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西安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)檢查記錄儀配備使用的通知
各區(qū)縣、西咸新區(qū)、各開發(fā)區(qū)住建局,局質(zhì)安站、監(jiān)管中心,市軌道集團(tuán),各相關(guān)企業(yè):
為深入落實(shí)國家和省市關(guān)于房屋市政工程安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動部署要求,壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化關(guān)鍵崗位人員履職,現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)檢查記錄儀配備使用相關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、配備范圍及要求
自通知發(fā)布之日起,全市房屋市政工程施工單位委派的專職安全生產(chǎn)管理人員均應(yīng)配備檢查記錄儀,安全生產(chǎn)檢查記錄儀配備、存儲和運(yùn)維的費(fèi)用應(yīng)列入安全文明施工措施費(fèi)予以保障。檢查記錄儀應(yīng)具有錄音、錄像(分辨率不低于1080P,幀率不低于30Hz)、拍照(分辨率不低于2K)、本地存儲(空間不低于64G)、自帶行走軌跡記錄(基于北斗定位)及無線傳輸(應(yīng)支持?jǐn)帱c(diǎn)續(xù)傳)等功能,具備足夠的廣角及防水防塵功能。原則上項(xiàng)目每位專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)獨(dú)立配備檢查記錄儀,相應(yīng)資料一人一檔。
二、使用管理要求
(一)建立管理制度。施工單位應(yīng)制定檢查記錄儀使用及管理制度,明確檢查記錄儀的使用、設(shè)備維護(hù)、音像采集歸檔等內(nèi)控機(jī)制,細(xì)化明確專職安全生產(chǎn)管理人員檢查的區(qū)域、路線、點(diǎn)位及關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要部位,要求專職安全生產(chǎn)管理人員在日常巡檢等工作時正確佩戴使用檢查記錄儀,規(guī)范關(guān)鍵崗位人員的履職行為,既要保證重要施工環(huán)節(jié)的檢查頻次,又要確保對整個施工現(xiàn)場的全覆蓋檢查。
(二)明確使用場景。項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員原則上每人每天至少佩戴檢查記錄儀進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查1次,包括日常安全檢查過程、危大工程管理過程。
1. 日常安全檢查過程:班前班后五分鐘安全教育、當(dāng)日發(fā)生的動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)等高風(fēng)險作業(yè)過程巡查、施工現(xiàn)場作業(yè)面安全防護(hù)、臨時用電、消防管理及人員行為巡查、深基坑、建筑起重機(jī)械、腳手架、支模架、吊籃使用狀況巡查、設(shè)施設(shè)備驗(yàn)收過程等。
2. 危大工程管理過程:安全技術(shù)交底、施工監(jiān)測和驗(yàn)收全程使用,特別是塔式起重機(jī)和施工升降機(jī)基礎(chǔ)施工(開挖階段和隱蔽工程作業(yè)應(yīng)留存影像)、安裝(包括附墻、頂升)、拆卸,附著式升降腳手架進(jìn)場、首次安裝、驗(yàn)收、爬升、拆卸,建筑幕墻、裝配式建筑混凝土預(yù)制構(gòu)建安裝工程,高支模驗(yàn)收過程等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
3. 安全隱患整改閉環(huán):“按照誰檢查誰負(fù)責(zé)督促整改”的原則,對問題隱患的整改情況進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)查確認(rèn),通過檢查記錄儀記錄影像形成整改閉環(huán),確保檢查記錄、問題發(fā)現(xiàn)、處理結(jié)果描述清晰準(zhǔn)確。安全生產(chǎn)檢查記錄儀使用場景包括但不限于以上場景。
(三)歸檔存儲要求。施工單位應(yīng)做好檢查記錄儀影像資料歸檔存儲管理。各項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員在每日下班前,應(yīng)對檢查記錄儀影像資料進(jìn)行整理存儲,影像中的安全管理內(nèi)容應(yīng)如實(shí)記錄在《施工安全日志》中。有條件的企業(yè)和項(xiàng)目可自行選擇云存儲平臺進(jìn)行存儲,存儲留檔期限不得少于3個月。如因存儲保管不善導(dǎo)致影像記錄完全缺失的,視為未按照要求落實(shí)專職安全生產(chǎn)管理人員配備使用安全生產(chǎn)檢查記錄儀。
三、工作保障措施
(一)高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行專職安全生產(chǎn)管理人員佩戴使用檢查記錄儀,是深入貫徹落實(shí)國家和省市關(guān)于房屋市政工程“治本攻堅(jiān)三年行動”要求,建立健全企業(yè)安全管理機(jī)制,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的具體舉措。各單位要高度重視,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào),督促轄區(qū)施工單位切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定實(shí)施方案和工作計(jì)劃,確保應(yīng)用工作落地落實(shí)。
(二)企業(yè)主導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。按照“企業(yè)自主選擇、政府部門監(jiān)督落實(shí)”的工作原則,不指定檢查記錄儀品牌和型號。建設(shè)單位要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)首要責(zé)任,開工前將安全文明施工措施費(fèi)一次性足額給付施工單位;施工單位主要負(fù)責(zé)人是實(shí)行安全生產(chǎn)檢查記錄儀的第一責(zé)任人,要把工作落實(shí)作為企業(yè)內(nèi)部督導(dǎo)檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容;監(jiān)理單位要將項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員配備使用檢查記錄儀納入日常監(jiān)理工作范圍,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任。
(三)依法履職,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)住建部門在日常監(jiān)督檢查過程中,要將專職安全生產(chǎn)管理人員佩戴使用檢查記錄儀上崗工作落實(shí)情況列為必檢內(nèi)容,核查項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員是否佩戴檢查記錄儀上崗履職,檢查內(nèi)容是否全面、檢查頻次是否符合要求、檢查問題隱患整改是否閉環(huán)管理、影像資料是否按要求存檔。
下一步,市住建局將對專職安全生產(chǎn)管理人員配備使用檢查記錄儀情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對重視不夠,落實(shí)不力,未按要求實(shí)行的單位進(jìn)行全市通報(bào)。請各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)住建局于2025年5月15日前,將工作落實(shí)情況書面報(bào)市住建局(質(zhì)安處)。
西安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2025年4月11日
(聯(lián)系人:李建武 電話/傳真:89130269
郵 箱:1156676228@qq.com)
來源:西安市住建局 官網(wǎng)
行政人事部 常老師
2025年4月14日
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