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政策新聞 | 陜西省交通運輸廳關(guān)于做好全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)升級信息審核工作的通知

發(fā)布于：2025-04-29 09:57:19

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陜西省交通運輸廳

關(guān)于做好全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)升級信息審核工作的通知

陜交函〔2025〕431號

各設(shè)（區(qū)）市、韓城市、楊凌示范區(qū)交通運輸局，省公路局、省交通工程質(zhì)監(jiān)站，陜西交控集團，各從業(yè)企業(yè)：

近期，交通運輸部已完成全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)（以下簡稱：部系統(tǒng)）升級改造。為進一步優(yōu)化我省交通建設(shè)市場營商環(huán)境，建立健全公路工程建設(shè)市場信用信息服務(wù)體系，提高我省在全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)的信息審核工作效率，現(xiàn)就我省公路建設(shè)市場從業(yè)企業(yè)信息備案工作有關(guān)事項通知如下。

一、工作分工

按照“誰管理誰負(fù)責(zé)”及“一項目一賬號”（賬號對應(yīng)個人手機號）原則，由省交通運輸廳統(tǒng)一管理部系統(tǒng)審核，各有關(guān)單位分級負(fù)責(zé)。

省交通工程質(zhì)監(jiān)站具體負(fù)責(zé)全省公路建設(shè)從業(yè)企業(yè)基本信息、省內(nèi)高速公路建設(shè)項目從業(yè)企業(yè)業(yè)績及人員信息核備工作、省廳為實施主體的經(jīng)營性高速公路及政府收費高速公路項目賬省號創(chuàng)建工作。

省公路局具體負(fù)責(zé)普通國省干線公路建設(shè)項目從業(yè)企業(yè)業(yè)績及人員信息核備工作。

各設(shè)（區(qū)）市交通運輸局、項目法人單位配合省公路局、省交通工程質(zhì)監(jiān)站開展本區(qū)域或跨區(qū)域牽頭作為實施主體的經(jīng)營性高速公路項目和普通國省干線公路建設(shè)項目的業(yè)績信息核查工作；各設(shè)（區(qū)）市交通運輸局還負(fù)責(zé)本區(qū)域或跨區(qū)域牽頭作為實施主體的經(jīng)營性高速公路項目、普通國省干線公路建設(shè)項目賬號創(chuàng)建、項目基本信息審核。

各設(shè)（區(qū)）市交通運輸局可根據(jù)業(yè)務(wù)職能劃分匹配相關(guān)市級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)辦理，具體職能及審核賬號創(chuàng)建應(yīng)向省公路局或省交通工程質(zhì)監(jiān)站備案，以便社會公示。

二、新系統(tǒng)業(yè)績備案流程

全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)由交通運輸部建立，企業(yè)賬號的設(shè)置，應(yīng)按照部系統(tǒng)操作手冊規(guī)定（附件1），向交通運輸部申請及審核。系統(tǒng)詳細的操作流程可參考“部系統(tǒng)”首頁下方的附件下載欄目中的視頻教程。

（一）項目賬號創(chuàng)建

項目在勘察設(shè)計從業(yè)單位取得中標(biāo)通知書后（可錄入勘察設(shè)計企業(yè)）或辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)后（可錄入監(jiān)理、施工企業(yè)），由項目業(yè)主提出創(chuàng)建項目申請，相應(yīng)的審核單位按“一項目一賬號”原則在部系統(tǒng)開設(shè)賬號。審核單位受理時限為接到創(chuàng)建申請的3個工作日內(nèi)。

（二）項目基本信息錄入

1.在建項目填報

項目開設(shè)賬號后，項目建設(shè)管理單位應(yīng)錄入在建項目基本信息，錄入完成后報相應(yīng)的審核單位審核。

2.信息變更

項目基本信息發(fā)生變化時，項目建設(shè)管理單位應(yīng)及時對已經(jīng)錄入的信息進行變更，填寫變更內(nèi)容、上傳佐證材料，并系統(tǒng)推送相應(yīng)審核單位審核。原則上不允許變更各標(biāo)段的中標(biāo)單位。項目建設(shè)管理單位填報項目基本信息及變更時限應(yīng)為5個工作日。

（三）項目基本信息審核

省交通工程質(zhì)監(jiān)站、各設(shè)（區(qū)）市交通運輸局應(yīng)對項目賬號、項目基本信息、進度信息、交（竣）工信息、補充信息和由項目建設(shè)管理單位提出的變更信息進行審核。各審核單位應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成項目的信息審核。

（四）從業(yè)企業(yè)業(yè)績錄入

項目基本信息審核通過后，系統(tǒng)將自動推送待填報標(biāo)段至企業(yè)賬號，企業(yè)應(yīng)立即自行完善合同段詳細信息并上報審核；如需變更標(biāo)段信息及履約人員，應(yīng)申請變更修改內(nèi)容并上傳佐證材料。備案材料請參考《陜西省交通運輸廳關(guān)于進一步做好全省公路建設(shè)市場信用信息錄入核備有關(guān)工作的通知》(陜交函〔2023〕13號)要求。錄入完成后系統(tǒng)推送項目建設(shè)管理單位審核，并在5個工作日內(nèi)完成審核。

（五）核查備案

1.高速公路項目

項目建設(shè)管理單位完成企業(yè)業(yè)績審核后，在系統(tǒng)審查意見處填寫明確的審查意見，業(yè)績信息推送省交通工程質(zhì)監(jiān)站審核，通過后可入庫備案。

2.普通國省干線公路項目

項目建設(shè)管理單位完成企業(yè)業(yè)績審核后，業(yè)績信息報省公路局初審，通過后系統(tǒng)推送至各設(shè)（區(qū)）市交通運輸局核查，核查時需在系統(tǒng)審查意見處填寫明確的審查意見。

各級核查、審核單位應(yīng)在收到系統(tǒng)流轉(zhuǎn)信息的5個工作日內(nèi)受理處置。對企業(yè)上報的業(yè)績進行認(rèn)真核查，業(yè)績屬實的予以備案，業(yè)績不屬實的予以退回，并注明原因。如遇特殊情況，審核單位可發(fā)協(xié)查函至各設(shè)（區(qū)）市交通運輸局及高速公路項目法人單位，協(xié)查單位應(yīng)及時回函并在審查意見處注明協(xié)查文號。

三、存量業(yè)績備案過渡期相關(guān)事項說明

（一）在部系統(tǒng)未關(guān)閉補錄窗口前，施工、設(shè)計企業(yè)如對近10年內(nèi)（2015年以來）已交工但尚未上報的業(yè)績申請補錄，應(yīng)由企業(yè)向項目建設(shè)管理單位提請，項目建設(shè)管理單位向省交通工程質(zhì)監(jiān)站或各設(shè)（區(qū)）交通運輸局申請創(chuàng)建項目，填報基本信息且勾選項目建設(shè)狀態(tài)為“在建”，從業(yè)企業(yè)補充完善相關(guān)信息，審核單位審核通過后，由項目建設(shè)管理單位申請變更建設(shè)狀態(tài)為“交工”并上傳交工證書，審核單位再次審核可入庫備案。

（二）施工、設(shè)計企業(yè)2025年以前已上報但尚未審核的業(yè)績，省廳按照原有核備流程處理，不受系統(tǒng)升級影響。

（三）施工、設(shè)計企業(yè)2025年以前被退回的業(yè)績，由項目法人變更項目建設(shè)狀態(tài)為“在建”后，由從業(yè)企業(yè)根據(jù)被退回的審查意見修改完善相關(guān)信息，核備單位再次審核通過后可入庫備案。

四、監(jiān)督管理

省交通運輸廳將借助部系統(tǒng)后臺的“審核進度監(jiān)控”模塊，對各級審核單位受理及時率、退回率以及企業(yè)信息填報完整率等關(guān)鍵指標(biāo)進行實時監(jiān)測，各審核單位監(jiān)督相關(guān)企業(yè)如實填報相關(guān)信息。

省廳將組織省公路局、省交通工程質(zhì)監(jiān)站及各設(shè)（區(qū)）市交通運輸局不定期開展“雙隨機”業(yè)績抽查。抽查發(fā)現(xiàn)或通過投訴舉報查實的虛假業(yè)績，將在全省范圍內(nèi)進行通報，在信用評價中予以扣分，并抄報交通運輸部及信用中國（陜西）網(wǎng)站，對企業(yè)實施聯(lián)合懲戒，在部級平臺、信用中國（陜西）公示不良行為信息，清空該企業(yè)在部級平臺所有業(yè)績，半年內(nèi)不再受理該企業(yè)相關(guān)業(yè)績核備申請。情節(jié)嚴(yán)重的，將依法依規(guī)進行行政處罰。

五、監(jiān)管及審核單位聯(lián)系方式

省交通運輸廳建設(shè)管理處，聯(lián)系電話：029-88869152，

省公路局工程處，聯(lián)系電話：029-88408434，

省交通工程質(zhì)監(jiān)站市場科，聯(lián)系電話：029-88869246。

各設(shè)（區(qū)）市交通運輸局應(yīng)將審核權(quán)限分配情況，人員名單，聯(lián)系方式等信息向省公路局報送審核權(quán)限分配表（附件4），由省公路局開通相關(guān)賬號并在部系統(tǒng)網(wǎng)站公告。審核賬號信息關(guān)聯(lián)個人手機，人員信息變更應(yīng)及時向省公路局備案及注銷的情況說明（附件5）。

附件：

1.25年全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)操作手冊

2.陜西省關(guān)于“部系統(tǒng)”建設(shè)業(yè)績錄入及審查核備流程示意圖

3.協(xié)查函回函樣表

4.審核權(quán)限分配表

5.部系統(tǒng)負(fù)責(zé)人員變更情況說明

陜西省交通運輸廳

2025年4月17號

來源：陜西省住建廳官網(wǎng)

行政人事部常老師
2025年4月29日

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