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政策新聞 | 關(guān)于開(kāi)展2024年上海市建設(shè)系統(tǒng)“質(zhì)量月”活動(dòng)的通知

發(fā)布于：2024-11-07 14:30:04

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索取號(hào)	3589258689/2024-00134	載體類型	發(fā)布機(jī)構(gòu)	上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)
文件編號(hào)	滬建質(zhì)安〔2024〕439 號(hào)	記錄形式	公開(kāi)類別	主動(dòng)公開(kāi)
關(guān)鍵詞		內(nèi)容描述

滬建質(zhì)安〔2024〕439號(hào)

上海市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)

關(guān)于開(kāi)展2024年上海市建設(shè)系統(tǒng)“質(zhì)量月”活動(dòng)的通知

各區(qū)建設(shè)行政管理部門、各特定地區(qū)管理委員會(huì)，各有關(guān)單位：

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府關(guān)于建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)市的重大決策部署，推進(jìn)質(zhì)量社會(huì)共治，大力營(yíng)造政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的良好氛圍，推動(dòng)本市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提高建設(shè)工程質(zhì)量總體水平，決定于今年9月份開(kāi)展上海市建設(shè)系統(tǒng)“質(zhì)量月”活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立質(zhì)量第一意識(shí)，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》和市委、市政府《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要上海實(shí)施方案》的決策部署，貫徹落實(shí)住建部建設(shè)“好房子”的部署要求，踐行人民城市理念，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)上海市建設(shè)工程質(zhì)量治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為加快建設(shè)具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市和邁向全球卓越城市作出積極貢獻(xiàn)。

二、活動(dòng)主題

推動(dòng)建筑品質(zhì)提升，建設(shè)人民滿意的好房子

三、重點(diǎn)活動(dòng)內(nèi)容

（一）壓實(shí)企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，落實(shí)工程質(zhì)量管理制度。一是全面落實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任。建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行法定建設(shè)程序，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制，建立健全質(zhì)量管理體系，配備質(zhì)量總監(jiān)（首席質(zhì)量官）、勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量主管、施工質(zhì)量主管等專職人員，科學(xué)確定工程質(zhì)量目標(biāo)和要求，科學(xué)確定項(xiàng)目建設(shè)工期和造價(jià)，對(duì)工程各階段實(shí)施協(xié)調(diào)管理和質(zhì)量管理，督促工程參建單位和人員落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，確保工程質(zhì)量符合法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，工程質(zhì)量持續(xù)提高。二是全面落實(shí)工程參建各方主體質(zhì)量責(zé)任，落實(shí)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位在質(zhì)量責(zé)任、質(zhì)量誠(chéng)信、質(zhì)量安全、質(zhì)量水平、質(zhì)量發(fā)展、質(zhì)量創(chuàng)新等方面的義務(wù)。三是深化落實(shí)“業(yè)主房屋質(zhì)量預(yù)看房”制度。貫徹落實(shí)《上海市住宅工程業(yè)主質(zhì)量預(yù)看房管理辦法》《上海市住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收管理辦法》等文件要求，建立健全住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收和業(yè)主質(zhì)量預(yù)看房工作機(jī)制。建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定程序和要求分別制定工作方案，精心組織質(zhì)量分戶驗(yàn)收和質(zhì)量預(yù)看房活動(dòng)，并及時(shí)做好房屋質(zhì)量問(wèn)題整改閉合。四是聚焦多發(fā)質(zhì)量問(wèn)題，優(yōu)化新建住宅工程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)管控。貫徹落實(shí)《上海市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)上海市新建住宅工程設(shè)計(jì)質(zhì)量管控的通知》要求，針對(duì)結(jié)構(gòu)安全、重要使用功能和安全使用性能，完善對(duì)新建住宅工程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)的優(yōu)化管控。結(jié)合本市工程建設(shè)實(shí)際情況，重點(diǎn)優(yōu)化防滲漏、裝飾裝修、建筑墻體節(jié)能、外墻裝飾構(gòu)造、設(shè)施設(shè)備預(yù)留、隔聲降噪設(shè)計(jì)等關(guān)鍵質(zhì)量節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)。

（二）開(kāi)展建設(shè)工程質(zhì)量專項(xiàng)治理行動(dòng)，強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管。一是進(jìn)一步健全工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制，開(kāi)展建設(shè)工程質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督執(zhí)法檢查，加強(qiáng)工程施工過(guò)程質(zhì)量監(jiān)督管理，嚴(yán)格查處各類工程質(zhì)量領(lǐng)域的違法違規(guī)行為，加大處理處罰力度。二是強(qiáng)化勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督。開(kāi)展“多圖聯(lián)審”設(shè)計(jì)質(zhì)量聯(lián)合檢查，強(qiáng)化消防安全設(shè)計(jì)質(zhì)量源頭把控，落實(shí)新建住宅工程“關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)專篇”專項(xiàng)審圖，持續(xù)加強(qiáng)施工圖審查機(jī)構(gòu)審圖質(zhì)量監(jiān)管，進(jìn)一步提升建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)、審圖質(zhì)量總體水平。三是強(qiáng)化住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收和質(zhì)量預(yù)看房活動(dòng)監(jiān)督管理。加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量分戶驗(yàn)收及質(zhì)量預(yù)看房活動(dòng)的監(jiān)督抽查，重點(diǎn)檢查分戶驗(yàn)收程序合規(guī)性、工程實(shí)體與分戶驗(yàn)收記錄是否存在異常情況、質(zhì)量預(yù)看房工作方案落實(shí)、質(zhì)量問(wèn)題整改落實(shí)等問(wèn)題。四是完善檢測(cè)事中事后監(jiān)管。強(qiáng)化對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力評(píng)估的事中事后監(jiān)管，加大違法違規(guī)行為的查處力度，規(guī)范監(jiān)督檢測(cè)機(jī)構(gòu)和抽檢程序的管理，充分發(fā)揮檢測(cè)對(duì)工程質(zhì)量的保障作用。五是提升基坑工程風(fēng)險(xiǎn)防范水平。持續(xù)強(qiáng)化基坑工程監(jiān)督管理，突出對(duì)特殊工藝和非傳統(tǒng)圍護(hù)結(jié)構(gòu)形式質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的防范，完善基坑降水管理，提高基坑監(jiān)測(cè)數(shù)字化水平，督促參建單位履行基坑工程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和處置責(zé)任。六是提升工程質(zhì)量市場(chǎng)化管理水平。落實(shí)住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)制度，充分發(fā)揮保險(xiǎn)公司和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)作用，推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)在新建住宅工程方案設(shè)計(jì)階段參與工程設(shè)計(jì)質(zhì)量管理，強(qiáng)化全過(guò)程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)源頭防控。

（三）開(kāi)展質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)觀摩交流活動(dòng)，提高行業(yè)質(zhì)量管理水平。一是開(kāi)展質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)觀摩活動(dòng)。每個(gè)區(qū)、特定地區(qū)管委會(huì)組織觀摩目標(biāo)計(jì)劃項(xiàng)目不少于2個(gè)，設(shè)有分站分所的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，各分站分所不少于1個(gè)；各特級(jí)、一級(jí)施工企業(yè)觀摩項(xiàng)目不少于1個(gè)，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)樣板工程的示范引領(lǐng)作用。二是廣泛開(kāi)展質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)和培訓(xùn)活動(dòng)。舉辦質(zhì)量技能比武、質(zhì)量標(biāo)桿評(píng)選等爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，開(kāi)展質(zhì)量調(diào)查、質(zhì)量問(wèn)診、質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量管理小組、質(zhì)量技能培訓(xùn)等多種形式的活動(dòng)。組織開(kāi)展先進(jìn)質(zhì)量管理方法培訓(xùn)、質(zhì)量管理體系升級(jí)等企業(yè)質(zhì)量提升活動(dòng)。加強(qiáng)先進(jìn)質(zhì)量管理模式和方法高水平應(yīng)用，推廣先進(jìn)建造設(shè)備和智能建造方式。三是開(kāi)展提升工程質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，通過(guò)各類現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、報(bào)告會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、座談會(huì)等形式，全面提高項(xiàng)目質(zhì)量管理水平，提升技術(shù)創(chuàng)新能力。四是大力表彰質(zhì)量工作先進(jìn)單位和個(gè)人，弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神，提高全員、全過(guò)程、全方位質(zhì)量控制水平，推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量管理水平持續(xù)提高。

四、活動(dòng)要求

（一）高度重視，精心組織。各有關(guān)單位要高度重視，牢固樹(shù)立質(zhì)量責(zé)任意識(shí)、突出質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)向，圍繞活動(dòng)主題全方位、多角度地開(kāi)展“質(zhì)量月”活動(dòng)。要結(jié)合本單位實(shí)際，精心策劃，明確活動(dòng)目標(biāo)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)、制定工作方案、細(xì)化責(zé)任分工。要充分發(fā)揮企業(yè)作為“質(zhì)量月”活動(dòng)主力軍的作用，尤其是發(fā)揮好大中型企業(yè)示范引領(lǐng)作用；充分調(diào)動(dòng)基層員工參與質(zhì)量工作的積極性，激發(fā)質(zhì)量創(chuàng)新熱情。要做好活動(dòng)準(zhǔn)備工作、制定應(yīng)急預(yù)案，確保各項(xiàng)活動(dòng)有序開(kāi)展。

（二）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。各有關(guān)單位要深入宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》和市委、市政府《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要上海實(shí)施方案》，融合傳統(tǒng)媒體與新媒體優(yōu)勢(shì)，通過(guò)報(bào)刊、展板、宣傳片、公眾號(hào)、微視頻、視頻直播等形式，結(jié)合本單位具體活動(dòng)開(kāi)展，宣傳“質(zhì)量月”活動(dòng)動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)做法、取得的成效。各有關(guān)單位應(yīng)組織開(kāi)展各類主題活動(dòng)和多層次的工程質(zhì)量教育活動(dòng)。各單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際，在醒目位置懸掛本年度質(zhì)量月活動(dòng)主題等標(biāo)語(yǔ)，烘托質(zhì)量月氛圍，牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一”理念。

（三）認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)報(bào)送。各有關(guān)單位應(yīng)對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況、好的經(jīng)驗(yàn)做法、取得的成效進(jìn)行認(rèn)真梳理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、原因及時(shí)總結(jié)分析，研究解決辦法和對(duì)策。請(qǐng)各區(qū)建設(shè)行政管理部門、各特定地區(qū)管委會(huì)，華東建筑集團(tuán)股份有限公司、上海市建筑科學(xué)研究院有限公司、上海建工集團(tuán)股份有限公司、上海隧道工程股份有限公司、中國(guó)建筑第八工程局有限公司等標(biāo)桿企業(yè)，各有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)等單位于10月10日前將“質(zhì)量月”活動(dòng)書(shū)面總結(jié)和活動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)結(jié)果（詳見(jiàn)附件）寄送或傳真至大沽路100號(hào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委質(zhì)量安全監(jiān)管處，聯(lián)系人：林成乾，傳真：23116477；同時(shí)請(qǐng)將電子版發(fā)送至：shszjwzac2024@163.com。

附件：2024年建設(shè)工程“質(zhì)量月”活動(dòng)統(tǒng)計(jì)表

2024年8月23日

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