為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，加強(qiáng)四川省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及招標(biāo)代理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人監(jiān)督管理，規(guī)范招標(biāo)代理行為，近日，四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等9部門印發(fā)《四川省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用記錄管理辦法》（簡稱《辦法》）?！掇k法》自2025年5月1日施行，有效期5年。

《辦法》適用于對在四川行政區(qū)域內(nèi)依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。對他們所實(shí)施的信用記錄管理，主要包括信用信息的采集、評價(jià)、發(fā)布、應(yīng)用和核查。

具體來說，《辦法》共八章三十條，包括總則、 管理職責(zé)、信用信息的采集、變更和確認(rèn)、信用信息的評價(jià)和發(fā)布、 異議處理、 信用評價(jià)的應(yīng)用、監(jiān)督管理、 附則等內(nèi)容。

針對信用信息的采集，《辦法》明確，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的信用信息由基本信息、履約能力信息和負(fù)面行為信息組成，其中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的信用信息為其負(fù)面行為信息，信用信息主要通過自主誠信填報(bào)、平臺(tái)自動(dòng)獲取和行政主管部門錄入相結(jié)合的方式來采集。

信用信息采集后要進(jìn)行評價(jià)和發(fā)布。就評價(jià)來說，《辦法》指出，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的信用評價(jià)包括信用等級和信用評分，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的信用評價(jià)為信用評分。

其中，信用評分滿分100分，信用等級分為AAA、AA、A、B、C、D六級，分別對應(yīng)（信用分≥95分）信用非常優(yōu)秀、（90分≤信用分＜95分）信用優(yōu)秀、（80分≤信用分＜90分）信用良好、（70分≤信用分＜80分）信用一般、（60分≤信用分＜70分）信用較差、（信用分＜60分）信用差。這一信用信息和信用評價(jià)通過全國公共資源交易平臺(tái)（四川?。┙y(tǒng)一發(fā)布，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、動(dòng)態(tài)更新。

如何應(yīng)用信用評價(jià)？《辦法》提出，國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目采用委托招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)參考信用評價(jià)結(jié)果，自主擇優(yōu)確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

具體來說，有“懲”有“獎(jiǎng)”：比如對信用等級為C、D級的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，要依法采取列為重點(diǎn)監(jiān)管對象、增加抽查比例和頻次、約談其主要負(fù)責(zé)人等措施加強(qiáng)監(jiān)管；對信用等級為AAA和AA級的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，采取在實(shí)施政策扶持時(shí)可考慮應(yīng)用信用評價(jià)結(jié)果、在日常檢查、專項(xiàng)檢查中減少檢查頻次等激勵(lì)措施。

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