安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

安徽省教育廳

安徽省民族宗教事務(wù)委員會(huì)

安徽省民政廳

安徽省文化和旅游廳

安徽省衛(wèi)生健康委員會(huì)

安徽省應(yīng)急管理廳

安徽省體育局

安徽省中醫(yī)藥管理局

安徽省疾病預(yù)防控制局

安徽省消防救援局

關(guān)于開展全省大跨度建筑安全隱患排查整治的通知

建標(biāo)〔2025〕20號

各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（城鄉(xiāng)建設(shè)局）、教育局、民宗委、民政局、文化和旅游局、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急管理局、體育局、中醫(yī)藥局、疾控局、消防救援局，各相關(guān)單位：

    近年來，全國發(fā)生多起大跨度鋼結(jié)構(gòu)公共建筑垮塌事故，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，教訓(xùn)十分深刻。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，落實(shí)省委、省政府有關(guān)工作要求，有效防范化解大跨度建筑安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，決定在全省開展大跨度建筑安全隱患排查整治行動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、排查范圍及重點(diǎn)

    全省已竣工投入使用的，單跨跨度大于24米或懸挑長度大于8米的大跨度建筑。重點(diǎn)是屋蓋結(jié)構(gòu)形式為鋼結(jié)構(gòu)的體育場館、禮堂會(huì)場、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)門廳、博物館等大跨度公共建筑。

二、排查內(nèi)容

    （一）建造年代、結(jié)構(gòu)類型、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全；

    （二）建筑使用功能、使用環(huán)境、使用荷載是否與原設(shè)計(jì)相符；

    （三）鋼結(jié)構(gòu)整體體系、鋼結(jié)構(gòu)節(jié)點(diǎn)連接是否與原設(shè)計(jì)相符；

    （四）屋面是否存在因多次防水施工造成的荷載增加；

    （五）屋頂是否違規(guī)堆載物料；

    （六）鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件及支座涂層是否完好，是否存在明顯銹蝕、變形、開裂、松動(dòng)等情況。

三、排查整治方式

    通過查閱施工圖紙等資料、現(xiàn)場踏勘等方式，全面掌握建筑基本情況、使用情況、安全隱患情況。對排查發(fā)現(xiàn)隱患的建筑，逐一形成隱患清單，實(shí)行清單管理、對賬銷號。對排查初判存在安全隱患的，要及時(shí)進(jìn)行安全鑒定，制定整治方案，該加固的立即加固，徹底消除隱患。對于存在重大安全隱患的，要立即停止使用，及時(shí)撤離人員，該拆除的堅(jiān)決依法拆除，嚴(yán)防垮塌事故發(fā)生，堅(jiān)決整治到位。

四、排查整治職責(zé)分工

    按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰許可誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，督促落實(shí)“四方責(zé)任”，即：房屋所有權(quán)人主體責(zé)任、房屋使用人使用安全責(zé)任、相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任、屬地政府管理責(zé)任。

    大跨度建筑所有權(quán)人（使用人）是大跨度建筑安全第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)自查和隱患整治。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭組織大跨度建筑安全隱患排查整治工作，負(fù)責(zé)組織推進(jìn)隱患排查，指導(dǎo)項(xiàng)目整治，做好協(xié)調(diào)和技術(shù)支持。各行業(yè)主管部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，根據(jù)《安徽省安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作任務(wù)分工》，落實(shí)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)大跨度建筑的安全監(jiān)管責(zé)任，負(fù)責(zé)清查摸底本行業(yè)大跨度建筑項(xiàng)目，配合做好隱患排查，督促建筑所有權(quán)人（使用人）落實(shí)隱患項(xiàng)目整治到位（具體分工詳見附件1）。

五、時(shí)間安排

    （一）摸底階段（2025年5月15日前）。各市教育、民族宗教、民政、文化旅游、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、體育、消防救援等行業(yè)主管部門（以下簡稱各市行業(yè)主管部門）組織開展本市及所轄縣、區(qū)本行業(yè)大跨度建筑清查摸底，建立本地大跨度建筑項(xiàng)目清單（附件2），于2025年5月15日前報(bào)送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和省級行業(yè)主管部門。

    （二）排查階段（2025年6月底前）。各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同行業(yè)主管部門組織相關(guān)專家進(jìn)行隱患排查，建立本地大跨度建筑隱患排查清單（附件3），于2025年7月1日前報(bào)送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。各市行業(yè)主管部門將隱患排查清單報(bào)省級行業(yè)主管部門。

    （三）整治階段（2025年8月底前）。堅(jiān)持邊排查、邊整治，先急后緩、綜合治理。大跨度建筑所有權(quán)人（使用人）對存在安全隱患的大跨度建筑，要在2025年8月31前完成整治，消除安全隱患。各市行業(yè)主管部門督促建筑所有權(quán)人（使用人）整治到位，并將隱患整治報(bào)告和隱患整治清單（附件4）于9月10日前報(bào)送省級行業(yè)主管部門和市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提供技術(shù)支持，做好協(xié)助工作，并匯總各行業(yè)隱患整治情況報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

    （四）督查階段（2025年9月-11月）。各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)和各行業(yè)主管部門要將大跨度建筑安全隱患排查整治納入本系統(tǒng)安全生產(chǎn)檢查范圍。省級主管部門結(jié)合年度“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查工作，對大跨度建筑排查整治情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

六、工作要求

    （一）提高思想認(rèn)識。各地要充分認(rèn)識此次大跨度建筑安全隱患排查整治工作的重要性和緊迫性，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持紅線意識、底線思維，清醒認(rèn)識當(dāng)前大跨度建筑安全形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，樹牢“隱患就是事故”理念，提高政治站位，認(rèn)真組織實(shí)施，確保排查整治取得實(shí)效。

    （二）加強(qiáng)協(xié)同配合。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、民族宗教、民政、文化旅游、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、體育、消防救援等相關(guān)主管部門要加強(qiáng)協(xié)同配合，集中力量、突出重點(diǎn)，切實(shí)摸清項(xiàng)目真實(shí)底數(shù)，認(rèn)真組織排查。

    （三）強(qiáng)化技術(shù)保障。各地要組織相關(guān)技術(shù)單位、技術(shù)人員開展排查整治，綜合運(yùn)用無人機(jī)、望遠(yuǎn)鏡、高清攝像等技術(shù)手段提升排查質(zhì)量和效率，同時(shí)要做好現(xiàn)場檢查人員高空作業(yè)安全保障。

    （四）探索長效機(jī)制。各地要認(rèn)真分析大跨度建筑安全存在的普遍問題，從設(shè)計(jì)、施工、使用、維護(hù)、管理等方面研究提升大跨度建筑安全的舉措，積極探索建立大跨度建筑定期體檢制度，實(shí)現(xiàn)大跨度建筑全生命周期的安全保障。

    其他相關(guān)行業(yè)可參照本通知，開展本行業(yè)大跨度建筑隱患排查整治工作。

 附件：

    1.相關(guān)部門工作任務(wù)分工表

    2.大跨度建筑項(xiàng)目清單

    3.大跨度建筑隱患排查清單

    4.大跨度建筑隱患整治清單

安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

安徽省教育廳

安徽省民族宗教事務(wù)委員會(huì) 

安徽省民政廳

安徽省文化和旅游廳

安徽省衛(wèi)生健康委員會(huì)

安徽省應(yīng)急管理廳

安徽省體育局

安徽省中醫(yī)藥管理局

安徽省疾病預(yù)防控制局 

安徽省消防救援局

2025年3月31日

來源：吉林省住建廳 官網(wǎng)

行政人事部 常老師
2025年4月25日

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