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在3月9日召開的十四屆全國人大三次會議民生主題記者會上，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹回答了關(guān)于房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)的提問，介紹了打出一套“組合拳”、打好一場攻堅戰(zhàn)，全力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)的有關(guān)情況，并表示堅決“穩(wěn)住樓市”，重點做好4件事。
我們看到，止跌回穩(wěn)延續(xù)積極勢頭。去年9月26日中央政治局會議部署促進房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)以來，房地產(chǎn)市場出現(xiàn)積極變化。去年四季度新建商品房銷售面積和銷售額實現(xiàn)了正增長，今年前兩個月保持了止跌回穩(wěn)的積極勢頭。這有賴于“四個取消、四個降低、兩個增加”一攬子政策落地，各地因城施策，政策組合拳效應(yīng)持續(xù)釋放。同時，用好“白名單”機制，打好保交房攻堅戰(zhàn)，完成了年度交付目標任務(wù)，有力保障了購房人的合法權(quán)益，這使市場信心得到有效提振，助力止跌回穩(wěn)。
要“持續(xù)用力”推動止跌回穩(wěn)。去年12月中央經(jīng)濟工作會議提出持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，今年政府工作報告將持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)作為一項重要任務(wù)。下一步，要繼續(xù)充分釋放政策效應(yīng)，鞏固政策效果，持續(xù)用力，促進房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)態(tài)勢繼續(xù)向好。
聚焦改善供求關(guān)系是關(guān)鍵，繼續(xù)加力推動城中村改造和收購存量商品房。一方面，城中村改造既是解決群眾急難愁盼問題的民生工程，也是助力房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)、推動高質(zhì)量發(fā)展的發(fā)展工程。城中村改造通過發(fā)揮供給優(yōu)化、需求激活、預期管理的協(xié)同作用，為房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)提供多維度支撐，特別是采取貨幣化安置的方式，由被安置居民自主到市場上選擇適合房型和區(qū)位的商品住房，促進庫存商品房去化。2025年，城中村改造規(guī)模將在100萬套基礎(chǔ)上繼續(xù)擴大，進一步助力房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。另一方面，通過收購存量商品房改善市場供求關(guān)系。今年政府工作報告提出，推進收購存量商品房，在收購主體、價格和用途方面給予城市政府更大自主權(quán)。在用途上，除用作保障性住房外，還可用于城中村改造安置房、人才房、青年公寓和職工宿舍，這能夠擴大收購的需求規(guī)模。地方在收購主體和定價方面充分行使自主權(quán)，能夠促進收購交易的達成。
堅持長短結(jié)合、標本兼治。當前，房地產(chǎn)發(fā)展處于新舊模式轉(zhuǎn)型期，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式是一項重要任務(wù)。要改革完善商品房開發(fā)、融資、銷售等制度，有序搭建相關(guān)基礎(chǔ)性制度，更好實現(xiàn)改善民生和穩(wěn)增長、防風險、促改革之間的動態(tài)平衡。
摘自 《中國建設(shè)報》 2025.03.14 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心副主任 浦湛
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