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重慶市交通運(yùn)輸委員會(huì)
關(guān)于印發(fā)《重慶市“投資規(guī)模大、建設(shè)難度高”的高速公路項(xiàng)目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的通知
渝交規(guī)〔2024〕4號(hào)
各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關(guān)單位：
為規(guī)范實(shí)施高速公路政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制，推動(dòng)我市高速公路特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目建設(shè)，我委制定了《重慶市“投資規(guī)模大、建設(shè)難度高”的高速公路項(xiàng)目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)抓好落實(shí)。
重慶市交通運(yùn)輸委員會(huì)
2024年10月24日
重慶市“投資規(guī)模大、建設(shè)難度高”的高速公路項(xiàng)目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（試 行）
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部〈關(guān)于規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制的指導(dǎo)意見〉的通知》（國(guó)辦函〔2023〕115號(hào)）和國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)文件精神，進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力，參照《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合重慶實(shí)際，制定了重慶市“投資規(guī)模大、建設(shè)難度高”的高速公路項(xiàng)目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）。
一、適用對(duì)象
重慶市所有采用特許經(jīng)營(yíng)模式建設(shè)的高速公路均應(yīng)執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)。
二、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
（一）“投資規(guī)模大”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
滿足下列條件之一即可認(rèn)定為投資規(guī)模大：
1．總投資規(guī)模：大于50億元項(xiàng)目；
2．單公里造價(jià)：1.5億元以上。
需要說明的是：項(xiàng)目總投資規(guī)模、單公里造價(jià)均以工可報(bào)告行業(yè)審查意見為準(zhǔn)。
（二）“建設(shè)難度高”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
滿足下列條件之一即可認(rèn)定為建設(shè)難度高：
1．橋隧比：新建項(xiàng)目橋隧比超過35%，改擴(kuò)建項(xiàng)目橋隧比超過17.5%；
2．包含特大橋（多孔跨徑總長(zhǎng)大于1000米或單孔跨徑大于150米）；
3．包含總長(zhǎng)超過3000米或單洞橫斷面3個(gè)及以上車道的獨(dú)立隊(duì)道，或包含巖溶、高瓦斯、高地應(yīng)力、軟巖大變形等不良地質(zhì)條件且長(zhǎng)度不小于1000米的獨(dú)立隊(duì)道；
4．項(xiàng)目包含與鐵路、軌道或市政道路等合并建設(shè)復(fù)雜橋梁或隧道單體工程的；
5．項(xiàng)目包含多岔（五岔及以上）復(fù)雜互通式立交橋梁工程的。
（三）綜合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
1．積極創(chuàng)造條件、支持民營(yíng)企業(yè)參與的項(xiàng)目
滿足認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（一）和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（二）的項(xiàng)目，屬于“投資規(guī)模大、建設(shè)難度高”的項(xiàng)目，積極創(chuàng)造條件、支持民營(yíng)企業(yè)參與。
2．民營(yíng)企業(yè)股權(quán)占比原則上不低于35%的項(xiàng)目
不能同時(shí)滿足認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（一）和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（二）的項(xiàng)目，民營(yíng)企業(yè)股權(quán)占比原則上不低于35%。
三、其他規(guī)定
（一）“民營(yíng)企業(yè)股權(quán)占比原則上不低于35%的項(xiàng)目”通過公開招標(biāo)選擇特許經(jīng)營(yíng)者流標(biāo)后，自動(dòng)轉(zhuǎn)為“積極創(chuàng)造條件、支持民營(yíng)企業(yè)參與的項(xiàng)目”。
（二）國(guó)家《支持民營(yíng)企業(yè)參與的特許經(jīng)營(yíng)新建（含改擴(kuò)建）項(xiàng)目清單（2023年版）》修訂后，若涉及收費(fèi)公路項(xiàng)目分類標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化，執(zhí)行國(guó)家最新規(guī)定。
（三）本標(biāo)準(zhǔn)由重慶市交通運(yùn)輸委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋，法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
本標(biāo)準(zhǔn)自印發(fā)之日起施行，有效期2年，期滿后重新評(píng)估，視情況延續(xù)。
來源：重慶市交通運(yùn)輸委員會(huì) 官網(wǎng)
行政人事部 常老師
2024年11月18日
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