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為進(jìn)一步加強建筑工程造價管理，規(guī)范工程計價行為，維護(hù)良好的工程造價咨詢市場秩序，并加強國有投資項目全過程造價管控，市住建局近期針對項目竣工結(jié)算審減額過大問題進(jìn)行了深入調(diào)研，并提出了一系列針對性的建議措施。
?一、全面調(diào)研，掌握現(xiàn)狀。市住建局通過多措并舉，深入開展了工程造價計價活動的專項調(diào)研。一是組織專項檢查，對26家造價咨詢企業(yè)和2項在建重點項目進(jìn)行了實地檢查，重點查處虛報工程結(jié)算價款等違規(guī)行為，有效規(guī)范了造價咨詢市場秩序。二是組織業(yè)務(wù)人員到日照市公共資源交易中心座談交流，探討從源頭上解決項目審減額過大問題的途徑。三是深入中共日照市委黨校教學(xué)設(shè)施改造提升工程項目部，開展現(xiàn)場調(diào)研，指導(dǎo)參建各方合理確定和有效控制工程造價。四是針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，召開工程造價領(lǐng)域?qū)＜易剷?，深入分析問題根源，研究治理措施。
?二、深挖根源，精準(zhǔn)施策。通過深入調(diào)研，市住建局發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致項目竣工結(jié)算審減額過大的原因主要包括：建設(shè)單位施工合同約定不嚴(yán)謹(jǐn)、工程項目勘察設(shè)計深度不夠、工程量清單編制不準(zhǔn)確、市場價格波動不可預(yù)測、國家法律法規(guī)政策變化及不可抗力影響，以及造價咨詢市場上存在的以審減額作為計取工程造價咨詢服務(wù)費用主要依據(jù)的問題。針對這些原因，市住建局將精準(zhǔn)施策，逐一解決。
?三、加強監(jiān)管，創(chuàng)新機制。為有效預(yù)防和降低審減額過高問題，市住建局將采取以下措施加強監(jiān)管和創(chuàng)新機制：一是強化建設(shè)單位管理職責(zé)，確保施工合同約定的嚴(yán)謹(jǐn)性和規(guī)范性；二是提高工程量清單的編制質(zhì)量，確保招標(biāo)控制價編制的精準(zhǔn)性；三是推行全過程工程咨詢服務(wù)，加強政府投資項目全過程造價管控；四是政府投資項目應(yīng)當(dāng)全面實行施工過程結(jié)算，提高結(jié)算效率；五是禁止以審減額作為計取工程造價咨詢服務(wù)費用的主要依據(jù)，強化工程造價計價活動監(jiān)督檢查；六是貫徹落實工程總承包計價規(guī)則，規(guī)范工程總承包項目計價活動。
下一步，市住建局將繼續(xù)堅持上下聯(lián)動、多措并舉、精準(zhǔn)發(fā)力，深入貫徹落實工程總承包計價規(guī)則，加強國有投資項目全過程造價管控，規(guī)范工程總承包項目計價活動，維護(hù)發(fā)承包雙方合法權(quán)益，完善市場化工程計價規(guī)則，為建筑工程造價管理的持續(xù)優(yōu)化和發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
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