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建管安〔2024〕27號(hào)
各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位：
為切實(shí)加強(qiáng)我市建筑施工安全管理，強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任落實(shí)，確保全市建筑工地安全形勢(shì)平穩(wěn)，防范安全事故發(fā)生，根據(jù)安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案（2024-2026年）》（建安函〔2024〕136號(hào)）、中共淮南市委辦公室 淮南市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈全市安全生產(chǎn)和消防隱患大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》（淮辦秘〔2024〕55號(hào)）、淮南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《淮南市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案》《淮南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2024年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》《淮南市住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)資格證書(shū)涉假專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》《關(guān)于立即開(kāi)展全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域秋冬季節(jié)安全生產(chǎn)隱患排查整治的緊急通知》等文件精神，經(jīng)研究決定組織開(kāi)展2024年度建筑施工安全生產(chǎn)冬季大檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)建筑施工冬季安全生產(chǎn)檢查工作組織領(lǐng)導(dǎo)，保障檢查工作順利進(jìn)行，決定成立2024年度建筑施工安全生產(chǎn)冬季大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：李俊英；副組長(zhǎng)：崔北名、吳昌保；成員：趙發(fā)陽(yáng)、王永晨、程朗、劉珺、李俊輝、鄭國(guó)慶。
二、檢查依據(jù)
（一）《安全生產(chǎn)法》《建筑法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《安全生產(chǎn)許可證條例》《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（建設(shè)部令第37號(hào)）《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2022版）》等法律法規(guī)及近期下發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)、建筑工程施工揚(yáng)塵等工作的安全管理文件。
（二）《建筑與市政施工現(xiàn)場(chǎng)安全衛(wèi)生與職業(yè)健康通用規(guī)范》（GB55034-2022）、《建筑施工易發(fā)事故防治安全標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T429-2018）、《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ33-2012）等有關(guān)建筑安全生產(chǎn)的現(xiàn)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
三、檢查方式
企業(yè)自查和行業(yè)檢查相結(jié)合，同步開(kāi)展。對(duì)田家庵區(qū)、大通區(qū)、謝家集區(qū)、八公山區(qū)所有項(xiàng)目開(kāi)展全覆蓋檢查，對(duì)高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)在建工程中抽取項(xiàng)目進(jìn)行檢查，對(duì)潘集區(qū)、毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)的項(xiàng)目進(jìn)行督查。
四、檢查時(shí)間
（一）第一階段（即日起至11月17日）宣傳自查階段
各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上述省市有關(guān)安全生產(chǎn)的文件，結(jié)合企業(yè)和工程實(shí)際情況開(kāi)展自查自糾，按照檢查的重點(diǎn)內(nèi)容收集整理相關(guān)資料備查。
（二）第二階段（11月18日-12月22日）檢查階段
分2個(gè)檢查組,對(duì)田家庵區(qū)、大通區(qū)、謝家集區(qū)、八公山區(qū)在建項(xiàng)目開(kāi)展全覆蓋檢查，對(duì)高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、潘集區(qū)、毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)的在建項(xiàng)目開(kāi)展集中檢查。
（三）第三階段（12月23日-12月31日）復(fù)查和總結(jié)階段
對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督促企業(yè)整改，對(duì)存在較多或重大安全隱患的項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)查，并通報(bào)檢查情況。
五、檢查的重點(diǎn)內(nèi)容
（一）關(guān)鍵崗位人員。重點(diǎn)檢查：項(xiàng)目經(jīng)理、專(zhuān)職安全員、總監(jiān)理工程師等是否到崗履職；專(zhuān)職安全員履職證明資料，如安全日志;安全生產(chǎn)管理人員和建筑施工特種作業(yè)人員是否持證上崗。
（二）企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用。重點(diǎn)檢查：確保安全生產(chǎn)費(fèi)用足額提取，支出有據(jù)。
（三）安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。重點(diǎn)檢查：三級(jí)安全教育、班前教育、技術(shù)交底、安全技術(shù)交底等教育情況。
（四）危大工程。重點(diǎn)檢查：腳手架、深基坑、高大模板等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案、專(zhuān)家論證和應(yīng)急預(yù)案編制以及實(shí)施情況。
（五）高處作業(yè)。重點(diǎn)檢查：交叉作業(yè)防護(hù)情況，“四口五臨邊”防護(hù)情況。
（六）臨時(shí)用電。重點(diǎn)檢查：是否采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)，采用三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)系統(tǒng)。
（七）有限空間。重點(diǎn)檢查：是否建立健全有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度、有限空間作業(yè)審批制度、有限空間作業(yè)應(yīng)急管理制度，有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度；作業(yè)人員是否配備勞動(dòng)保護(hù)用具，是否配備應(yīng)急救援物資。
（八）安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。重點(diǎn)檢查：安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的購(gòu)買(mǎi)情況。
（九）建筑工地消防。重點(diǎn)檢查：施工工地辦公、員工宿舍等臨時(shí)用房是否采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建；確需動(dòng)火動(dòng)焊施工的，是否嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)火作業(yè)審批和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)制度；是否違規(guī)堆放易燃可燃物品。
（十）揚(yáng)塵污染防治。重點(diǎn)檢查：揚(yáng)塵污染防治“六個(gè)百分百”、十條達(dá)標(biāo)措施落實(shí)情況；規(guī)模以上建筑工地安裝視頻監(jiān)控并接入市監(jiān)管平臺(tái)情況。
（十一）食品衛(wèi)生。重點(diǎn)檢查：食堂工作人員是否持有健康證，食堂是否辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證等。
（十三）重大事故隱患。重點(diǎn)檢查：依據(jù)《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2022版）》，項(xiàng)目是否開(kāi)展重大事故隱患排查整治，現(xiàn)場(chǎng)是否存在重大事故隱患。
（十三）其他。
六、工作要求
（一）各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要高度重視此次檢查工作，將此次檢查與專(zhuān)項(xiàng)整治等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，責(zé)任到人，認(rèn)真組織開(kāi)展自查自糾工作。
（二）各單位要高度重視建筑施工安全生產(chǎn)工作，切實(shí)落實(shí)參建各方主體責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，對(duì)安全生產(chǎn)工作要抓早、抓細(xì)、抓實(shí)，全力防范化解各類(lèi)安全隱患風(fēng)險(xiǎn)，確保各項(xiàng)工作部署不折不扣得到落實(shí)和執(zhí)行。
（三）各單位要針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的實(shí)際問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行全面梳理排查，制定問(wèn)題清單、措施清單和責(zé)任清單，并落實(shí)整改，對(duì)單銷(xiāo)號(hào)，整改過(guò)程要留有文字、圖片記錄。我處將在各項(xiàng)目自查基礎(chǔ)上進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法檢查，對(duì)存在違法違規(guī)行為的一律從嚴(yán)從重查處，對(duì)自查工作走過(guò)場(chǎng)、弄虛作假、隱患排查及整改消除不徹底的責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
附件：2024年度建筑施工安全生產(chǎn)冬季大檢查表.doc
淮南市建筑管理處
2024年11月12日
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