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4月11日，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，解讀《湖北省電梯安全條例》并介紹黃石、黃岡等地加裝電梯立法工作情況。湖北省人大常委會法制工作委員會副主任鄭文金，湖北省市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長王勤，湖北省住房和城鄉(xiāng)建設廳黨組成員、副廳長劉震，黃石市人大常委會黨組成員、副主任胡楚平，黃岡市人大常委會黨組成員、副主任吳曉文出席新聞發(fā)布會并回答記者提問。
當前，我國城鎮(zhèn)化已經(jīng)邁入快速發(fā)展的中后期，城市發(fā)展進入了城市更新的重要時期，老舊小區(qū)改造是城市更新的一個重點，也是一項民生工程。而適老化設施不足、未配置電梯是老舊小區(qū)存在的突出問題和短板弱項，也是小區(qū)居民的迫切需求。通過實施既有住宅加裝電梯，可以有效提升老舊小區(qū)適老化水平和宜居程度，顯著改善居民生活質(zhì)量。
近年來，省住建廳認真貫徹落實省委、省政府有關部署要求，扎實推動加梯工作，積極破解“群眾工作難、資金籌措難、工程監(jiān)管難、后期維護難”等四難問題，全省加梯數(shù)量跨越式提升：2022年加梯470部、2023年2159部、2024年3513部。
但居民意見難統(tǒng)一、協(xié)調(diào)工作難度大等問題仍制約著工作推進。為破解加梯難題，3月26日，湖北省十四屆人大常委會第十六次會議表決通過《湖北省電梯安全條例》（以下簡稱“《條例》”），這部聚焦群眾“上下安全”的地方性法規(guī)，將于7月1日起正式施行。
???“《條例》以專章的形式對既有住宅加裝電梯作出了規(guī)定，為推動加梯工作提供了法治保障?！稐l例》的頒布實施，必將有力推動全省加梯工作跨上新的臺階。我們將抓緊制定貫徹落實《條例》的實施辦法，指導武漢、襄陽、荊門、隨州等地穩(wěn)步推進加梯立法，推動加梯工作的法治化、標準化、規(guī)范化。”省住建廳黨組成員、副廳長劉震介紹，今年，省政府再次將加裝電梯工作納入十大民生實事，省住建廳將借著《條例》的東風，堅決抓好貫徹落實，主要從三個方面發(fā)力。
1?加強宣貫培訓，最大限度凝聚加梯共識
開展宣傳貫徹。通過政策圖解、專家訪談、案例報道、印發(fā)宣傳冊等形式持續(xù)宣傳，形成正面引導，營造良好社會氛圍。組織開展《條例》進社區(qū)、進小區(qū)活動，邀請設計單位、電梯企業(yè)、社會組織參與，面對面地為群眾答疑解惑。
做好群眾工作。電梯能否順利加裝，關鍵在于做好群眾工作?！稐l例》中也明確了街道、社區(qū)組織協(xié)調(diào)做好群眾工作的要求。省住建廳將堅持黨建引領，深化共同締造，組織居民開展民主協(xié)商，妥善化解意見分歧。通過召開議事會、組建調(diào)解專班等形式，推動形成共識。
加強業(yè)務培訓。組織全省專題培訓，圍繞加梯中涉及到的群眾工作、資金籌集、工程監(jiān)管、后期維護等重點環(huán)節(jié)進行解讀宣講，提高基層工作人員能力水平，更好更高效地為群眾服務。
2?強化工作措施，全力以赴提升加梯質(zhì)效
在摸清需求上再下功夫。深入居民小區(qū)，從建筑結構安全、空間條件和居民意愿等方面，開展加梯可行性評估，摸清具備加梯條件的小區(qū)樓棟底數(shù)，更有針對性開展工作。
在優(yōu)化流程上再加力度。持續(xù)深化“高效辦成一件事”改革，簡化電梯加裝流程，暢通線上線下辦理渠道，在各地住房供應鏈平臺上增設加梯模塊，實現(xiàn)“一站式”加梯和“一鍵式”加梯。
在共建共享上再出實招。發(fā)揮社會組織和國有平臺作用，比如，宜昌市組建“宜加梯”社會組織、十堰市組建加梯服務中心，提供全流程咨詢、施工、維保等服務，讓群眾加梯更方便、更快捷，并在全省加快推廣這些做法。引導金融保險機構創(chuàng)新加梯產(chǎn)品。推廣“加梯貸”，為居民提供專門的加梯貸款，解決資金難題。推廣“保險+運維”模式，進一步降低后期維保費用，消除群眾后顧之憂。
3?加大監(jiān)管力度，多措并舉筑牢安全防線
健全監(jiān)管體系。進一步強化住建、自然資源、市場監(jiān)管、消防、應急管理等部門的監(jiān)管責任，完善從設計、施工到驗收、運維的全過程監(jiān)管制度，定期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，形成監(jiān)管合力。
加強質(zhì)量安全監(jiān)管。督促各地堅決守牢安全底線，制定加梯相關技術導則，做好建筑結構安全性評估、電梯產(chǎn)品和施工方案比選、后續(xù)運行方案確定等工作，確保加梯的施工安全、加裝后電梯運行安全、樓棟結構安全。
建立運營維護管理機制。電梯要裝得上、還要保證用得好。對確定加裝電梯的樓棟，要同步引導居民協(xié)商制定電梯使用管理公約，明確維保單位責任，保障電梯安全使用和日常維護，讓居民放心使用、安全使用。
未來，省住建廳將在加梯工作中充分發(fā)揮居民主體作用，實現(xiàn)共建共治共享，切實把加梯這項民生實事辦實辦好，讓一部部電梯成為老舊小區(qū)居民的便捷之梯、信任之梯、和諧之梯，成為“鄰里相親、守望相助”中華傳統(tǒng)美德的縮影，以加梯為切入點，推動湖北省城市建設更新提質(zhì)和精明增長，打造宜居韌性智慧城市，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感。
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