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為全面提升行政執(zhí)法質(zhì)量和效能，2025年2月27日以來(lái)，市住建局堅(jiān)持“誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)執(zhí)法”的原則，踐行各部門(mén)參與、全領(lǐng)域覆蓋、全過(guò)程規(guī)范的理念，全面推行“全員執(zhí)法”新模式。
一是全力推進(jìn)“全員執(zhí)法”，提升治理精準(zhǔn)性。宿遷市住建局通過(guò)執(zhí)法力量下沉、監(jiān)管關(guān)口前移，推行“監(jiān)管+執(zhí)法+服務(wù)”三位一體的“全員執(zhí)法”治理模式，系統(tǒng)性提升住建領(lǐng)域治理的精準(zhǔn)性和長(zhǎng)效性。編制了99個(gè)行政執(zhí)法依據(jù)清單、15個(gè)部門(mén)681項(xiàng)行政處罰權(quán)力清單、15個(gè)單位98名行政執(zhí)法骨干人員清單等“三張清單”，厘清了各部門(mén)職責(zé)邊界。推行“全員執(zhí)法”新模式對(duì)推進(jìn)法治政府建設(shè)、破解行業(yè)監(jiān)管難題、提升綜合治理能力具有重要作用。
二是嚴(yán)格依照法定程序，推行包容柔性審慎執(zhí)法。對(duì)于違反住建領(lǐng)域法律法規(guī)的重大違法行為，一律嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)秩序，目前正在對(duì)2件違法案件進(jìn)行調(diào)查處理。堅(jiān)持審慎柔性執(zhí)法，對(duì)市場(chǎng)主體違法行為情節(jié)顯著輕微或無(wú)明顯危害后果的，依法不予處罰或從輕減輕處罰。對(duì)2件輕微違法行為案件不予處罰，對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行了約談教育，持續(xù)給企業(yè)減負(fù)增效，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展“保駕護(hù)航”。
三是壓實(shí)工作責(zé)任，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落細(xì)落實(shí)。為將“全員執(zhí)法”新模式落地見(jiàn)效，市住建局舉辦“全員執(zhí)法”動(dòng)員部署暨行政執(zhí)法骨干專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)，并邀請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)家、法律顧問(wèn)、資深法官開(kāi)展行政執(zhí)法專(zhuān)題培訓(xùn)，全面學(xué)習(xí)了行政執(zhí)法基本程序、調(diào)查取證技巧及行政執(zhí)法典型案例，嚴(yán)格做到學(xué)懂弄通，對(duì)全體行政執(zhí)法人員進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序、提升依法履職能力提供有效指導(dǎo)，為“全員執(zhí)法”順利扎實(shí)開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。
下一步，我局將扎實(shí)推進(jìn)“全員執(zhí)法”案件辦理，認(rèn)真總結(jié)“全員執(zhí)法”工作的經(jīng)驗(yàn)做法，打造“全員執(zhí)法”典型案例。
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