明施工和揚(yáng)塵控制具有市內(nèi)同類工程先進(jìn)水平，房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程被評(píng)定為市級(jí)安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理優(yōu)良及以上等級(jí)，其他專業(yè)工程應(yīng)達(dá)到同等管理水平。

（六）房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)獲得溫州市建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程（包括鋼結(jié)構(gòu)）評(píng)價(jià)，園林綠化工程質(zhì)量應(yīng)達(dá)到溫州市“優(yōu)秀園林工程”以上水平。

（七）住宅小區(qū)、群體工程的綠化、道路及室外工程已按小區(qū)規(guī)劃基本形成。

（八）工程施工的科技含量較高，高質(zhì)量完成溫州市智能建造示范（試點(diǎn)）工程項(xiàng)目創(chuàng)建；積極應(yīng)用住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部推廣的建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)中的5項(xiàng)以上；獲浙江省建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程、浙江省建設(shè)科技推廣項(xiàng)目、浙江省及全國(guó)建筑業(yè)綠色施工科技示范工程項(xiàng)目、工程質(zhì)量缺陷保險(xiǎn)試點(diǎn)項(xiàng)目、各級(jí)工程質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)列入觀摩的工程、在施工中形成市級(jí)以上工法、應(yīng)用BIM技術(shù)、有效落實(shí)海綿城市設(shè)計(jì)指標(biāo)、積極開展質(zhì)量管理（QC）小組活動(dòng)的工程在同等條件下予以優(yōu)先考慮。

（九）符合市政府、市住建局關(guān)于智能建造試點(diǎn)工作的相關(guān)文件要求。

（十）園林綠化工程中按規(guī)定無(wú)需辦理建筑工程施工許可證等相關(guān)手續(xù)的，可不做相關(guān)資料要求。

第十一條申報(bào)工程有下列情況之一，不予參評(píng)：

（一）工程項(xiàng)目未申報(bào)納入創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃;

（二）嚴(yán)重違反質(zhì)量相關(guān)法律法規(guī)且受到縣級(jí)及以上行政主管部門處罰;

（三）工程建設(shè)中存在腐敗行為;

（四）工程施工中發(fā)生一般及其以上等級(jí)質(zhì)量事故;

（五）項(xiàng)目在施工過(guò)程中發(fā)生一起死亡一人及以上建筑施工領(lǐng)域的生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；

（六）使用國(guó)家明令淘汰的建筑材料、建筑設(shè)備、耗能高的產(chǎn)品、民用建筑揮發(fā)性有害物質(zhì)含量釋放量超過(guò)國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)品或劣質(zhì)建筑材料;

（七）地下工程、屋面防水工程、外墻面、衛(wèi)生間及有防水要求的部位滲漏水;

（八）屋面、地下室面層嚴(yán)重殼裂、污染；

（九）外墻粉刷粗糙、裂縫、不平整、分隔線條不平直等感觀質(zhì)量差的；

（八）建筑工程公共部位（室內(nèi)大廳、樓梯間及消防前室，室外散水、出入通道等）未裝飾裝修。未具備投入使用條件的公建及工業(yè)建筑、室內(nèi)地坪未完成找平且未入住的住宅;

（九）往年已申報(bào)參評(píng)“甌江杯”落選或被否決的工程。

第三章申報(bào)程序和材料

第十二條各縣（市、區(qū)、功能區(qū)）建設(shè)行政主管部門或市級(jí)有關(guān)行業(yè)主管部門，應(yīng)從本地區(qū)或行業(yè)優(yōu)質(zhì)工程中擇優(yōu)推薦。

推薦單位應(yīng)對(duì)推薦工程申報(bào)條件符合性、資料完整性和相關(guān)證明材料的真實(shí)性進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，重點(diǎn)核查項(xiàng)目申報(bào)條件是否符合要求。

第十三條申報(bào)資料要求

（一）溫州市建設(shè)工程甌江杯（優(yōu)質(zhì)工程）申報(bào)表;

（二）建筑工程施工許可證明材料;

（三）竣工驗(yàn)收備案或工程竣工驗(yàn)收證明材料;

（四）施工合同證明材料；

（五）建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見、海綿設(shè)施質(zhì)量驗(yàn)收記錄一覽表證明材料;

（六）縣（市、區(qū)）級(jí)優(yōu)質(zhì)工程水平證明材料;

（七）溫州市建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程評(píng)價(jià)證明材料;

（八）市級(jí)安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理建筑工地證明材料;

（九）工程建設(shè)情況的介紹材料;

（十）工程建筑施工圖的（總）平面、立面、剖面圖;

（十一）工程亮點(diǎn)照片;

（十二）體現(xiàn)示范工程、推廣項(xiàng)目、智能建造場(chǎng)景應(yīng)用、質(zhì)量管理（QC）活動(dòng)、開展觀摩會(huì)或工程質(zhì)量保險(xiǎn)等相關(guān)證明材料。

第四章評(píng)審組織和程序

第十四條市住建局成立“甌江杯”評(píng)價(jià)工作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“評(píng)委會(huì)”）并組建現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)專家組（以下簡(jiǎn)稱“評(píng)價(jià)組”），人員由全市建設(shè)工程質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)和專家組成。

評(píng)委會(huì)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織評(píng)價(jià)工作，制定評(píng)價(jià)辦法，召開評(píng)審會(huì)議，聽取評(píng)價(jià)組匯報(bào)，評(píng)議工程質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)報(bào)告，研究解決評(píng)價(jià)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，審定優(yōu)質(zhì)工程評(píng)價(jià)結(jié)果等工作。

評(píng)價(jià)組負(fù)責(zé)審核“甌江杯”申報(bào)材料，開展現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)，匯總形成工程質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)報(bào)告等工作。

第十五條評(píng)價(jià)組人員從專家?guī)熘谐槿?，市住建局?fù)責(zé)“甌江杯”評(píng)價(jià)專家?guī)旃芾砉ぷ鳌?/p>

第十六條市建筑業(yè)聯(lián)合會(huì)和市級(jí)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)助負(fù)責(zé)優(yōu)質(zhì)工程的日常指導(dǎo)工作，開展創(chuàng)優(yōu)研討和現(xiàn)場(chǎng)全過(guò)程咨詢活動(dòng)。

第十七條“甌江杯”評(píng)價(jià)組工作程序：

（一）聽取主承建單位關(guān)于工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)情況的匯報(bào);

（二）聽取建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和物業(yè)單位關(guān)于工程質(zhì)量評(píng)價(jià)情況的匯報(bào);

（三）聽取屬地建設(shè)行政主管部門關(guān)于項(xiàng)目監(jiān)管情況的匯報(bào);

（四）檢查工程實(shí)體質(zhì)量情況;

（五）抽查工程有關(guān)技術(shù)資料;

（六）依據(jù)現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程進(jìn)行質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)，并對(duì)參建單位施工質(zhì)量出具評(píng)價(jià)意見。

第十八條“甌江杯”評(píng)價(jià)認(rèn)定程序：

（一）聽取評(píng)價(jià)組對(duì)申報(bào)材料的審查情況和現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)情況匯報(bào);

（二）對(duì)參評(píng)工程進(jìn)行評(píng)議;

（三）實(shí)到評(píng)審委員進(jìn)行實(shí)名投票表決;

（四）宣布獲得三分之二及以上同意票的工程名單;

（五）對(duì)擬評(píng)定為優(yōu)質(zhì)工程的項(xiàng)目進(jìn)行為期七天的公示，并征求紀(jì)檢監(jiān)察部門意見;

（六）由市住建局發(fā)文公布評(píng)價(jià)認(rèn)定結(jié)果。

第五章評(píng)價(jià)工作紀(jì)律

第十九條申報(bào)單位要實(shí)事求是，不得弄虛作假，不得行賄送禮，不得超標(biāo)準(zhǔn)接待，違者視情節(jié)給予批評(píng)警告，直到取消申報(bào)或獲獎(jiǎng)資格。

第二十條評(píng)價(jià)、審查人員要公平公正，嚴(yán)守紀(jì)律，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，自覺(jué)抵制不正之風(fēng)，客觀評(píng)價(jià)工程的實(shí)體質(zhì)量和審閱相關(guān)技術(shù)資料。不得接收申報(bào)單位的禮品、禮券，不得參與申報(bào)單位安排的高檔娛樂(lè)活動(dòng)。

違反相關(guān)紀(jì)律規(guī)定的，視其情節(jié)輕重，給予批評(píng)警告，撤銷其相關(guān)評(píng)價(jià)資格，并建議所在單位給予行政處分。

第六章附則

第二十一條對(duì)于已經(jīng)評(píng)價(jià)認(rèn)定為優(yōu)質(zhì)工程，獲得“甌江杯”稱號(hào)的工程，在使用過(guò)程中若發(fā)現(xiàn)不符合本評(píng)價(jià)辦法或出現(xiàn)異常不均勻沉降，結(jié)構(gòu)性開裂，嚴(yán)重影響使用功能等質(zhì)量問(wèn)題，評(píng)價(jià)工作委員會(huì)組織專家對(duì)工程進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，一經(jīng)核實(shí)，取消該項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)工程資格。

第二十二條本辦法由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。

來(lái)源：溫州市住建局官網(wǎng)

行政人事部常老師
2024年11月20日

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