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政策新聞 | 北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)等4部門關(guān)于開展2025年度預(yù)拌混凝土攪拌站綠色生產(chǎn)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知

發(fā)布于：2025-04-18 10:57:21

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北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)等4部門關(guān)于開展2025年度預(yù)拌混凝土攪拌站綠色生產(chǎn)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知

京建發(fā)〔2025〕147號(hào)

各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委、生態(tài)環(huán)境局、交通局（城六區(qū)運(yùn)輸管理分局），市規(guī)劃自然資源委各分局，各混凝土企業(yè)，各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)＜推進(jìn)美麗北京建設(shè)持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)2025年行動(dòng)計(jì)劃＞的通知》(京政辦發(fā)〔2025〕3號(hào))相關(guān)要求，進(jìn)一步鞏固混凝土攪拌站綠色生產(chǎn)成果，結(jié)合工作實(shí)際，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市生態(tài)環(huán)境局、市交通委和市規(guī)劃自然資源委決定開展2025年度預(yù)拌混凝土攪拌站綠色生產(chǎn)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、檢查范圍

本市行政區(qū)域內(nèi)具有資質(zhì)的混凝土攪拌站（包括按照《北京市預(yù)拌混凝土專業(yè)企業(yè)分站管理辦法》規(guī)定在混凝土企業(yè)資質(zhì)證書副本上標(biāo)注的混凝土企業(yè)分站）。

二、檢查內(nèi)容

依據(jù)《北京市大氣污染防治條例》《北京市建筑綠色發(fā)展條例》，參照北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)管理規(guī)程》（DB11/T 642-2021，以下簡(jiǎn)稱《規(guī)程》）評(píng)價(jià)內(nèi)容，檢查綠色生產(chǎn)有關(guān)要求的執(zhí)行情況。

三、時(shí)間安排

（一）區(qū)級(jí)自查

檢查堅(jiān)持屬地管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)督的原則。各相關(guān)區(qū)于2025年第二季度視情啟動(dòng)，11月30日前完成，其中建筑砂石綠色基地產(chǎn)品以及綠色運(yùn)輸原材料使用比例計(jì)算截止時(shí)間為12月31日。

符合要求的混凝土攪拌站點(diǎn)適時(shí)向所在區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委提出檢查申請(qǐng)，由區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委會(huì)同相關(guān)部門組織開展檢查。各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委應(yīng)從專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家，抽取的專家不得檢查本人工作所在行政區(qū)和所在集團(tuán)所屬預(yù)拌混凝土攪拌站站點(diǎn)、不得連續(xù)兩年檢查同一個(gè)行政區(qū)。各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行匯總，并將相關(guān)檢查資料原件及總結(jié)于2026年1月10日前報(bào)送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。

（二）市級(jí)抽查

2025年第三季度開始，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委從具備資質(zhì)的預(yù)拌混凝土攪拌站點(diǎn)中隨機(jī)抽取一定比例的站點(diǎn)，聯(lián)合相關(guān)部門和有關(guān)區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委及行業(yè)專家組成檢查組，統(tǒng)籌安排市級(jí)抽查。抽查采用查閱文件、資料以及查看現(xiàn)場(chǎng)等方式進(jìn)行。

四、評(píng)定辦法

（一）按照逐步推進(jìn)完善考核指標(biāo)要求的原則，對(duì)原材料綠色運(yùn)輸完成量和綠色基地產(chǎn)品使用比例的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)如下：

1.原材料綠色運(yùn)輸完成量，以2025年各攪拌站混凝土實(shí)際生產(chǎn)方量為基數(shù)，具體計(jì)算方法：綠色運(yùn)輸應(yīng)完成量=2025年混凝土生產(chǎn)量m3×2300kg/m3×3.5%。鐵路運(yùn)輸達(dá)到3.5%的得5分，達(dá)不到的，按比例得分。綠色運(yùn)輸比例達(dá)到6%，另加1分；綠色運(yùn)輸比例達(dá)到10%，另加2分。

2.建筑砂石綠色基地產(chǎn)品完成量，以2025年各攪拌站混凝土實(shí)際生產(chǎn)方量為基數(shù)，具體計(jì)算方法：建筑砂石綠色基地產(chǎn)品應(yīng)完成量=2025年混凝土生產(chǎn)量m3×2000kg/m3×8%，比例達(dá)不到8％的，按比例得分；比例達(dá)到9%，另加1分；比例達(dá)到10%，另加2分。

3.使用綠色基地產(chǎn)品且采用綠色運(yùn)輸方式的，方可認(rèn)定為建筑砂石綠色基地產(chǎn)品完成量。

4.使用綠色基地產(chǎn)品且采用綠色運(yùn)輸方式，既可以算作綠色基地產(chǎn)品使用量，又可以算作綠色運(yùn)輸量。

5.集團(tuán)化企業(yè)可統(tǒng)籌安排原材料綠色運(yùn)輸以及建筑砂石綠色基地產(chǎn)品使用比例相關(guān)任務(wù)。

6.采用新能源(專指純電動(dòng)或氫能源)車輛運(yùn)輸起點(diǎn)應(yīng)是原材料生產(chǎn)企業(yè)，終點(diǎn)應(yīng)是預(yù)拌混凝土攪拌站；新能源車輛運(yùn)行軌跡應(yīng)可通過北斗導(dǎo)航系統(tǒng)或GPS全年全程可追溯；新能源車輛從原材料生產(chǎn)企業(yè)出場(chǎng)視頻記錄與本市預(yù)拌混凝土攪拌站進(jìn)場(chǎng)視頻記錄要對(duì)應(yīng)一致，均應(yīng)保存一個(gè)自然年以上。上述3個(gè)方面均保持一致的方可認(rèn)定為綠色運(yùn)輸。

7.水泥、粉煤灰、礦粉等粉狀材料應(yīng)全部采用密閉方式運(yùn)輸，同時(shí)京內(nèi)采用鐵路或新能源運(yùn)輸方式、京外采用鐵路運(yùn)輸方式，方可認(rèn)定為綠色運(yùn)輸方式。

（二）貫徹落實(shí)市委市政府相關(guān)要求，繼續(xù)鼓勵(lì)企業(yè)使用新能源非道路移動(dòng)機(jī)械或混凝土運(yùn)輸罐車，不斷提高行業(yè)綠色生產(chǎn)和混凝土綠色運(yùn)輸水平。具體激勵(lì)措施如下：

每自購(gòu)或租用1臺(tái)新能源非道路移動(dòng)機(jī)械，在《規(guī)程》檢查時(shí)另加0.25分；每自購(gòu)或租用1臺(tái)新能源混凝土運(yùn)輸罐車，在《規(guī)程》檢查時(shí)加0.5分。此項(xiàng)得分最多5分。

（三）各混凝土攪拌站站點(diǎn)檢查結(jié)果為區(qū)級(jí)主管部門專項(xiàng)檢查分?jǐn)?shù)（《規(guī)程》附錄）與加分分?jǐn)?shù)總和?？偟梅?5分以上的，為優(yōu)秀；總得分達(dá)到85分以上、低于95分的，為良好；總得分達(dá)到75分以上、低于85分的，為合格；總得分低于75分的，為不合格。檢查結(jié)果不合格的站點(diǎn)由所在區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委責(zé)令限期整改。各相關(guān)區(qū)應(yīng)不斷提高本行政區(qū)攪拌站綠色生產(chǎn)管理水平，力爭(zhēng)全部達(dá)到優(yōu)秀水平。

五、有關(guān)要求

（一）圍繞綠色發(fā)展要求持續(xù)發(fā)力。各混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)不斷提高預(yù)拌混凝土全鏈條綠色生產(chǎn)水平，持續(xù)完善原材料采購(gòu)使用管理制度，確保采購(gòu)來源、渠道合法。各相關(guān)區(qū)主管部門要督促混凝土生產(chǎn)企業(yè)完成年度原材料綠色運(yùn)輸與綠色基地砂石使用指標(biāo)，不斷提高本行政區(qū)優(yōu)秀率；同時(shí)要督促各混凝土生產(chǎn)企業(yè)充分利用“兩重”“兩新”等政策實(shí)施窗口期，不斷提高新能源混凝土運(yùn)輸罐車及非道路移動(dòng)機(jī)械使用比率。其中，朝陽(yáng)區(qū)、海淀區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、石景山區(qū)和通州區(qū)應(yīng)督促本行政區(qū)內(nèi)的混凝土攪拌站率先將自有的國(guó)四及以下的混凝土運(yùn)輸罐車和國(guó)二及以下的非道路移動(dòng)機(jī)械進(jìn)行更換，不得租用國(guó)四及以下的混凝土運(yùn)輸罐車和國(guó)二及以下的非道路移動(dòng)機(jī)械，并在相關(guān)合同協(xié)議中進(jìn)行約定；其他區(qū)也應(yīng)參照落實(shí)相關(guān)要求。各在京混凝土央企和市屬混凝土國(guó)有企業(yè)應(yīng)率先實(shí)現(xiàn)國(guó)四及以下混凝土運(yùn)輸罐車和國(guó)二及以下非道路移動(dòng)機(jī)械新能源化，其他企業(yè)也應(yīng)盡早實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的混凝土運(yùn)輸罐車和非道路移動(dòng)機(jī)械新能源化。

（二）持續(xù)做好混凝土攪拌站揚(yáng)塵治理工作。各相關(guān)區(qū)督導(dǎo)混凝土企業(yè)開展好“秋冬季揚(yáng)塵攻堅(jiān)”和3－5月份揚(yáng)塵“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，采取針對(duì)性措施除塵降塵抑塵，不斷降低重點(diǎn)時(shí)段攪拌站門前塵負(fù)荷，力爭(zhēng)日常揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)不超標(biāo)。各混凝土攪拌站應(yīng)完善封閉區(qū)域內(nèi)收塵設(shè)施設(shè)備，加強(qiáng)場(chǎng)區(qū)內(nèi)除塵降塵抑塵作業(yè)，確保攪拌站封閉區(qū)域內(nèi)空氣質(zhì)量符合要求和場(chǎng)區(qū)內(nèi)環(huán)境整潔。

（三）加強(qiáng)部門協(xié)同。市、區(qū)兩級(jí)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸和規(guī)劃自然資源等主管部門做好協(xié)同聯(lián)動(dòng)，接訴即辦，主動(dòng)服務(wù)，協(xié)調(diào)解決攪拌站在綠色生產(chǎn)、混凝土運(yùn)輸罐車以及非道路移動(dòng)機(jī)械新能源化中遇到的具體困難和問題。中國(guó)鐵路北京局集團(tuán)有限公司要進(jìn)一步優(yōu)化鐵路場(chǎng)站建設(shè)布局，主動(dòng)靠前提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，最大限度實(shí)施運(yùn)價(jià)優(yōu)惠，保證鐵路運(yùn)力充足，不斷提升鐵路運(yùn)輸質(zhì)效。

（四）加強(qiáng)京冀聯(lián)動(dòng)。建筑砂石綠色基地屬地相關(guān)地級(jí)市政府主管部門指導(dǎo)建筑砂石綠色基地按照“鐵路運(yùn)輸為主、新能源運(yùn)輸為輔、新能源逐步替代傳統(tǒng)能源運(yùn)輸”的原則不斷提高綠色基地砂石綠色運(yùn)輸比例，確保該比例不低于北京市混凝土攪拌站應(yīng)完成比例。同時(shí)，應(yīng)按照“綠色礦山、綠色生產(chǎn)和綠色運(yùn)輸、具備鐵路運(yùn)輸條件”的要求持續(xù)推進(jìn)建筑砂石綠色基地建設(shè)，對(duì)已建成的綠色基地加強(qiáng)動(dòng)態(tài)核查，對(duì)已滿規(guī)定年限的綠色基地進(jìn)行復(fù)核，對(duì)不符合要求的應(yīng)及時(shí)摘牌。綠色基地至當(dāng)?shù)罔F路貨運(yùn)站、本市鐵路貨運(yùn)站至混凝土攪拌站的短程接駁應(yīng)優(yōu)先使用新能源車輛。

特此通知。

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

北京市生態(tài)環(huán)境局

北京市交通委員會(huì)

北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)

2025年4月10日

來源：北京市住建委官網(wǎng)

行政人事部常老師
2025年4月17日

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