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河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
河北省數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局
印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目開工“一件事”工作方案》的通知
冀建建市函〔2025〕52號
各市(含定州、辛集市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、行政審批局、城市管理綜合行政執(zhí)法局,雄安新區(qū)管委會建設(shè)和交通管理局、公共服務(wù)局、營商環(huán)境局:
現(xiàn)將《關(guān)于推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目開工“一件事”工作方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織落實(shí)。
河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
河北省數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局
2025年4月16日
關(guān)于推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目開工“一件事”工作方案
為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<“高效辦成一件事”2025年度第一批重點(diǎn)事項(xiàng)清單>的通知》(國辦函〔2025〕3號)工作要求,優(yōu)化“建設(shè)項(xiàng)目開工”服務(wù),推動“高效辦成一件事”,持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)效,制定本工作方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
建立健全“建設(shè)項(xiàng)目開工”服務(wù)工作機(jī)制,優(yōu)化申報(bào)流程,精簡申請材料,減少審批環(huán)節(jié),加強(qiáng)線上線下有機(jī)融合,構(gòu)建便利、快捷、高效的服務(wù)模式。將“建設(shè)項(xiàng)目開工”納入政務(wù)服務(wù)大廳工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合服務(wù)窗口統(tǒng)一辦理,實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一表申請、一網(wǎng)通辦、聯(lián)合審批”,進(jìn)一步提升建設(shè)項(xiàng)目開工審批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平,讓企業(yè)切實(shí)感受到“建設(shè)項(xiàng)目開工”服務(wù)的“速度”和“溫度”。
二、適用范圍
本方案所稱“建設(shè)項(xiàng)目開工”服務(wù),是指政務(wù)服務(wù)部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門依托河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)(以下簡稱“工程審批系統(tǒng)”),為建設(shè)單位提供建筑工程施工許可證核發(fā)、建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理、建設(shè)工程安全監(jiān)督手續(xù)辦理、城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)、城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可(臨時)等政務(wù)服務(wù)。各地可結(jié)合實(shí)際情況,拓展本地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目開工“一件事”聯(lián)辦事項(xiàng)。
三、改革舉措
(一)一窗受理。各市(含定州、辛集市)、縣(市、區(qū))、雄安新區(qū)(以下簡稱“各市、縣”)政務(wù)服務(wù)中心,將“建設(shè)項(xiàng)目開工”納入工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合服務(wù)窗口統(tǒng)一辦理,受理“建設(shè)項(xiàng)目開工”咨詢、申請,實(shí)現(xiàn)“建設(shè)項(xiàng)目開工”服務(wù)一次申請,并聯(lián)辦理,限時辦結(jié)。
(二)一表申請。各市、縣有關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施部門要落實(shí)好全省統(tǒng)一規(guī)范的申辦材料和一張“申請表單”,動態(tài)更新辦事指南,避免重復(fù)提交材料,實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)集成、信息共享、定向分發(fā),使“建設(shè)項(xiàng)目開工”服務(wù)更加便捷高效。
(三)一網(wǎng)通辦。依托省一體化政務(wù)服務(wù)平臺、工程審批系統(tǒng),完善建設(shè)項(xiàng)目開工“一件事”服務(wù)功能,加強(qiáng)與公共資源交易、建筑市場、質(zhì)量安全等相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對接與數(shù)據(jù)共享,提升網(wǎng)上辦理能力。完善工程審批系統(tǒng)信息查詢、申請服務(wù)等功能,優(yōu)化工程審批系統(tǒng)與河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對接服務(wù),實(shí)現(xiàn)“建設(shè)項(xiàng)目開工”事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”。
(四)簡化材料。全面梳理建設(shè)項(xiàng)目開工“一件事”所涉事項(xiàng)辦理所需的材料清單,按照重復(fù)材料只收取一份、可共享互認(rèn)材料不再提交、除有法律法規(guī)要求收取紙質(zhì)材料外一律不得限定介質(zhì)、容缺告知承諾材料和事項(xiàng)應(yīng)標(biāo)盡標(biāo)的要求,逐一明確申請材料的份數(shù)、要求、介質(zhì)等內(nèi)容,同步細(xì)化材料審查要點(diǎn),提升服務(wù)窗口收件審核效能,不得額外增加或變相增加辦理環(huán)節(jié)、申請材料等內(nèi)容。
(五)加強(qiáng)服務(wù)。各市、縣要持續(xù)提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批線上線下服務(wù)效能,在立項(xiàng)用地規(guī)劃許可階段、工程建設(shè)許可階段,根據(jù)項(xiàng)目類型、建設(shè)規(guī)模、投資性質(zhì)等具體情況,提供精準(zhǔn)服務(wù),提前告知建設(shè)單位建設(shè)項(xiàng)目開工“一件事”辦理流程和注意事項(xiàng),指導(dǎo)建設(shè)單位提前開展相關(guān)準(zhǔn)備工作。推動建立房屋建筑單體賦碼和落圖工作機(jī)制,通過房屋建筑編碼加強(qiáng)項(xiàng)目全生命周期數(shù)字化管理。完善12345政務(wù)服務(wù)便民熱線知識庫清單,高效受理建設(shè)項(xiàng)目開工“一件事”咨詢、投訴、求助、建議和在線辦理指導(dǎo)等訴求。
四、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各設(shè)區(qū)的市要于4月25日前成立建設(shè)項(xiàng)目開工“一件事”工作專班,明確牽頭部門、責(zé)任單位工作職責(zé),統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目開工“一件事”工作,建立溝通聯(lián)絡(luò)、聯(lián)合會商、定期通報(bào)等工作機(jī)制,狠抓工作落實(shí),確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
(二)完善配套措施。各設(shè)區(qū)的市要結(jié)合本地工作實(shí)際,4月30日前制定具體實(shí)施方案,制作辦事指南,優(yōu)化辦事流程,細(xì)化工作任務(wù),明確完成時限,完善工程審批系統(tǒng),確保6月底前各項(xiàng)改革措施落地落實(shí)。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。自4月下旬開始,各市每月對工作推進(jìn)情況進(jìn)行檢查,對任務(wù)不落實(shí)、措施不到位、進(jìn)度不達(dá)標(biāo)的,要及時督導(dǎo)整改,確保改革任務(wù)按照時間節(jié)點(diǎn)順利完成。自5月起,省建設(shè)項(xiàng)目開工“一件事”工作專班適時開展督導(dǎo)檢查。
(四)廣泛宣傳引導(dǎo)。各市、縣要充分利用媒體、門戶網(wǎng)站等渠道進(jìn)行宣傳報(bào)道,加強(qiáng)政策解讀,引導(dǎo)企業(yè)和群眾充分知曉建設(shè)項(xiàng)目開工“一件事”改革內(nèi)容,營造良好氛圍,不斷提升市場主體滿意度。
附件:
來源:河北省住建廳 官網(wǎng)
行政人事部 常老師
2025年4月23日
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