福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

關(guān)于加強房屋市政工程勘察質(zhì)量精準(zhǔn)化防控的通知

閩建辦科函〔2025〕14號

各設(shè)區(qū)市住建局、平潭綜合實驗區(qū)交建局，有關(guān)企業(yè)：

    為進一步規(guī)范房屋市政工程勘察行為，實施精準(zhǔn)化防控，保障工程勘察質(zhì)量，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、防控重點

    針對巖土工程勘察作業(yè)、土工試驗、內(nèi)業(yè)資料管理中存在的下列突出問題，實施精準(zhǔn)化防控：

    （一）勘察綱要編制內(nèi)容不規(guī)范、針對性不強；

    （二）勘探點鉆孔數(shù)量不足、布點不規(guī)范、勘探深度不足；

    （三）巖芯采取率或回次進尺不符合規(guī)范技術(shù)要求；

    （四）原始記錄不完整、數(shù)據(jù)弄虛作假；

    （五）原位測試、土工試驗不規(guī)范，數(shù)據(jù)弄虛作假；

    （六）勘察隊伍無資質(zhì)或勞務(wù)人員未經(jīng)培訓(xùn)上崗。

二、防控措施

    （一）規(guī)范勘察綱要編制和交底。

    1．工程勘察實施前應(yīng)編制勘察綱要，包含勘察目的、任務(wù)及需解決的主要技術(shù)問題、場地地質(zhì)條件分析、勘探點布置、原位測試與取樣要求、試驗項目清單、危險源識別及管線排查等核心內(nèi)容，深度應(yīng)符合國家和我省工程勘察文件編制深度規(guī)定。

    2．勘察綱要審批及變更應(yīng)經(jīng)勘察項目負責(zé)人、審核人、審定人簽字。勘察綱要應(yīng)與勘察報告一起提交施工圖審查機構(gòu)審查。

    （二）加強勘察作業(yè)技術(shù)交底。

    1．司鉆員、描述員、土工試驗員、安全員等人員應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定接受安全生產(chǎn)、職業(yè)道德、理論知識和操作技能等方面的專業(yè)培訓(xùn)，取得培訓(xùn)登記證明。

    2．勘察項目負責(zé)人在工程勘察實施前，應(yīng)對勘察作業(yè)人員進行技術(shù)交底，交底內(nèi)容應(yīng)有交底人與被交底人簽字，勘察過程中應(yīng)督促勘察作業(yè)人員嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。

    （三）建立關(guān)鍵環(huán)節(jié)影像留存制度。

    鉆探、取樣、原位測試、室內(nèi)試驗等主要過程應(yīng)有代表性影像記錄，至少包括：

    1. 現(xiàn)場鉆探設(shè)備照片，顯示拍攝時間；

    2. 原狀土樣取土器類型、取樣深度的視頻記錄（分辨率≥1080P）；

    3. 巖芯編錄時需拍攝360°環(huán)拍照片，標(biāo)注巖芯箱編號及取樣深度；

    4. 原位測試視頻需體現(xiàn)測試位置、主要技術(shù)參數(shù)和關(guān)鍵操作環(huán)節(jié)（如標(biāo)準(zhǔn)貫入試驗需拍攝一段完整的試驗錘擊過程以及標(biāo)貫器內(nèi)芯樣取出情況；靜力觸探探頭歸零校準(zhǔn)過程視頻）；

    5. 土工試驗（壓縮、剪切等）試樣收取、制備、儀器操作過程視頻，需體現(xiàn)工程勘察項目名稱。

    影像資料由勘察單位留存?zhèn)洳?，代表性影像按?guī)定上傳“福建省巖土工程勘察項目信息登記系統(tǒng)”（具體采集信息詳系統(tǒng)頁面提示）。

    （四）加強土工試驗室管理。

    1．土工試驗室應(yīng)具備相應(yīng)的技術(shù)條件（具體詳見附件），有健全的質(zhì)量保證體系、完善的試驗操作規(guī)程及檔案管理制度。

    2．勘察單位將土工試驗交由具備相應(yīng)技術(shù)條件的其他單位承擔(dān)的，應(yīng)簽訂委托協(xié)議，并加強土工試驗全過程質(zhì)量管控。

    3．勘察單位在登記勘察項目信息時，應(yīng)一并填報土工試驗室基本情況。

    4．土工試驗室接收來樣時，應(yīng)對樣品外觀進行檢查，確保原狀樣品完整，土工試驗室技術(shù)負責(zé)人應(yīng)對送樣單、樣品數(shù)量等驗收并簽字。

    （五）嚴格全流程信息閉環(huán)管理。

    1．勘察單位應(yīng)加強內(nèi)業(yè)資料管理。勘察作業(yè)原始記錄應(yīng)在勘察過程中及時整理、核對，司鉆員、描述員、土工試驗員等作業(yè)人員應(yīng)在原始記錄上簽字，勘察項目負責(zé)人對原始記錄進行驗收并簽字，嚴禁離開現(xiàn)場進行追記、補記和修改記錄。

    2．勘探、試驗、測試交由其他單位承擔(dān)的，承接單位應(yīng)在原始記錄和其他成果文件上加蓋單位公章，勘察項目負責(zé)人應(yīng)驗收并簽字。

    3．2025年6月1日起，嚴格“福建省巖土工程勘察項目信息登記系統(tǒng)”信息填報管理，勘察單位應(yīng)按規(guī)定及時、如實、完整填報勘察作業(yè)信息，并從系統(tǒng)生成《福建省巖土工程勘察作業(yè)登記表》，作為勘察文件施工圖審查要件。

    4．施工圖審查機構(gòu)在審查中，發(fā)現(xiàn)無勘察綱要、勘探點數(shù)量不足、試驗數(shù)據(jù)矛盾的，不予審查通過。

三、工作要求

    （一）壓實企業(yè)主體責(zé)任。

    1．勘察單位應(yīng)制定質(zhì)量安全保證措施，明確質(zhì)量管理目標(biāo)，建立內(nèi)部閉環(huán)管控機制，做到勘察質(zhì)量可溯源。

    2．勘察單位將勘探、試驗、測試等技術(shù)服務(wù)工作交由其他單位承擔(dān)的，勘察單位對相關(guān)勘探、試驗、測試成果質(zhì)量全面負責(zé)。

    3．勘察項目開始前，勘察單位法定代表人應(yīng)簽署授權(quán)書，明確勘察項目負責(zé)人。

    4．勘察項目負責(zé)人應(yīng)簽署工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書，加強勘察作業(yè)現(xiàn)場巡查檢查，每周至少到場1次，并派駐現(xiàn)場負責(zé)人駐場管理。

    5．勘察單位主要負責(zé)人（法定代表人或企業(yè)技術(shù)負責(zé)人）應(yīng)加強對勘察項目負責(zé)人履職情況的檢查，對本單位承接的勘察項目開展隱患問題排查，排查檢查記錄存檔備查。

    （二）加強勘察質(zhì)量監(jiān)督檢查。

    1．各市、縣住建主管部門應(yīng)建立健全勘察質(zhì)量監(jiān)管機制，充分利用“福建省巖土工程勘察項目信息登記系統(tǒng)”掌握轄區(qū)勘察項目信息，結(jié)合工作實際，按規(guī)定開展勘察質(zhì)量監(jiān)督檢查，重點檢查勘察市場行為、土工試驗室和勘察成果質(zhì)量，并根據(jù)實際情況對勘察外業(yè)現(xiàn)場開展“四不兩直”隨機抽查。

    2．各市、縣住建主管部門對檢查發(fā)現(xiàn)勘察隊伍無資質(zhì)、勘察作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)上崗，無勘察綱要進場作業(yè)、未按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進行勘察，土工試驗室不符合配備標(biāo)準(zhǔn)、違反試驗規(guī)程、資料管理混亂，原始記錄或成果資料弄虛作假等違法違規(guī)行為的，依法依規(guī)予以查處，并按規(guī)定記入不良行為。

    （三）開展示范引領(lǐng)行動。各地要積極培育工程勘察標(biāo)桿企業(yè)和標(biāo)桿項目，挖掘典型經(jīng)驗做法。鼓勵各設(shè)區(qū)市選取企業(yè)或項目作現(xiàn)場觀摩交流（有關(guān)活動方案及時報送省廳），省廳將匯總各地典型經(jīng)驗做法，形成可復(fù)制推廣經(jīng)驗清單，全省推廣。

    附件：福建省工程勘察土工試驗室設(shè)置要求

福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室

2025年3月10日

附件 

福建省工程勘察土工試驗室設(shè)置要求

    1．固定場所實際使用面積：100平方米以上。

    2．主要儀器配置（配置設(shè)備不得低于以下數(shù)量）：

    （1）高壓固結(jié)儀：5臺（10個通道或壓力容器）；中低壓固結(jié)儀：20臺（20個通道或壓力容器）；

    （2）三軸儀：1臺；

    （3）滲透儀：1臺；

    （4）四聯(lián)直剪儀：1臺；

    （5）無側(cè)限壓縮儀：1臺；

    （6）萬能材料試驗機或壓力試驗機：1臺；

    （7）磨石機1臺；

    （8）巖石點荷載試驗儀1臺；

    （9）液塑限聯(lián)合測定儀：1臺；

    （10）電子天平（最大稱量200g，最小分度值0.01g）：1臺；

    （11）干燥箱：1臺 ；

    （12）振篩機：1臺 ；

    （13）土壤篩一套：（孔徑分別為：20 mm，2 mm，0.5 mm ，0.25 mm，0.075mm）；

    （14）環(huán)刀、鋁盒若干；

    （15）土工試驗自動數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)。

    3．人員要求：專職試驗人員不少于2人（試驗人員必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)合格，取得試驗員培訓(xùn)登記證明），技術(shù)負責(zé)人1人（從事巖土工程勘察、土工試驗工作10年及以上，具備工程師及以上職稱）。上述人員應(yīng)為土工試驗室所在單位正式員工。

    4．管理體制：有健全的質(zhì)量保證體系和完善的質(zhì)量及檔案管理制度。

來源：福建省住建廳 官網(wǎng)

 

行政人事部 常老師
2025年3月21日

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